政府在农业结构调整中的指导手段

农民是农业生产的主体,农业结构调整当然必须尊重农民的意愿和生产自主权。但是,由于微观主体的农民的局限以及转型期市场动作的复杂化等原因,作为宏观主体政府的引导和服务对克服结构调整中的盲目性具有不可替代的作用。中共中央、国务院《关于做好二000年农业和农村工作的意见》(以下简称《意见》)要求,各地要按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则,制定当地农业生产结构调整     

政府在农业结构调整中的作用

一、加强政策引导１．做好宣传,落实政策。作为农业结构调整的主体,农民的思想认识、观念转变决定着这次调整的力度与效果。尽管各级干部对农业结构调整有较清醒的认识,但目前有些地方领导片面认为,只要各级干部的宣传发动工作到位,做不做老百姓的工作无足轻重,造成政策断档、截留的现象时有发生。事实上,农业结构调整的最大阻力还是来自农民。他们易满足于现状,怕担风险,思考问题不是我要富,而是“亏了怎么办”,加之未来农业生产市场不直观,又没有亲身体会,因而积极性不高。这就要求我们各级政府要不断加大对农业结构调整和党…     

对农业结构调整的新思考

我国是一个农业大国,加入ＷＴＯ使我国经济置身于全球经济大背景之下,这对我国农业发展必将产生巨大而深远的影响。面对入世,分析我国农业发展的制约因素,进一步加快农业产业结构调整,追赶世界农业的潮流,实现农业现代化是我国农业面临的首要问题。 一、入世对农业产业结构的影响 １．入世给我国农业产业结构调整提供了更大的余地和空间。在经济快速增长的时期,产业结构调整趋向于扩大那些集约利用积累最迅速的要素的行业,在我国人口不断增长而耕地和自然资源相对减少的情况下,有利于资本密集的制造业,特别是资本和劳力相对密集的…     

论农业结构调整中核心产业的关联与带动作用——以饲料产业为例

农业产业结构调整是一项复杂的系统工程。21世纪初的农业结构调整应以一个核心产业为龙头组织带动相关产业的发展，特别是饲料产业作为连接种植业和养殖业的中间纽带，可以把种植业、养殖业、农畜产品加工业以及销售业等相关产业组织带动起来，形成产业化经营，以饲料产业为“龙头”，带领千家万户进入市场、扩大经营规模，解决农产品卖难问题，延长“产业链”提高农产品附加值。通过饲料产业实施“粮食——饲料——经济”作物的三元种植结构，以饲料产业保障农林牧渔四大产业结构的调整。通过市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户，实行“以市场为导向、科技为先导、效益为中心”，促进农业结构调整。     

政府在农业结构调整中的责任

２０００年的中央农村工作会议,提出政府要适应农业和农村经济发展新阶段的要求,大力推进农业和农村经济结构战略性调整。两年多来,全国各地在结构调整过程中取得了不少成功经验,农民确实也尝到了调整的甜头。从实践来看,政府在结构调整中的作用不可小视。特别是在现行体制下,在市场经济体制初步确立和加入WTO的大背景下,充分发挥政府的宏观调控职能,积极做好对农民的引导和服务工作,同时坚持“有所为、有所不为”,是做好结构调整这篇大文章的关键所在。一、改革管理体制,转变政府职能二十多年的改革,使中国的政治、经济和社…     

重视龙头企业在农业结构调整中的作用

龙头企业不仅对农业产业化的发展起着关键作用,而且对促进农业结构调整也具有重要意义。龙头企业通过龙头连着市场、龙身连着加工和销售、龙尾连着生产,一方面与农民建立稳定的购销关系,引导农产品生产;另一方面根据市场需求信息,确定加工和销售有市场发展潜力的不同农产品,并为其开辟多种销售渠道,促进农产品多次转化增值。近几年,随着农业产业化经营的实行,龙头企业对农业结构调整的带动与引导作用越来越突出。     

加入WTO与河南农业结构调整

入世后河南农业结构调整的战略取向是：以增加农民收入为目的,以国内外市场需求为导向,充分发挥河南农业比较优势,优化农产品品种和质量,提高农产品加工增值水平,推广绿色食品生产,形成合理的农业区域布局,促进农村产业结构升级。为此,河南必须采取有效措施来促进农业结构的调整优化;加快农业科技创新和推广;完善与国际接轨的农业信息网络;健全农产品质量标准体系;大力推行农业产业化经营机制;积极利用国外资金和技术;充分运用WTO框架下对农产品的保护空间。     

积极推进农业结构调整提高农业的质量和效益

当前，农业和农村经济已进入了一个新的历史发展阶段。农业发展已由受奖状约束向受资源约束和市场双重约束转变；农业正在由传统农业向现代农业，由粗放经营向集约经营转变；主要农产品供给已由长期短缺向总基本平衡、丰年有余转变；农民收的增长，已由主要依赖农产品产量的增加，开始向依靠调整结构和发展多种经营转变。调整农业结构，提高农业的质量和效益，是面向农业现代化，面向整个国民经济调整和世界范围的农业科技革命，进入新时期农业发展的一项长期任务，是解决当前农产品质量不高、价格下滑，农民增收乏力的根本出路。吴忠市地处宁夏腹地，黄河灌溉条件得天独厚，是宁夏经济核心区重要组成部分，是商品粮和农副产品生产基地。农业资源优势的发挥事关吴忠经济发展全局。     

全方位推动农业产业化

武强县经过几年的探索和实践,认识到农业产业化作为一种新型的农村生产经营方式,是传统农业向现代农业转变的必由之路,是实现农村经济第二次飞跃的突破口和切入点。但农业产业化并没有一个固定的模式,我认为,关键是必须把握好三个环节。一、抓好结构调整,建立生产基...