未来十年我国天然气利用趋势探讨

近年来,我国天然气消费结构逐渐由以化工为主向多元结构转变,天然气利用结构不断优化,表现为城市燃气稳定增长、发电用气占比大幅提高。技术、政策、经济性是未来影响我国天然气利用方向的主要因素。受天然气利用政策调整、资源保障程度提高、能源价格上升等因素的影响,我国天然气的发展将呈现三大趋势——城市气化、以气代油及天然气发电。未来10年我国天然气的利用方向将保持这些趋势,特别是发电将成为我国天然气需求增长潜力最大的领域之一,从而使我国天然气消费结构呈现城市燃气、天然气发电和工业燃料三足鼎立之势。     

中国天然气利用发展趋势和政策趋向

近年来，随着陕京线、涩宁兰、沧淄线等天然气管线的相继建成投产，以及西气东输、忠武线、长庆天然气东输二线等管线计划的相继实施，中国天然气的综合利用出现了前所未有的繁荣景象，呈现了一些新特点。化工用气所占比例逐年下降，而天然气发电和城市燃气用气正呈现增长态势，天然气消费结构发生了明显变化。今后中国天然气利用的发展趋势是：天然气需求量将大幅上升；天然气消费结构将继续发生调整，天然气发电和城市燃气将快速发展；为弥补供应缺口，将更多地利用国际天然气资源。随着中国天然气利用的发展，中国政府在天然气的投资政策、价格政策和利用政策方面也将做出适当调整。     

国外天然气发展的基本特点和启示

世界能源结构的发展趋势是向低碳化演变、最终向无碳化发展.到21世纪40年代,天然气在世界一次能源消费结构中的比例将超过石油,成为第一能源.天然气市场的发展取决于资源保障、运输能力、价格、用户(消费)以及政策法规五大要素.目前世界天然气正处于由区域市场向全球市场过渡的发展阶段.国外天然气有以民用和商用为主以及以发电为主两种基本模式,发电将成为天然气利用的发展趋势.天然气的利用与本地区的经济、技术、居民收入和环保的发展水平密切相关.鉴于天然气有自身固有的特点,发展利用天然气需要从实际出发,不宜简单套用石油的经验.优化城市能源结构,推进城市特别是东部大城市和经济较发达地区的环境保护和经济发展应是我国天然气利用的重要方向.文章还对我国天然气利用的发展战略和措施提出了看法和建议.     

世界典型国家天然气发展历程及对中国的启示

回顾世界天然气发展历程,分析美国、俄罗斯、英国、日本等国天然气市场的发展阶段、利用方向、快速发展时期的驱动因素.典型国家天然气市场发展基本都经历了启动期、发展期、成熟期三个阶段,其中快速发展期一般为30年左右;在利用方向上,通常快速发展初期靠工业和城市燃气带动,后期靠发电提升;积极的政策、丰富的资源、完善的基础设施、合理的价格是天然气快速增长的主要驱动力.中国天然气市场发展处于快速发展时期,预计将持续到2035年;天然气利用增量主要来自城市燃气城镇居民采暖和工业燃料的“煤改气”以及天然气发电.     

中国天然气价格影响因素及未来运行趋势

价格是影响我国天然气消费最敏感的因素.基于调研,分析了影响我国天然气价格的主要因素,包括国家政策、生产成本、供求关系、替代能源价格、经济周期以及用户气价承受力.在此基础上,预测未来我国中东部地区大多数省份天然气销售价格(门站)将在2.0～2.5元/立方米;城市燃气终端售价区间为2.5～3.5元/立方米.并提出降低管道运价、大力引导和推广直供模式、明确城市燃气公益属性、推动城市燃气管网公平开放等措施,以降低国内天然气终端销售价格,扩大我国天然气应用规模,助力《中国制造2025》和《大气污染防治行动计划》实施,实现经济效益和社会效益的双丰收.     

国外天然气发展的基本特点及其启示

世界能源结构的发展趋势是低碳化演变、最终无向碳化发展。到21世纪40年代，天然气在世界一次能源消费结构中的比例将超过石油，成为第一能源。天然气市场的发展取决于资源保障、运输能力、价格、用户（消费）以及政策法规五大要素。目前世界天然气正处于由区域市场向全球市场过渡的发展阶段。国个天然气有以民用和商用为主及以电为主两种基本模式。发电将成为天然气利用的发展趋势。天然气的与本地区的经济、技术、居民收入和环保的发展水平密切相关。鉴于天然气有自身固的特点，发展利用天然乞需要从实际出发，不宜简单套用石油的经验。优化城市能源结构，推进城市特别是东部大城市和经济较发达地区的环境保护和经济发展应是我国天然气利用的重要方向，文章还对我国天然气利用的发展战略和措施提出了看法和建议。     

中国天然气利用的战略方向选择及政策建议

世界能源发展已跨过煤炭进入了“油气时代”.世界典型国家的发展经验表明,未来天然气将在世界能源消费结构中扮演重要角色,发电和工业用能是天然气消费增长的主要方向.与世界典型国家相比,中国能源消费总量大,结构不合理,天然气利用水平较低,大气环境亟需改善.鉴于此,中国应大幅减少煤炭利用,大力提高可再生能源和天然气的利用水平.随着国产气多元化、进口气多渠道格局的形成,未来中国的天然气利用具备了快速发展的资源基础.在能源消费总量和大气环境改善的约束条件下,预计到2030年全国天然气需求潜力为5800亿立方米,主要集中在天然气发电和以气代煤领域.为实现此目标,需要国家出台相关政策提高天然气战略地位,明确天然气发展定位,落实《大气污染防治行动计划》,减少天然气供应中间环节,加快重型燃机等装备国产化,促进天然气市场健康可持续发展.     

亚太地区天然气发展趋势与我国的机遇

亚太地区天然气利用呈现以下趋势:天然气需求增长强劲,各国天然气利用呈多样化,天然气发电在中亚及东亚地区天然气利用中将占主导地位。天然气贸易走向:东北亚、中亚管线建设和东南亚地区液化天然气贸易活动日益活跃,可望出现通往中国、泰国、菲律宾、印度和巴基斯坦的新的贸易流向。面对这种形势,我国应抓住机遇,采取相应措施:(1)鼓励天然气多元化利用,优化我国能源生产及消费结构;(2)进一步理顺天然气价格,为利用国内外两种资源创造条件;(3)在开发我国天然气的同时,积极鼓励利用国外天然气及液化天然气资源;(4)东南沿海地区可以考虑天然气发电的技术选择。     

中国天然气发电产业发展现状及展望

中国燃气发电装机及发电量占比较小,发电用气占比低于全球平均水平;发电设备利用小时数较低,平均上网电价较高。当前中国天然气发电产业面临的挑战包括:政策体系尚不健全,产业定位不清晰;天然气资源保障存在不确定性;气电燃料与设备运维成本偏高;上网电价的定价机制尚待理顺;电力市场改革快速推进,市场竞争更加激烈。中国电力需求将延续增长态势,电源结构向低碳转型;中国天然气行业处于高速发展期,气源供应保障能力进一步提升;供给宽松期叠加市场化改革加速期,促进发电用气成本下降;燃气发电电力工程造价呈下降趋势,这些都是天然气发电产业的机遇。展望"十四五"期间,实现"十三五"气电装机规划目标存在较大难度;受经济性制约,"十四五"期间气电发展节奏的不确定性较大;生态环境约束背景下,中长期天然气发电发展空间依然广阔;中国天然气发电产业发展路径将呈现多元化趋势。     

2007年中国天然气行业发展综述

截止到2007年底,全国剩余天然气可采储量约3．24万亿立方米,同比增长约4．8%;全年天然气产量约694．05亿立方米,同比增长约18%,年产量增长首次超过100亿立方米;消费总量682亿立方米,同比增长26％,消费增幅为“十五”以来最大的一年,消费市场已经扩展到全国30个省市区。天然气消费结构日趋合理,城市燃气占全国天然气消费总量的27．8％。2007年,我国天然气基础设施建设和调配逐步实现网络化;LNG进口业务快速发展,全年共进口LNG291万吨。2007年,国家出台了《天然气利用政策》,这必将对我国的天然气利用产生很大影响。预计2008年我国天然气需求量为880亿立方米,市场仍将供不应求。建议国家加强天然气定价机制的研究,提前制定有利于市场开发的配套定价机制;天然气发电是天然气重要的利用方向之一,需重新予以审视。     

国外天然气发展的基本特点与启示

文章对世界能源结构的发展趋势、天然气及其市场特别是美国天然气市场的基本特点、世界天然气的发展阶段与国外天然气利用的模式及其发展趋势进行了分析，对我国天然气的利用提出了一些看法和建议。认为，世界能源结构的发展趋势是向低碳化演变，最终向无碳化发展，到21世纪40年代，天然气在世界一次能源消费结构中的比例将超过石油而成为第一能源。天然气市场的发展取决于资源保障、运输能力、价格、用户（消费）以及政策法规5大要素。天然气的利用与本地区的经济、技术、居民收入和环保的发展水平密切相关。优化城市能源结构、推进城市环境保护和经济发展是我国天然气利用的重要方向。     

关于天然气发电的政策建议

随着中国天然气产业的发展和电力建设环保标准的提高,我国利用天然气发电开始进入起步期。在"西气东输"和广东 LNG 试点工程项目的推动下,一批天然气发电项目的建设已经启动。但由于我国尚缺乏鼓励天然气发电项目的配套政策和发展机制,天然气发电项目面临市场竞争力弱和燃气供应难以落实等问题。本文通过对存在问题的分析,从天然气价格、发电成本、环保价值、电价机制、财税政策等方面提出建议,以鼓励天然气发电项目的发展。     

美国天然气行业发展的经验及启示

美国天然气行业发展呈现明显的阶段性特点,其中快速发展阶段持续了30多年;天然气消费结构不断变化,在天然气市场进入成熟期后,城市燃气（民用和商业）发展平稳,人均消费量较高;天然气发电是推动美国天然气市场发展的重要力量;完善市场定价机制是发展天然气行业的关键,特别是在快速发展阶段,合理的天然气价格是保障天然气稳定供应的重要因素;在天然气市场快速发展初期,管网建设加速,不仅重视干线建设,同时重视支线建设;高度重视天然气储备,地下储气库与管网同步建设,库存量约占全年消费量的1／3。借鉴美国天然气行业发展的经验,中国发展天然气工业应对市场发展前景有充分认识;积极推动天然气市场定价机制的建立;适度发展天然气发电业务;管网建设应适度超前并转变建设方式。     

天然气开启能源新时代——第25届世界天然气大会综述

2012年6月4-8日,第25届世界天然气大会在马来西亚首都吉隆坡举行,会议以“天然气:可持续发展的未来全球能源增长点”为主题,交流总结了2009-2012年以来天然气领域的发展现状和未来趋势.认为天然气逐步成为一次能源结构中不可替代的清洁能源;非常规天然气开发将改变世界天然气供需格局,成为推动天然气发展的重要因素;未来20年LNG需求将增加一倍多,北美LNG出口将影响世界贸易格局;全球天然气价格将以区域性价格体系为主,近期难以形成统一气价;天然气消费需求的增长及能源消费结构的调整加大了对储气库的需求;俄罗斯推行天然气出口新策略,纳布科管道项目遏阻;人力资源竞争激烈,人才是天然气工业可持续发展的重要驱动力 中国的天然气发展势头迅猛,市场空间广阔,将为世界天然气市场的发展注入新的活力.     

《天然气利用政策(2012)》解读

2012年10月31日,国家发改委发布了《天然气利用政策(2012)》,对《天然气利用政策(2007)》进行了修订。《天然气利用政策(2012)》反映了国家对天然气发展的政策导向,主要体现在:1)鼓励天然气发展,明确提出了"提高天然气在一次能源消费结构中的比重";2)绝大部分天然气发电项目由允许类、限制类调整为优先类、允许类;3)放宽工业燃料中天然气的置换领域,以改善环境、促进节能减排。建议国家应落实好天然气发电等配套政策,加快并鼓励天然气管网、地下储气库等基础设施建设,并尽快出台新的天然气价格形成机制。     

我国天然气需求,利用现状及其发展前景

我国天然气消费区分散且主要以产地为中心,产量和运输条件的限制又使天然气需求处于抑制状态。在天然气利用方面:化工原料用气比例大;油气开采用气比重过高;天然气发电及民用比例较小;天然气汽车尚处于产业发展阶段。随着国民经济的进一步发展,今后20年将是我国天然气工业大发展的时期,预计到2000年和2010年我国商品天然气供给量将分别达到300亿立方米和1000亿立方米。我们要以现有的天然气消费地为基地,加速形成华东、东北、东南沿海、西北和四川盆地几个天然气区域性消费市场。借鉴国外先进经验,加快天然气在发电、城市燃气和天然气汽车方面的应用,并加速以天然气为原料的化工开发。     

2008年中国天然气行业发展综述

2008年,在全球金融危机肆虐的大背景下,我国天然气工业仍然实现了平稳快速发展。2008年我国天然气产量为774．74亿立方米,同比增长12％;消费量为778亿立方米,同比增长了13％。天然气消费结构持续优化,城市燃气占消费总量的33．2％。西气东输二线（西段）超大型天然气管线建设拉开序幕,国家骨干管道增输工程全面实施;大连、江苏LNG接收站开工建设,新的进口LNG资源不断落实。受全球经济危机以及管道输送能力等因素的影响,预计2009年全国天然气消费量为850亿-870亿立方米,总体上仍处于供不应求局面。建议国家加强天然气定价机制的研究,针对2010年的大规模天然气进口,理顺国内天然气定价机制;适时调整天然气利用政策,重视天然气发电在拓展天然气市场中的作用;抓住目前LNG价格相对较低的有利时机,加快LNG国际贸易谈判步伐;在建设骨干管网的同时,加快支线和联络线的建设。     

加快发展天然气是改善能源结构的最佳选择

国际石油价格居高不下，环境污染日益严重，能源消费结构极不合理，严重影响我国国民经济的健康发展。加快天然气这种既是清洁能源又是重要化工原料的能源的发展，将是我国未来能源发展战略的最佳选择。文章从天然气在一次能源消费结构中的比例、高油价对我国国民经济的严重影响、天然气资源的勘探程度、天然气产量的增长速度、全国性的天然气输送网络等诸多方面进行分析研究，论述了加快我国天然气产业发展的必要性和可行性．并由此认为天然气加速发展的时代已经来临。     

我国城市燃气行业天然气利用现状与展望

我国城市燃气行业整体处于快速成长期,形成了以五大跨区经营的燃气公司为主导的市场格局,竞争重点开始由“粗放经营”进入“精耕细作”时代;天然气逐渐成为燃气领域里的主导气源,2012达到865亿立方米,按热值换算占比为78.6％,其他为LPG和人工煤气.截至2012年底,全国用气总人口达4.96亿人,城镇人口天然气气化率仅为33.9％,且发展不均衡;全国城市燃气配气管道总里程超过46万千米,与2000年相比年均增速达到13.9％;全国天然气应急储气能力仅为5.5亿立方米,仅相当于供气量的0.6％,多数企业自有储气设施能力严重不足.天然气汽车发展迅速,车用天然气价格逐步调整到位.未来随着我国燃气行业政策形势的整体利好、基础设施的不断完善、城市化进程的加快以及节能减排的要求,我国燃气行业的需求量将会保持快速增长,同时燃气企业兼并重组进程加快,企业数量不断减少,市场集中度将不断提高.     

世界天然气工业发展趋势

世界天然气工业发展呈现以下趋势:(1)随着人类对生存环境质量要求的日益提高,天然气将成为世界经济发展中一种最重要的替代能源;(2)全球范围内天然气消费需求将保持强劲增长势头,但以亚洲、东欧和中南美洲地区增长最快;(3)全球天然气资源相对丰裕及天然气市场竞争加强,将促进天然气生产有较快增长;(4)跨国性天然气管线建设活动十分活跃,将为构造天然气国际大市场创造物质条件;(5)液化天然气生产设施建设不断加强,将促进天然气消费的全球化和大众化;(6)发达国家天然气储备系统将日趋完善和加强,这将有助于稳定世界天然气市场;(7)天然气利用将进一步呈现多样化趋势,而天然气发电将成为主要的发展方向;(8)世界各国政府将不断放宽对天然气工业的干预和管制,天然气企业私有化进程将加快;(9)天然气国际贸易将有较快发展,但是贸易方向将集中趋向几个消费中心。