国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源.国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷.必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失.     

国有资产的流转与流失问题辨析

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允的判断标准,对此可从三方面认定:一是实施的主体具有特定的身份;二是具有特定身份的主体基于主观故意或过失实施了违法行为;三是造成了国家财产的损失和处于危险情形下的事实和结果。国有资产流失与国有资产流转是国有产权变动过程中呈现的两种不同状态的表现形式,它们既有联系,又存在根本界限。辨析国有资产流转和国有资产流失时,切忌通过孤立和静止的论据与观点,进行简单的比对而轻易下结论。尽管国有资产流转为资产流失提供了可能路径,但国有资产流失不是必然只发生在资产流转阶段,引起国有资产流失的原因和渠道很多,资产流转过程中的资产流失只是一种可能途径。因此,要科学规划和合理规范国有资产流转的程序和机制,消除流转过程中的资产流失路径。     

从关联审计中发现国有资产流失问题

防止国有资产流失及堵塞国有资产流失漏洞是审计职责所在。随着经济形势的变化和发展,要求审计工作以全新的思维和视角面对审计对象。多年的审计工作不仅造就资深审计人员,同时也‘历练”出应对审计检查的被审计单位会计人员,各种违规违纪问题在账务处理上更加具有隐蔽性和分散性的特点。     

略论管理审计在国有资产管理中的应用

管理审计是在财务审计基础上的延伸和拓展，比财务审计更具有瞻性和建设性，在国有资产监管中应用管理审计，是保证国有资产在日常经营管理中实现保值增值的一种重要手段。将管理审计应用于国有资产的产权交易过程中，可以从源头上有效控制国有资产的流失。     

国有资产流失的原因分析

作者认为我国国有资产流失是由国有资产的经营者、占用者、出资者、管理者违反法律、法规行为,我国的产权制度、企业制度、投资体制、国有企业资金供应及利润分配体制、金融体制、国有资产管理体制不完善以及国有资本运营失当等多种原因造成的。分析流失原因的最终目的是堵塞国有资产流失的渠道和防止新的国有资产流失     

要高度重视国有资产流失

国有资产流失问题是当前国民经济运行中的一个重要问题，由于国有资产存量结构调整中铺的面广，造成国有资产流失严重，如何使国家真正以所有者的身份来管理国有资产，实现国有资产的保值、增值，是当前应高度重视的问题。本文从国有资产流失的原因以及怎样管理国有资产两方面对此加以说明。一、国有资产流失的原因１．政企不分，资产管理主体不明确。由于我国是社会主义公有制国家，政府具有组织文化建设的职能，加上过去我国绝大多数企业都是政府设置的，因此存在着政企不分的现象。另外，国有资产虽属国家所有，但企业主管部门、行业主管…     

国家审计防范企业国有资产流失的对策研究

在国有资产审计体系中,国家审计由于自身的权威性在其审计体系中占主导地位.目前我们国有资产流失非常严重,国家审计防范国有资产流失日益紧迫.面对防范国有资产流失审计过程中的严峻挑战,本文提出相应的对策     

国家审计防范企业国有资产流失的对策研究

在国有资产审计体系中，国家审计由于自身的权威性在其审计体系中占主导地位。目前我们国有资产流失非常严重，国家审计防范国有资产流失日益紧迫。面对防范国有资产流失审计过程中的严峻挑战，本文提出相应的对策。     

国有资产流失源于产权制度

国有企业在改革中资产流失的速率日益加快已成为一个引起社会各方广泛关注的严重问题。据最低估计,目前国有资产正以每天一个亿的速度在流失,也有的人士估计每天以3·3亿元的速度流失。人们不禁要问:为什么伴随着扩权过程会发生国有资产的大量流失?能否在既定体制条件下既不妨碍企业改革目标的实现,又可通过强化管理抑制国有资产流失?产权安排的先天不足与国有资产流失。只要政府拥有剩余索取权以及剩余索取权具有不可转让性,那么政企分离事实上是很困难的。因为政府作为所有权主体必将借助行政机制实施所有权约束,贯彻政府目标,企业就必然…     

私分国有资产罪主体思考

私分国有资产罪的主体在理论上存在争议，在实践中亦存在偏差。私分国有资产罪的设立，对防止国有资产流失、保证国有资产的保值增值无疑具有重要意义。然而私分国有资产罪毕竟是一种新的犯罪形式，在理解和适用上尚存在诸多问题，突出表现在该罪的主体方面。本罪是单位犯罪，应适用单位犯罪诉讼程序。     

浅谈会计委派制存在的问题与对策

实行会计委派制有利于保护企业所有者利益,提高会计信息的真实性,防止国有资产流失,并有效地遏止经济腐败行为发生.针对存在的会计委派主体不当、会计委派制与相关法律法规冲突以及会计委派制与现代企业制度相背离等问题,必须采取相应的对策加以解决.     

谈国有资产流失及管理对策

一、国有资产流失的一般涵义 国有资产流失是指国有资产的管理者和经营者,由于主观方面的故意或者过失,违反法律、法规中有关国有资产管理和经营的规定而造成的国有资产的损失和损失危险。主要表现为将国有资产的产权非法转为非国有的产权,或者将国有资产闲置浪费,人为造成国有资产的非正常损失以及将国有产权享受的收益转为企业和个人的利益等。值得注意的是,     

深化国有公司制度改革防止国有资产流失

一、国有资产流失的原因 1国有资产产权主体缺位，管理体制滞后。     

企业改制过程中国有资产流失问题及对策

国有资产的保值增值一直是企业改制过程中大家所普遍关心的问题,但是制约国有资产保值增值的国有资产流失现象还是频繁发生,而且手段越来越高明。本文从主辅分离、辅业改制中国有资产流失问题及其原因、手法入手,进而探讨防止改制过程中国有资产流失的对策。     

国有企业境外投资审计监督现状及改进对策研究

国有企业对外投资是指国有企业利用其资产对境外其他经济主体进行投资,这一经济活动的目的是扩大市场规模、寻求先进技术、增强竞争优势、获取协同效应。通过对历年《中国对外直接投资统计公报》进行分析,发现国有企业境外投资过程中存在未能实现全覆盖、审计成果转化不足等审计问题,并提出针对性的改进对策,以期帮助国有企业在对外投资过程中规范投资行为,避免国有资产流失海外。加强境外审计对于维护国有资产安全能起到监督保障的作用。     

企业内部审计问题探析

企业的内部审计是为了加强企业内部管理和提高经济效益,对企业内部的一切经济活动进行监督和评价,其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。企业内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分,它的重要职能是进行经济监督和经济评价,建立内部审计制度也是国际上通行的做法,随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计正发挥着越来越重要的作用。     

国有资产流失探源

国有资产流失是当前经济学界普遍关注的一个话题。据国资局统计资料分析得知,改革开放以来,国有资产以各种形式流失,平均每天流失额约1亿元,目前至少有5000亿元的国有资产无影无踪。国有资产的流失已到了不容忽视的地步。要解决问题首先必须找出其根源所在,尽管许     

建立国有资产管理与运营新体制

一、建立新的国有资产管理与运营体制的重要性企业改革的方向是建立现代企业制度,建立现代企业制度必须始终坚持以公有制为主体、以国有经济为主导、各种经济成份共同发展的方针.这是广州企业改革的归宿点.如何才能在国有企业改革中体现这一宗旨呢?在公有制实现形式和国有企业产权制度上狠下功夫,坚定地推行国有资产管理和运营体制的改革,尽快地建立起新的符合社会主义市场经济要求的包括企业产权制度在内的国有资产管理和运营新体制.因为.只有这样,才能够扭转国有企业大滑坡的趋势,才能消除大量发生的国有资产闲置、浪费和流失等不良现象,才能使国有企业的经营机制发生根本的转变,从而不断增强公有制企业的实力.保住国有经济的主导地位和公有制的主体地位.     

高校如何加强对国有资产的管理

国有资产是指国家依据法律取得的 ,国家以各种形式的投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产、流动资产、无形资产和其他形态的资产。目前 ,我们很多高等院校对国有资产的管理处于薄弱状态 ,甚至有的个别院校资产管理无秩序 ,造成国有资产的流失和浪费。因此高校国有资产负责部门必须从思想上高度重视 ,加强管理。有条件的院校要建立国有资产管理处 (科 )等机构。一是教学科研需要的 ,划为非经营性资产 ,也是学校资产的主方向。二是用于经营、创收、校办企业的划为经管性资产。三是用于教学科研剩余能力进行开发和创收的为混合性资…     

国有资产流失的概念及其主要争论

国有资产流失是指国有产权被非法转变为非国有产权,脱离国家监控,人为造成非正常损失;国有产权应得的利润转化为部门、单位和个人的利润;或被非法长期置于国家法定的监控体系之外,形成“体外循环”;或长期呆滞闲置形成损失浪费。所以,国有资产流失实质上是指凡占有、使用和管理