开发就业 平等就业 素质就业 稳定就业——全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会在成都召开

全国城乡统筹试点城市要“继续按照‘开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业’四个方面的要求深化试点工作，加快推进统筹城乡就业进程，努力取得新的进展。”这是12月11日至12日在成都召开的全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会上劳动保障部副部长张小建对深化试点工作提出的要求。     

石嘴山市：全市统筹城乡就业试点工作正式启动

为进一步推进城乡统筹就业工作进程,近日,宁夏石嘴山市统筹城乡就业试点挂牌仪式在大武口区举行,这标志着全市统筹城乡就业试点工作正式启动。     

统筹城乡就业构建和谐社会的“助推器”

最近，马鞍山市委、市政府制定了《马鞍山统筹城乡就业试点工作方案》，在全省率先启动了城乡就业统筹试点工作。城乡就业统筹，促进城乡劳动者同步实现充分就业，是落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要措施，是为构建和谐社会发展目标而开创的崭新事业。与城市就业再就业工作相比，     

公平就业在威海——威海市建立农民工工作机制推进城乡统筹就业的基本经验

威海市是获得联合国人居奖的美丽城市,是全国农村劳动力开发就业试点和山东省城乡统筹就业试点城市。全市有本地农村人口132．4万人,占全市户籍总人口的52．5％,外来农民工27万人。在加快推进工业化、城镇化的进程中,市委、市政府始终高度重视农民工问题,将其作为统筹城乡发展、促进社会和谐、维护公平正义的一项重要工作,不断完善政策措施,健全工作机制,优化公共服务,取得了显著成效。     

全国城乡统筹就业试点工作座谈会在京召开

2006年4月27日，劳动和社会保障部在北京会议中心召开了全国城乡统筹就业试点工作座谈会，劳动和社会保障部副部长张小建参加会议并作了题为《统一认识，明确目标，开拓创新，狠抓落实。推进城乡统筹就业试点工作》的重要讲话。     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

网传真情 服务促就业——烟台市信息化就业模式的构建

作为全国首批统筹城乡就业试点城市，烟台市本着“真情、和谐、优质、高效”的理念，通过创新信息化就业模式、推行精细化就业服务、建立健全信息化就业机制、强化就业服务队伍建设等新举措，打造了“烟台e路通——e网传真情，服务促就业”这一信息化就业服务品牌，有力推动了全市城乡统筹就业和再就业。本文介绍了该市做法，供广大读者参考。     

天宽地阔找门路——南宁市破解“留守农民”就业问题

“农民要致富，天宽地阔找门路。” 就在社会各界日益关注“留守农民”就业难、增收难问题的时候，全国统筹城乡就业试点城市广西南宁市坚持“富民优先、创业富民、就业富民、教育富民、培训富民”的理念，全力实施扩大就业的发展战略，拓宽就业渠道，开启就地就近就业门路，破解“留守农民”的转移就业问题。     

细流涓涓汇江海——吉林省统筹城乡就业试点工作扎实推进

统筹城乡就业工作是统筹城乡发展的重要内容，是在大就业格局下抓好农村就业工作的前提和基础。近年来，吉林省从本省实际出发，坚持城乡就业并重，协调发展，在抓好城镇就业工作的同时，积极探索统筹城乡就业工作，把就业工作重心逐渐向农村和农民工转移。2005年12月，在双阳、临江、长岭三个具有不同地域特点和发展环境的县市开展首批试点。     

明确目标 先行试点 扎实推进城乡统筹就业工作

《中国就业》第六期重点报道了最近劳动保障部召开的全国城乡统筹就业试点工作座谈会的消息。这次座谈会以科学发展观为指导，以贯彻学习国务院36号文件和5号文件精神为主旨，研究部署启动城乡统筹就业试点工作。这标志着我国的劳动就业制度改革开始向新的广度和深度发展。统筹城乡就业对于完善我国适应社会主义市场经济体制的就业制度、促进我国经济社会持续健康发展、加快城镇建设步伐、推进社会主义新农村建设、建设和谐社会、全面实现小康都具有深远的意义。     

铸就社区小平台 做好就业大文章

泰州市地处江苏中部、长江北岸。全市502．76万人，其中农村人口391．54万人；劳动力资源总量242．61万人，其中农村劳动力192．04万人；全市现有被征地农民5．8万人，外来劳动力约25万人。近几年来，该市以贯彻落实“开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业”为目标，努力在全市建成统一开放、竞争有序的人力资源市场体系和城乡统筹就业格局。全市累计组织农村劳动力转移就业134．93万人，转移比重67．33％，培训农村劳动力23．96万人。今年8月，劳动保障部、发展改革委、财政部、农业部将该市确定为全国首批城乡统筹就业试点城市之一。     

高州市实行“七个一样”制度推进城乡统筹就业

高州市被确定为全国农村劳动力开发就业试点地区。为了推动农村劳动力开发就业试点工作的开展,最近,高州市劳动局结合本市实际,首先试行城乡统筹就业,选择了4个乡镇企业发展较快、劳动管理工作基础较好的镇(街道办)作为城乡统筹就业试点单位,实行“七个一样”制度。全力推进城乡统筹就业。一是实行一样办理“高州市城乡统筹就业从业人员呈报表”制度。打破城镇、农村户、粮界限,各类用人单位通过支付工资建立劳动关系而招用的从业人员都统一使用“高州市城乡统筹就业从业人员呈报     

龙口市城乡就业市场渐成一体

龙口市将城乡统筹就业工作摆上重要议事日程，搭建平台，协调各方面的力量，根据省、市城乡统筹就业试点工作“五统一”的总体思路，建立了城乡一体的劳动力市场机制。     

“荆州模式”放飞创业梦想——来自创建国家级创业型城市荆州的工作报告

历史名城荆州——坐落在美丽富饶的江汉平原上，是中国首批历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国统筹城乡就业试点城市、全国创建国家创业型试点城市。荆州人自古就有“筚路蓝缕，以启山林”的开拓精神，百姓创家业、能人创企业、干部创事业，合力共建美好家园的新浪潮正在荆州悄然掀起。 两年来，荆州市以“创新促进创业、创业带动就业”的发展思路，有效地推进全民创业活动，走出了自己独具特色的“荆州模式”。现在的荆州已是人才集聚的魅力之都，创新创业的一方热土。 “政府主导、部门联动、社会参与、自主创业”，这一“荆州模式”为湖北省创业促就业工作积累并提供了宝贵的经验。     

探索劳务派遣模式 促进城乡统筹就业

为认真贯彻党中央、国务院关于统筹城乡发展的重要决定，积极构建城乡就业一体化的就业体系，近年来，巴中市紧紧围绕经济发达城市和沿海地区普遍出现的“民工荒”、“抢工潮”的新形势，充分抓住省外大企业在该市大量招收务工人员的机会，积极探索把劳务人员的劳务关系留在当地，把就业推向外地，把社会保险带回市内的新办法，推出了“劳务订单-培训就业-维权保障”一体化的劳务派遣新模式。截止5月底，共向市内、省外派遣务工人员达2861人，用工企业达15家。实现了农民增收、社保增费、就业部门增效的多赢目标。     

围绕创业富民做足文章

近年来，安徽省淮北市人社局紧紧围绕“聚焦转型攻坚、力推创业富民”这一主线，积极实施就业优先、创业富民两大战略，全力做好创业、培训、稳岗、服务四篇文章，抓好每一个细节，在开展全市城乡就业一体化、全省统筹城乡就业和国家级创业型城市创建三项试点工作中取得了明显成效。     

就业援助之重庆模式

重庆市作为全国唯一的省级统筹城乡发展综合配套改革试验区，集大城市、大农树、大库区、大山区和民族地区于一体，统筹城乡就业任务十分繁重。为此，重庆市着重抓好城乡基层平台建设，启动充分就业社区和充分就业村的“双创建”工作，推出“四步工作法”及低保与就业相互联动的模式，统筹城乡糕业，扩大就业率，取得良好成效，形成了基层就业援助的成功模式。     

“12315”维权进乡村 为统筹城乡发展服务

统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化，很重要的环节，就是让农民与市民一样平等地享受公共服务。适应这一需要，我们成都市温江县工商局开展“12315”维权进乡村，建立乡镇消费维权联络站（点），发展农村义务消费监督联络员，一个纵横联动，群防群治，快速反应，执法有力的农村消费维权网络初步形成，送科学消费知识进村镇，普及消费安全知识，为农民合理消费提供科学服务的活动全面展开。     

就业服务“一杆子”插到农村

南宁市根据统筹城乡就业发展需要,积极探索和推进村级劳动保障平台建设。2008年底,全市1392个行政村全部建立了村级劳动保障工作站,在全市构建了市、县（区）、乡镇（街道）、（村）社区四级就业服务网络,将就业服务“一杆子”插到了农村,实现了就业服务全覆盖,成为了南宁市应对金融危机、保持就业局势稳定、推进统筹城乡就业的最前沿阵地。     

城乡统筹发展化解"三农"难题--南京市城乡经济发展对策研究

南京市城乡经济发展很不均衡,二元结构特征明显。因此,化解新时期的“三农”难题必须采取城乡统筹发展的新思路。本文以合理的政府行为为中心,制定了南京市城乡统筹就业、农业产业化经营和城乡统筹社会保障的具体措施,政策目标是农民增收、农业增产和农村稳定。