地方政府职能与地方财力研究

地方财力是用于测量某一地方政府为其服务提供资金能力的指标。在社会主义市场经济发展中，合理界定地方政府职能，配套相应的财力，是地方经济社会发展和稳定的关键所在。目前，随着经济转型和体制转轨的不断深入，地方政府财力不足已成为制约地方经济加速发展和城市建设的首要因素。而加快经济发展、优化产业结构、强化税收征管、构建公共财政体系是解决地方政府职能与财力矛盾的必要途径。     

地方政府投资与税收对产业结构趋同化的影响

产业结构趋同化是我国经济发展中存在多年的结构性和区域性问题之一。本文通过构建东、中、西部区域省级动态面板数据模型,实证检验了1998—2012年我国两轮积极财政政策实施以来地方政府投资与税收对区域产业结构趋同化的影响。结果表明:地方政府物质资本投资和地方税收加剧了区域产业结构趋同,而地方政府人力资本投资则降低了区域产业结构趋同,并对产业结构的优化升级具有正向推动作用;地方政府物质资本投资、人力资本投资和税收三大财政政策变量对产业结构趋同的影响均具有明显的区域差异性。根据实证分析结果,本文提出了剥离地方政府的产业经济建设功能、完善现代市场体系、加大人力资本投资力度等相关政策建议。     

产业结构调整：呼唤税收计划体制改革

当前我国税收计划管理体制中存在的问题有：第一，税收计划的编制不科学、不合理；第二，税收计划的落实和执行指令化。在指令性税收计划存在的情况下，税收政策不能充分发挥其调整产业结构的功能，要充分发挥税收政策在产业结构调整中的积极作用，必须改革税收计划。首先，改指令性税收计划为指导性计划，尽快实现税收工作中心的转移；其实，实行零基税收计划，加强编制计划时对地方具体经济情况的分析和利用。     

地方税收与经济协调发展的思考

税收增长决定于经济的发展，而经济的协调稳定发展又是税收增加的源泉，如何更好地发挥二者的作用，就必须要提高税收与经济的关联度。本文从地方税收和地方经济的协调发展来论证这一问题。     

区域优势产业发展分析——基于区位熵的实证分析

深化产业结构调整,制定有针对性的、能最大限度发挥区域产业优势的产业政策,对于巩固改革成果,加快经济建设具有重大的现实意义。本文通过对陕西省产业结构区位熵的计算,明确了四大优势产业集群,分析了陕西产业结构发展过程中存在的问题及其对经济社会发展的影响,探讨了陕西产业结构调整的方向,为进一步推动优势产业发展、加快经济发展步伐提供了参考。     

桂林市税收增长的实证分析与政策建议

1994年新税制实施以来，国内生产总值、价格水平、宏观税负的变化是影响桂林市税收增长的主要因素。为促进桂林市税收收入持续稳步增长，抓住加入WTO给桂林带来的商机，根据桂林市经济特征，发展旅游业，不断优化产业结构，完善现行税制，培植新税源，挖掘税收新增长点，促进税收与经济协调发展。     

税收努力、宏观税负与区域经济高质量发展——基于长三角41个城市的实证

使用长三角41个城市2008—2020年经济高质量发展指标数据，考察税收努力、宏观税负对区域经济高质量发展的影响。结论表明：长三角地方政府税收努力对区域经济高质量发展具有显著抑制作用，而宏观税负的提高不利于长三角区域经济高质量发展；存在着“地方政府税收努力程度提高→宏观税负增加→经济高质量发展水平下降”这一间接作用机制；长三角地方政府税收努力程度越高，对区域经济高质量发展的非线性抑制作用越明显，而宏观税负对区域经济高质量发展的非线性负向影响则随着宏观税负的提高而不断削弱。     

促进安徽经济又好又快发展的税收政策选择

通过制定科学合理的税收政策,发挥税制政策的促进作用,促进安徽经济又好又快发展：抓住增值税转型试点改革和新《企业所得税法》实施机遇,制定合理的税收政策,促进安徽经济产业结构调整与各类型企业健康发展;实施税收倾斜政策,为安徽的农业产业化发展创造宽松的外部环境;实施促进企业自主创新的地方税收政策,加快建设创新型安徽;构建地方资源课税体系,建设持续发展的安徽;创新绿色税收,实现人与自然和谐发展,实现“绿色安徽”的发展。     

浅议宁夏特色优势产业的经济发展

宁夏是我国陆地面积最小的省区，且工业化、城市化、农业产业化起步晚，原始积累不足，基础薄弱，招商引资滞后，外向拉动作用不强。产业结构不合理已经成为宁夏经济快速健康发展的突出制约因素。在实施西部大开发中，自治区党委，政府提出了“西部大开发。宁夏要争先”的奋斗目标，在国内外市场发生巨大变化和我国加入世界贸易组织的新形势下，针对全区经济发展存在问题。十分重视加快产业结构调整，就是以区内优势资源为依托，以市场为导向，以科技为支撑，努力把资源优势转化为经济优势。把潜在优势转化为外部优势。把民族特色优势转化为市场竞争优势，逐步形成具有宁夏区域特色的产业结构。宁夏特色优势产业发展制约性因素还有许多，企业不断的调整和创新会让宁夏特色优势产业的发展迎来美好的明天。     

关于提高欠发达地区财政税收两个比重的对策建议——以黑龙江省为例

欠发达地区财政税收“两个比重”偏低严重影响了地方政府社会管理职能的履行和财政收入结构规范性建设.导致“两个比重”偏低的原因多为产业结构不合理、经济效益差、财政体制及财税管理等因素所致.提高“两个比重”的途径首先要从发展经济调整产业结构入手,积极培植税源,这是基础;其次要选好与地方相适应的主体税种,加强地方税体系建设;再次要借助财政体制增强地方财力.此外,挖掘潜在财源、加强税收征管、理顺政府职能、减少行政性收费等也是提高“两个比重”的重要途径.