我国社会保障基金风险控制研究——基于内部控制的视角

随着人口老龄化社会的到来和社保基金积累金额的增长,社保基金保值增值的需求也快速增长,而社会保障基金风险控制制度的形势同样也不容乐观。社会保障基金经办机构作为社保基金运营的主体,在某些环节由于监管机制的缺位,造成社保基金经办机构风险意识和危机感知能力薄弱,从而发生社保基金被侵占和挪用的违法案件。因而,对于如何在确保社保基金运营安全性的前提下,实现社保基金保值增值的研究,具有重要的理论和现实意义。本文通过找出已暴露出的或尚且潜伏着的内部控制工作中存在的问题和漏洞,运用内部控制理论建立风险控制机制,完善监管制度,建立权利分散化的公共治理结构。     

构建财务系统 助力基金管理

社保基金作为参保人员的“保命钱”,关系到广大参保人员的切身利益。如何加强对结余规模日趋庞大的社保基金的管理,已成为各地社保经办机构重点考虑的问题。目前大多数社保经办机构使用的财务处理软件和报表编制软件,由于功能单一、信息化程度不高,已经越来越难以满足社保基金管理需求。笔者认为社保基金财务信息管理系统（以下简称社保财务系统）的建立,可从根本上改变目前社保基金管理信息化程度低、工作效率不高、监管薄弱的现状。     

“多险合一”模式下的社保基金会计核算

推行多险合一模式已成为社保经办机构加强自身建设的必然选择。如何做好多险合一模式下的社保基金会计核算,也成为社保经办机构基金会计工作人员不得不面临的重要课题,本文将对此作一探讨。     

基于内控视角下的社保经办机构财务管理研究

社保经办机构财务管理是一项专业性、系统性很强的工作,是社会保险经办机构内控管理的关键环节。本文基于宁波东钱湖社会保险经办机构财务管理实践,从内控视角深入分析财务管理过程中存在的问题,提出进一步优化社会保险经办机构财务管理的相关建议。     

计算机对账方式问题与对策

计算机对账方式是社保经办机构使用专用的对账软件,实现社保基金收支专户从账目核对到余额调节的全自动化处理方式。随着社会保险事业的发展,社保基金收支业务量越来越大,社保基金专户的对账工作也随之增加。根据调查,一个经济较发达地区的地级市市本级社保基金专户,每月的收支业务量达上千笔,手工对账方式已越来越难以满足社保基金专户核对的需要,因此推广计算机对账方式,提高对账工作的效率,成为各地社保经办机构亟待解决的问题之一。     

如何优化社会保险基金内控机制

<正>社会保险基金内部控制机制内部控制是社保经办机构为全面预防社保在经办过程中遭遇风险,确保相关法律法规得到切实贯彻执行,并基于业务内容的科学化、基金资产的一体化等目标,对社保系统内的部门及工作人员开展社会保险管理服务保障工作进行规范、管控、评估等的总称。     

对社保基金内部审计的思考

在实际工作中对社保基金进行内部审计是非常重要的，也是非常有必要的，通过日常业务基金内部审计，不仅可以发现问题及时查处解决，做到防患于未然，而且可以督促社保经办机构规范执行社保政策，规范相关业务程序，建立健全业务规章制度。但在具体的社保基金管理工作中，社保基金内部审计工作往往流于形式，没有达到预期目标和应有的效果。笔者结合平时在社保基层工作的实际，就如何强化社保基金内部审计工作，管好用好社保基金谈几点粗浅的看法。     

社保基金财务制度亟待改革

当前,为确保社保基金的安全完整性,社保基金财务制度将社保基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,财政部门开设专户,社保经办机构征集的社会保险费存入收入户,定期转人财政专户,再由财政专户向支出户拨付基金,最后,支出户向参保对象支付社会保险待遇。其中     

以审计促管理 确保社保基金安全运行

社保基金的安全有效运行,不仅是社会保障经办机构的职责,也是审计机关的一项重要职责。近几年来,我局连续对市养老保险、失业保险、医疗保险等项基金的征缴、管理、使用情况进行了专项审计,在保证基金安全运行的同时,也揭示出了基金管理中存在的一些问题。本文试结合近年来的社保基金审计情况,就目前我市社保基金管理存在的问题谈点个人意见。     

治理社保基金财务管理中存在问题的对策

一、存在的问题 近年来，我们在审计中发现，一些社保经办机构在社会保险基金财务管理中还存在着与制度相违背的问题。1.工作责任心不强。一些单位财务人员不是按月与银行和财政对账，甚至到年底也不进行对账，造成单位与银行和财政余额不符，致使社会保险基金账实不符。2.会计记账不规范。一些单位在记账时不按记账凭证逐笔记账，     

强化监管确保基金安全

社保基金是社会保险事业的生命线，社保基金的安全与完整直接关系到广大参保人员的切身利益以及社会的和谐稳定。安徽省马鞍山市人社局不断加大社保基金监管力度，完善监管体系，创新监管手段，提升监管能力，积极构建社保基金安全运行监管机制。完善监管体系监管体系是确保社保基金安全运行的根本保障。2012年，马鞍山市人社局努力在监管队伍、经办机构、社会监督等方面下功夫，进一步完善社保基金监管体系。     

社保费实行地税征收后对审计的影响及对策

为加强社会保险基金管理,1998年我省对社会保险基金实行了“收支两条线”管理,2000年1月1日起,又进一步对社会保险费实行了地税征收。社会保险基金管理从过去由社保经办机构单一的管理变为地税征收、财政专户管理、社保经办机构发放的管理模式,这种管理模式对审计产生了一定的影响。     

应关注隐瞒社保收入的手法

最近．我局在对全市企业职工基本养老保险等五项社会保险基金征集、管理和使用情况的审计中．发现有社保经办机构利用计算机业务系统少计收入现象。 社保经办机构对养老保险的管理．财务上一般使用财务核算软件．业务上一般采用专用的管理软件。养老保险财务数据来源于管理业务系统,要审查财务收支的真实性．     

从“新柜员制”看社保经办的蝶变

不久前,在社保电子化的基础上,广州市对经办柜员做了互联网的升级改造。"新柜员制"正推动社保经办服务的蝶变。"新柜员制"带来经办蝶变"新柜员制"是按照数据集中、服务下沉的要求,优化经办管理模式,积极打造"以信息化为支撑、服务方式多样化、管理服务一体化"的新型经办服务格局,将社会保险基金、业务数据和业务流程的管理权限上收到市一级平台,整合区、街镇、社区三     

“七法”查找代办费

代办费,又称手续费、佣金等,是银行按一定比例付给储户的、超过规定利率的费用。近年来,由于部分社保经办机构违规存储,将基金存入储蓄所,获得代办费,私设“小金库”,甚至贪污私分的问题比较严重。在今年审计的１４个社保经办机构中,有１２个社保经办机构获代办费３０５万元并私设“小金库”。那么,如何及时有效查处代办费,确保养老金专款专用和安全完整呢？笔者将审计实施中具体运用的七种方法整理归纳如下,供参考。（一）责任承诺即实行社保经办机构接受审计承诺制,使其保证提供真实、完整的会计资料。同时在承诺书中注明隐匿有关会计资料…     

对社会保险基金内部控制管理的思考

内部控制作为一种管理手段,引入社会保险基金管理活动后．发挥了较好作用。各礼会保险经办机构在基金管理活动中,积极采取了内部控制管理手段,健全了内控制度．规范了业务流程,提高了管理水平,有效的确保了社保基金的安全完整,维护了参保者合法权益。然而。由于社保基金内部控制机制受多方因素的制约,影响了内部控制制度的有效发挥。为此．对社保基金内部控制管理需要有更深层次的思考。     

为地方社保基金保驾护航

近日,湖南省娄底市娄星区审计局对2007年社保基金专项审计项目进行了回访,社会保障基金主管部门和各项基金经办机构认真落实审计结论,积极整改,审计查出的12个问题已基本得到了纠正。2007年,根据审计署统一部署和省、市审计计划安排,娄星区审计局专门成立了社保基金审计领导小组,把加强社会保障基金审计监     

整改总动员——全国社保基金管理监督工作座谈会记略

2006年12月1日,全国社会保险基金(以下简称“社保基金”)管理监督工作座谈会在京召开,劳动保障部副部长刘永富、中纪委驻劳动保障部纪检组组长崔会烈,以及各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动保障厅(局)负责同志、基金监督处长、社保经办机构负责人共130多人参加会议。从     

新时期下如何加强社保基金财政专户管理

规范社保基金管理，提高社保财务管理水平，确保社保基金的完整性、安全性和基金运作的规范性是社会保障工作者的职责所在。笔者以广东省蕉岭县为例，以社保基金财政专户管理为切入点，阐述了新时期下加强社会保险基金财政专户管理问题．     

加强制度建设 增强社保稽核工作实效

《社会保险稽核办法》(以下简称"稽核办法")赋予县级以上社保经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行核查的职权,即经办机构的稽核部门根据《稽核办法》的规定,从基金的"入口"和"出口"两个方面确保社会保险费应收尽收和防止被骗取,保障基金安全。但从目前实际情况看,社保稽核工作尚存在一些问题。笔者以济南市稽