中小城市区域新型城镇化的发展策略研究——以河北省为例

所谓新型城镇化,是指以生态环保为理念,以人口城镇化为核心,有序推进农业转移、人口市民化,走集约智能、低碳绿色、城乡一体、四化协同道路的过程。在我国新型城镇化建设格局中,中小城市区域应占据主要地位,其新型城镇化发展策略的核心问题是如何构建一个适合当地经济可持续发展的环境,有效拉动内需,促进农村人口就地转化,促进产业升级,缓解大城市的"城市病"。文章围绕新型城镇化话题,在京津冀协同发展的背景下,探讨河北省中小城市区域的新型城镇化发展策略。     

浅议新型城镇化的不同发展模式与小城镇发展的价值分析

新型城镇化对于扩大中国经济内需、优化经济和产业结构有重要的价值和意义,同时也是实现现代化必由之路。在新型城镇化进程中,对于中国未来的城市发展是以大城市为主还是以中小城市或小城镇为主,目前存在较大争议。在新型城镇化的背景下发展小城镇有很大价值。     

马克思主义城镇理论

马克思虽然没有对城镇进行专门的论述 ,但他对城市的相关论述却蕴藏着城镇理论。城镇化的序列是小城镇、中小城市、大城市、特大城市、城市群 ,因此 ,小城镇是城镇化的天然的逻辑起点。马克思对城市的相关阐述 ,不但分析了城镇的产生、发展 ,还阐释了城镇的功能 ,揭示了人口城镇化的规律。这对我国目前城镇化建设中新城镇的建立和原有城镇的发展以及人口的迁移 ,具有重要的理论指导意义。     

新型城镇化进程中扩大内需的对策

推进新型城镇化是我国经济可持续发展的战略举措,也是推动经济发展的强大动力。新型城镇化可提升消费层次和水平,激发投资需求、带动民间资本投资,促进服务业的发展、实现产业转型,培育新型农民。总体看,新型城镇化建设可扩大全社会的生产性和生活性需求,有利于扩大内需。在新型城镇化进程中,应采取发展中小城市、推动产品结构转型、鼓励民间资本参与等措施扩大内需。     

经济新常态下新型城镇化发展的推进路径

当前,我国经济发展进入新常态,推进新型城镇化建设的重要性更加凸显,需立足经济社会发展实际,研究经济新常态下新型城镇化的特征,探索推进新型城镇化建设的发展路径。具体路径包括:以城市群为主体形态,推动大、中、小城市和小城镇协调发展;加快消除城乡二元结构,实现"城乡一体化"发展;保障和改善民生,有序实现农业转移人口市民化;加快推进新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化同步协调发展。     

探析新型城镇化道路的显著特点

城镇化是伴随工业化发展、非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会发展的客观趋势,是国家现代化的重要标志.当前,我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,需要通过分析新型城镇化和城市化、城镇化的区别,在解读三者含义和国家政策的同时,探究城镇化与城市化、城镇化的联系,并在此基础上分析新型城镇化道路的显著特点,为日后探究新型城镇化道路的具体问题提供理论支撑.     

劳动力与消费者“分离式”城镇化——劳动力过剩经济体的全球化现象还是中国特色问题?

我国城镇化真正存在的问题不是人口城镇化落后于劳动力工业化,而是消费者城镇化落后于劳动力城镇化,出现了其他国家所没有或不明显的劳动力城镇化与消费者城镇化分离趋势。分离式城镇化在一定意义上是劳动力过剩经济体在开放条件尤其是全球化时期的或有现象,但从根本上来说是全球化和我国户籍分离制度以及高成本住房制度等结合的产物。我国现阶段的城镇化过程在一定意义上是与传统城镇化模式略有不同的新型城镇化,但就实质而论主要是劳动力城镇化,而不是完全意义上的人口城镇化。当前我国城镇化真正存在的问题,既不是人口城镇化落后于劳动力工业化,也不是劳动力城镇化落后于消费者城镇化,而是户籍制度、住房制度等制度性因素对从劳动力城镇化向消费者城镇化转变的制约和阻碍。伴随我国经济结构调整、消费升级和经济减速阶段的到来,城镇化也将随之进入新的发展阶段。目前提倡的新型城镇化,其实质是从城镇化发展的第一阶段转入第二阶段,加快推进消费者城镇化。为此,要着力解决户籍、公共服务全覆盖和低成本住房三个关键问题,统筹推进举家转移、稳定就业和农村先富人口三个城镇化进程。     

农民工“市民化”的成本及推进模式探析

加快农民工实质性“城市融入”是未来十年我国城镇化的工作重点.本文通过对农民工“市民化”的养老、医疗、子女教育、住房支持、新增基础设施等成本进行分析及横向比较,发现东部地区、大城市由于房价与地价高企、资源与生态环境承载力不足、心理适应性困难等原因,很难再继续承受大量新增人口压力.而相比大城市与小城镇,百万人口左右的内地中小城市更具成本与效益优势,应当成为推进农民工“本地市民化”的重点依托.     

新型城镇化进程中“逆城镇化”的新态势与路径探讨

选取国家新型城镇化综合试点地区河南省洛阳、新郑、禹州3市(县)的12个乡(镇)317家农户,对当前城镇化过程中"逆城镇化"现象进行调研,发现农民城镇化意愿不强的表现及原因,进而提出通过"台阶式""差异化""中心辐射带动""以人为核心"等四种城镇化发展模式来加快我国新型城镇化建设中的"人口城镇化"进程。     

南阳市农民工市民化途径问题研究

农民工市民化是加快中原经济区建设,推动南阳新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化和城乡统筹一体化进程中的必然趋势。南阳作为一个人口大市、农业大市,城镇化的比率比较低。因此,从南阳农民工的特点、农民工市民化面临的机遇和挑战等方面进行了深刻论述,然后进一步分析和探讨了农民工市民化实现的有效途径。     

基于熵值法的西部新型城镇化发展水平测评

新型城镇化最重要的核心和关键,就是使转户农民真正市民化,提高其生活质量和水平。传统评价城镇化发展水平一般采用主要指标法,通过城镇人口比重或非农业人口比重对城镇化发展进行评价。由于指标单一,该类评价存在一定片面性,已不能满足新型城镇化的发展评价需要。应用多个指标构建适合西部新型城镇化发展测评体系,采用熵值法对西部新型城镇化发展总体水平进行测评,就测评中反映的西部新型城镇化发展中存在问题提出相关政策建议。     

传统农业大市新型城镇化建设案例研究

传统农业大市的新型城镇化发展要更加关注工业与农业、城市与农村、市民与农民的关系,加快转型。山西省运城市是典型的传统农业大市,在国家新型城镇化快速发展背景下,应按照"工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化"的新型城镇化战略路径,实现经济跨越发展。     

中国城市化的健康发展之路

2009年12月召开的中央经济工作会议指出,要＂积极稳妥推进城镇化＂,＂当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制”。2010年中央一号文件又一次强调，要“深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，     

廊坊新型城镇化进程中农民工市民化问题研究

新型城镇化着眼于农村与农民的发展,注重城镇基础设施与社会公共服务的公平化与均等化。经济发展方式的转变以及城乡之间的人口转移决定了人的城镇化是新型城镇化的重点。廊坊市近年来城镇化进城不断加快,在河北省处于前列,随着京津冀协同发展步伐的加快,廊坊新型城镇化也步入新阶段。推进农民工市民化,不仅对于廊坊城乡协调发展,促进廊坊经济增长有重要意义,同时对于推动河北省乃至京津冀区域经济发展与社会稳定有着重要作用。本文通过分析廊坊现阶段新型城镇化现状及农民工市民化的主要障碍,探究解决这一问题的合理对策。     

欧盟依靠科技创新发展新型城镇化的举措

科技创新在欧盟城镇化历史进程中发挥了重要支撑作用。随着城镇化的不断深入,欧盟也出现了人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、人口老龄化等一系列问题。面对城镇化带来的社会挑战,欧盟依托科技创新,采取措施提高城镇化质量,包括：实施智能城市与社会创新伙伴计划,实施智慧型区域创新专业化战略,发展创新集群等。在分析欧盟发展新型城镇化的科技创新举措的基础上,提出了发展我国新型城镇化的政策建议,包括：依靠科技创新提高城镇化质量,加强城镇化的制度创新,加强中国和欧盟的城镇化创新合作。     

通过产业转型升级加快推进新型城镇化建设

产业转型升级是加快新型城镇化建设的根本动力和基本保障。当前,产业结构不合理、产业创新能力不强、产业布局失衡、产业发展与城镇化进程脱节、产业发展方式转变缓慢等问题,影响了新型城镇化水平和质量的提升。通过推进产业结构演进、促进产业功能升级、引导产业空间转移、促进产城融合发展以及加快产业发展方式转变等措施,加强新型城镇化的产业支撑。     

基于pls-sem模型的甘肃省新型城镇化水平测度及影响因素分析

新型城镇化是一个人口转移以及各种生产要素向城市聚集的过程。在城市各项基本功能逐渐完善、城镇化质量不断提高的同时,甘肃省城镇化发展面临不协调不充分的问题,发掘一条创新、高效、绿色、协调可持续的区域新型城镇化道路对其具有重要意义。基于甘肃省14个市州2005—2017年的相关数据,运用等权重法,从人口、经济、社会、基础设施、资源环境五个方面选取变量指标对甘肃省新型城镇化水平进行测度,并构建pls-sem模型分析各指标对甘肃省新型城镇化水平的影响度,实证结论表明:(1)2005—2017年甘肃省新型城镇化水平呈现小波动快速上升趋势,年均增速5.82%,12年间经济因素一直处于最高发展水平,人口因素处于最低发展水平;(2)经济因素(0.637)和基础设施(0.363)因子载荷最大,对新型城镇化水平贡献最大;(3)从路径系数看,对城镇化水平影响力依次为环境、经济、社会、资源、人口,人口通过影响社会和环境间接影响经济,最终实现更高的城镇化水平。     

吉林省城镇化特征对推进对策

吉林省城镇化水平较高，工业化水平相对较低，显性城镇化特征明显，城镇化对工业化反映为明确，城镇化发展不是过快，而是质量不高，针对吉林省城镇体系中存在的特大城市辐射带动作用不够，缺少大城市，中小城市和小城镇经济实力弱等问题，应集约发展特大城市和大城市，积极发展中小城市，有重点地发展小城镇，提高资源配置效率，发挥要素聚集和经济辐射功能。     

西部地区新型城镇化进程中的金融支持绩效研究

文章在探讨西部地区新型城镇化融资现状的基础上,构建金融发展支持新型城镇化的评价指标体系,选取2003—2012年西部地区12省(市、自治区)的数据,采用熵值法和DEA方法评价金融发展支持新型城镇化的绩效。研究发现:西部地区金融发展支持新型城镇化的绩效呈不断改进的趋势,西南、西北地区金融发展支持新型城镇化绩效之间的差距在不断缩小;通过扩大金融规模、提高金融效率、完善金融结构,促使人口城镇化、经济城镇化、生活城镇化、社会城镇化和生态城镇化的全面发展。     

区域新型城镇化健康发展评价分析——以内蒙古自治区为例

新型城镇化的基本内涵是人的城镇化与要素城镇化。本文通过对内蒙古的历史及现状分析后认为,虽然就业结构不断优化、产业结构日趋合理,但仍存在城镇化水平滞后于工业化水平、城镇化水平分布不均等问题。通过构建经济城镇化、人口城镇化、社会城镇化、环境城镇化等健康发展评价指标体系,基于2012年数据运用主成分分析方法进行省际综合评价和内蒙古区内12个盟市的综合评价,最后给出内蒙古新型城镇化的路径选择。