矿业城市:调整生命周期促进可持续发展--由"矿竭城衰"现象引发的思考

文章认为,矿业城市主要是依托当地矿产资源而发展起来的,矿业城市的兴衰与当地矿产资源赋存总量关联度极强.目前,我国许多矿业城市面临着矿竭城衰的困境,如何使矿业城市在矿产资源枯竭时仍能保持兴旺发达、可持续发展,是需要认真研究的重大课题.文章对矿业城市的生命周期进行了分析,分别对处于成长期、鼎盛期、衰退期的矿业城市可持续发展道路进行了探索.并提出了诸如挖掘资源潜力、调整优化产业结构、拓展矿业城市功能、加大政策扶持力度等项调整矿业城市生命周期,确保未来矿业城市可持续发展的具体对策建议.     

构建和谐社会是矿业城市发展面临的新课题

矿业城市目前大都面临着矿竭城衰和产业转型问题。构建和谐社会是矿业城市社会、经济发展的重要保障,由于大多数矿业城市都存在着经济结构单一、城市建设滞后、再就业矛盾突出、生态破坏和环境污染等问题。因此,构建可持续发展的和谐矿业城市应建立社会预警与利益平衡机制,做好转变经济增长方式、调整优化产业结构、治理和改善生态环境、完善社会保障制度、加强职业培训、发展循环经济等项工作。     

对我国矿业城市可持续发展问题的思考

矿业城市是因矿产资源开采而兴起或发展起来的城市,其生存和发展与矿产资源的开发关系非常密切。城因矿而兴,因矿而衰。在我国426座矿业城镇中,已有12%的面临“矿竭城衰”问题,这些城市如果能够依靠现代技术,积极挖掘资源潜力,调整产业结构,发展替代产业,拓展城市功能,完全有可能走出“矿竭城衰”的困境,并在新的起点上持续发展。如果这些城市的转型发展成功了,必将对其他矿业城市的持续健康发展产生深远影响。     

矿业城市发展的思考

矿业城市依矿而兴,在我国已经加入世贸组织的新形势下,矿业城市必须迎接新的挑战,走可持续发展之路.文章对我国矿业与矿业城市的现状进行了分析,指出了我国新建矿业城市应注意的市场、国际国内资源状况、矿业与环境,矿区建设与城市建设等问题.并提出对现有矿业城市进行改造以促其进一步发展的五项措施.     

中国矿业城市可持续发展问题

介绍了我国矿业城市的概况,分析了当前矿业城市可持续发展所面临的一些问题及产生这些问题的原因;探讨了矿业城市矿产资源耗竭、矿业城市消亡、城矿同步发展等规律;介绍了优势延伸、优势互补、优势组合及优势再造等矿业城市实现可持续发展应采取的4种模式。     

略论矿业遗迹的开发和矿山公园的建设

矿业遗迹是矿产已被人类开采利用或已被采空的特定空间地域。包括采矿遗址、开采设备和采矿工具等。矿业遗迹存在着巨大的科学研究和文化学术价值;矿业遗迹与其它自然景观、人文景观相结合具有巨大的旅游价值。建设矿山公园,对保护和开发自然遗产、普及矿业知识、改善矿业城市生态环境、加快矿业城市转型、调整矿业城市产业结构和促进矿业城市可持续发展具有重要的意义。     

矿业城市研究综述

国内对矿业城市的研究,主要是从矿业城市的概念、界定标准和分类,以及矿业城市发展的生命周期和矿业城市可持续发展与产业结构调整等几个方面展开的。与国外资源性城镇研究相比较,缺乏对矿业城市人口结构、空间结构特点和动态演化规律,以及居民心理与行为特征等方面的研究。其研究领域有待拓宽,研究方法有待改进。     

我国油气矿城转型与可持续发展

油气矿城作为我国矿业城市的一种 ,在国家经济建设中发挥着重要作用。我国大部分油气矿城正处于中年期 ,按现代产业结构优化理论 ,正好处于资源型城市产业结构调整和城市转型的最佳时期。文章分析了油气矿城的发展困境 ,提出了油气矿城转型与可持续发展要充分发挥政府、企业、个人三方面积极性的观点 ,并就此做了进一步的论述。     

矿产资源的代际成本及其补偿

由于矿产资源的不可再生性,存在着代际成本的补偿问题.从地租理论的角度出发,来阐述矿产资源代际成本的补偿实质,并针对我国矿业城市"矿竭城衰"的难题,提出建立矿业补偿基金,加大对矿业城市财政转移的力度,大力发展循环经济,积极寻找接续主导产业,加快产业结构调整以实现矿业城市的经济转型.     

矿业城市土地总体规划怎么修编——以河南省平顶山市为例

矿业城市是在开发利用矿产资源基础上兴起的,以消费一定数量的自然资源而赖以生存发展的一种特殊城市类型,具有强烈的资源指向性。长期以来,矿业城市在中国工业化和城市化进程中地位极为突出。但随着矿产资源的开采,矿业城市产生了大量土地塌陷或被压占、环境恶化等问题,城市发     

以矿业城市为载体构建矿政管理制度平台

矿业城市是矿业、矿山和矿工的载体,是贯彻矿业政策实施行政管理的主体,矿政管理抓住矿业城市,一切问题当迎刃而解。自从朱训同志发表《要像重视"三农"问题那样重视"四矿"问题》十年以来,从党政机关到社会各界重视"四矿"问题,促进矿业城市可持续发展取得了诸多成就,但仍有一些实际问题和理论有待解决。建议进一步深化理论研究,明确界定矿业城市,以矿业城市为载体构建矿政管理制度平台,聚焦矿政管理重点,实现保障发展保护(矿产)资源的双重目标。     

我国新兴民营矿业发展趋势分析——以天宝矿业为例

近年,国内民营矿业崛起,并成为矿业市场一支不可忽视的重要力量。1996年矿法修改前以乡镇矿业、个体矿业为代表的“第一代民营矿业”,在矿业发展史上创造过业绩,做出过贡献;但由于客观和主观条件的制约,没能实现持续发展,难以参与国内外矿业竞争。以福建天宝矿业集团股份有限公司为代表的“第二代民营矿业”,通过采取资源扩张、技术创新、勘查风险资本运作、灵活的经营决策机制、规范管理等先进的经营管理措施,使企业具备持续发展能力,实现跨越式发展。当前,随着一批国有大型矿业企业资源面临枯竭,同时国家投资逐步从矿业领域退出,民营矿业经济在整个矿业经济中的比重增大,第二代民营矿业正面临一个新的发展机遇。     

莱芜市矿产资源可持续发展研究

莱芜是一个矿业城市．存在矿业“三废”排放造成环境污染、地下水开采引发的岩溶塌陷、矿山开采引发的生态环境等问题;通过对莱芜市矿产资源开发现状的实际调查和环境监测,提出了矿产资源可持续发展的对策。     

世界主要地区矿业税费研究

文章对北美、拉丁美洲、非洲、大洋洲和印度次大陆五个世界上重要的矿业资源与矿业开发区开展了矿业税费研究,对矿业税费结构、税费率、税费抵扣与补贴、矿业有效税率,以及税费与矿业可持续发展的关系进行了分析。研究结果显示,北美和拉丁美洲为全球的低矿业税费区,大洋洲与非洲为较高税费区,印度次大陆为高税费区。研究结果表明,矿业税费的设计应以平衡利润在政府与企业间的优化分配为目标,既要保持政府的合理收入,又要满足企业经济活力的需要,以达到为国家经济可持续发展提供矿产资源和矿物原材料保障的目的。     

试论发展循环经济与贫富兼采

我国矿产资源的特点是贫矿多,富矿少;难选矿多,易选矿少;共生矿多,单一矿少。目前,我国矿产资源形势和矿业开发中存在的回采率低、综合利用程度不高和技术欠缺等等问题,从发展循环经济和矿业可持续发展的角度,我国的矿产资源应“贫富兼采”。要倡导节约资源理念,严格开采企业准入条件,完善综合利用指标体系,集约利用矿产资源,理顺矿业开发中的经济关系,优化政策环境,扶持综合利用率高的企业。     

桂林市矿产资源科学开发战略研究

广西桂林市矿产资源比较丰富、品种也较多,分布广泛、相对集中。但开发利用现状不太理想。科学开发桂林市矿产资源,应调控矿产资源开采总量,合理规划布局和确定开采规划区,调整和优化矿业结构,合理利用矿产资源、提高矿产资源利用率,保护与治理矿山生态环境,依法管理和实施矿产资源总体规划。     

安徽矿业经济面临六个战略转变

本文在分析现状的基础上,提出了安徽矿业经济面临的六个战略性转变,即能源开发重点应由煤逐步向煤、气、电转变;矿产资源勘查开发重点应由金属矿产向非金属矿产转变;矿业经营应由粗放型向集约型经营转变;矿业经济应由原料型向产品型转变;矿产资源勘查投资体制向多元化转变;以矿业为主导产业的城市向多元化产业城市转变.     

新型城镇化视角下的资源型城市转型

资源型城市转型不仅关系到新型城镇化建设能否顺利实施,而且关乎经济社会的可持续发展。结合新型城镇化建设的要求,很有必要研究资源型城市转型中的＂人＂的集聚作用。新型城镇化需要让农民＂进得来,住得好,用到位,留下来＂,改善城市常住人口的生活质量成为关键性环节。这需要用法律措施保障资源型城市顺利转型,加快对涉及资源型城市发展的基本法修订,构建更加合理的税费制度和生态补偿制度,改变全体城市居民以资源型产业为主导的思维习惯和行为方式。