乡镇财政民主化的路径选择与对策思考

财政民主化建设是我国公共财政建设有待研究解决的一个具有共性或普遍性的重大问题，但从乡镇财政层次研究推进财政民主化似乎更现实可行一些。借鉴国外经验，立足自身国情，从农村财政公共选择机制构建、引入参与式预算，构建乡镇财政民主机制、政治体制改革、法制化建设及农民对乡镇财政预算的民主参与与监督等方面，提出推进我国乡镇财政民主化建设的思路与对策。     

夯实基层财政堡垒

财为政用,政为民谋。随着中央各项强农惠农富农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,作为我国财政体系中最基层的一级财政,乡镇财政的作用越来越重要。落实强农惠农富农财政政策,最关键的环节在乡镇财政;强化财政"三农"资金监管,提高财政资金绩效管理水平,最基础的工作也在乡镇财政。但不容忽视的是乡镇财政建设和管理还存在着一些突出问题,一定程度上制     

浅谈乡镇财政资金监管的问题及对策

正乡镇是我国五级政府体系的基层组织,是财政管理体制的基础环节,是国家财政支农政策贯彻落实的末端,是财政服务"三农"、落实惠民政策的窗口。如何加强乡镇财政资金监管,更好地发挥乡镇财政的职能作用,使公共财政的阳光洒向最广大农村,是新形势下乡镇财政工作面临的重要任务之一。一、乡镇财政资金监管中存在的问题     

乡镇财政走出困境的几点设想

１９９７年，我国建立乡镇财政，实行一级预算，为促进地方经济发展和社会稳定起到了积极的作用。从近几年看，乡镇财政发展总体是快的，但也出现了财政运行过程中困难重重的局面。如：收入结构不合理、收支矛盾尖锐、负债累累、机关和事业单位人员工资不能及时发放等。因此，尽快地使乡镇财政走出困境，已成为摆在各级政府面前的重要任务。一、当前乡镇财政面临的主要问题（一）财源结构单一，财政增收基础不牢。大部分乡镇财政来源主要靠农业税、农业特产税支撑，税源不足。有些乡镇甚至受经济结构调整和产业升级加快的影响，一些主体税源…     

加强乡镇财政建设的思考

2010年7月,国家财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上明确提出加强两基建设的要求。加强乡镇财政建设是加强两基建设的重要内容,是新时期财政发展的客观要求。通过加强乡镇财政建设,发挥乡镇财政贴近一线开展财政资金监督的优势,已成为实现财政监督全程监控和全面覆盖的重要环节。一、乡镇财政管理现状根据目前我国财政管理的职权划分,乡镇财政主要有四大职能:完善预算管理、促进经济发展、建立服务机制     

关于乡镇财政困境的几点思考

乡镇财政是我国财政体系中最基础的一级,是农村政权的基石和农村经济的重要组成部分.按照"一级政府、一级预算"的要求,我国在1983年后广泛建立了乡镇财政.囿于中央财力拮据,乡镇财政的来源主要是农业税、农业特产税、工商类税收及各种收费等.     

完善乡镇财政体制的建议──安徽省乡镇财政研讨会观点综述

一、强化乡镇财政的地位乡镇财政作为最基层的一级财政,是农村稳定与发展的基础,是乡镇政权的基础,也是地方财政发展的基础。乡镇财政存在的问题,从现象上看属于经济问题,但由于财力匮乏而引起基层政权不稳和由此可能引发的一系列问题,实际上已经属于政治问题。特别是在象...     

我国乡镇财政体制重构研究

我国大部分人口居住在农村,乡镇财政部门担负着为广大农村社会成员提供公共物品和服务的重大职能,缓解乡镇财政困难,探索乡镇财政管理的新机制成为当前一个迫切课题。本文结合笔者多年从事乡镇财政审计工作的经验,指出当前我国乡镇财政体制之中存在的弊端,并给出相关乡镇财政体制重构的建议。     

当前乡镇财政所存在的有关问题和建议

乡镇财政资金管理的体系与制度,是权衡乡镇财政担负一级实体性财政的显著标志,对乡镇职能作用的发挥与执政地位的巩固有着重要影响.在乡镇财政职能方面,主要包含三方面的内容.首先是乡镇财政的服务职能:伴随农业税的全面取消,乡镇财政干部能够从繁重的要款催粮当中解脱出来,对乡镇财政服务职能以及惠农支农领域实现进一步拓展;其次是乡镇财政管理职能:乡镇财政是乡镇资金综合管理部门,应该对乡镇所有的财政性资金进行统一管理,全面整合运用整个乡镇的财力,不断提升资金的使用效率.     

我国乡镇财政体制重构研究

我国大部分人口居住在农村,乡镇财政部门担负着为广大农村社会成员提供公共物品和服务的重大职能,缓解乡镇财政困难,探索乡镇财政管理的新机制成为当前一个迫切课题.本文结合笔者多年从事乡镇财政审计工作的经验,指出当前我国乡镇财政体制之中存在的弊端,并给出相关乡镇财政体制重构的建议.     

由“吸水器”变为“幸福渠”——谈改革开放以来乡镇财政职能的巨大变化

乡镇财政是我国五级财政中最基层的一级财政。改革开放以来,我国乡镇财政的职能发生了深刻的变化,即:由"取"变"予";由"收粮收税"变为"送钱送补";由过去国家资金的"吸水器",变为如今服务农民致富的"幸福渠"。     

乡镇财政管理存在的问题及对策探析

随着我国政府体制和经济体制的进一步改革与发展,乡镇财政管理状况也日益受人关注,上级部门对于乡镇财政管理等方面的要求也日渐严格.但在实际的操作过程中依然存在着财务核算不规范、财务管理不到位,资产管理混乱等诸多问题,如何有效地进行乡镇财政管理是我们迫切要关注和解决的问题.文章主要就乡镇财政管理乡镇存在的问题提出改进措施.     

整治乡镇财政三大顽症之我管见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分,它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政,财政收支规模小,服务对象广.为进一步摸清乡镇财政财务现状,规范乡镇财政财务动作,促进乡镇财政健康发展,前段时间,我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研,调研结果显示,当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重.     

加强预算外资金管理 促进乡镇经济发展

加强预算外资金管理促进乡镇经济发展周美荣从近几年审计乡镇财政财务收支情况看，乡镇预算外资金在收支和管理方面不同程度地存在着制度不健全、手续不正规和违纪违规问题，主要表现在以下几个方面。（一）收入方面１．规费收入（行政事业性收费）不纳入乡镇财政预算外管...     

整治乡镇财政三大顽症之我见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分，它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政，财政收支规模小，服务对象广。为进一步摸清乡镇财政财务现状，规范乡镇财政财务动作，促进乡镇财政健康发展，前段时间，我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研，调研结果显示，当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重。     

新时期乡镇财政工作的着力点

新时期乡镇财政工作的着力点马善记乡镇财政是我国财政体系中的基础环节，工作头绪多，辐射面宽。社会主义市场经济和新的财税体制又给乡镇财政工作提出了新的要求。要加强新时期的乡镇财政建设，必须把工作的看力点放在完善财政体制、调整财源结构、依法组织收入、保证工...     

化解乡镇政府性债务的对策研究

乡镇财政是我国财政体系中的最基层的一级财政。目前，多数乡镇财政状况欠佳，主要表现在：债务规模大，债务种类多。为此，我们结合浙江省的实际情况，对如何化解乡镇债务问题，提出对策建议。     

科学发展观与乡镇财政体制改革初探

<正>乡镇财政作为我国五级财政最基层的一级,是我国财政体系的基础环节。改革开放以来,乡镇财政建设取得了较大发展,但由于自身体制的缺陷,也产生了不少问题,尤其是乡镇财政缺口的日益扩大,阻碍了乡镇财政的正常发展,危害到了乡镇政府以及农村社会的稳定。因此,理顺     

关于振兴乡镇财政的若干思考

乡镇财政作为最基层的一级财政，担负着为国家筹集、分配和监督管理乡镇财政收支的主要任务，是国家财政的基础,也是维护乡镇政权的物质保证。但目前乡镇财政工作面临的现状令人担忧。如何振兴乡镇财政是个亟待解决的课题。     

治理财力分散 促进乡镇发展

治理财力分散　促进乡镇发展王新建，牛凯红乡镇财政作为国家最基层的一级财政，自八十年代初建立以来，在市场经济中不断发展壮大和完善，为促进农村经济发展，加强乡镇政权建设发挥了重要作用。但从我们对乡镇财政审计情况看，随着改革的日益深化，乡镇财政也暴露出一些...