文教街道:“红色物业治理联盟”提升基层治理效能

2019年,宁波市的垃圾分类工作进入"强制时代",这也对全市的基层治理水平出了一张"考卷"。江北文教街道打造"红色物业治理联盟",积极探索破解方案,有效推进了垃圾分类工作的落地。在康桥经典小区,"红色物业治理联盟"通过党建引领,街道大工委、社区大党委和网格党支部三级联动,有效凝聚居委会、物业公司、业委会还有党员群众等多方力量,垃圾分类工作由点及面、全面深入。2019年,康桥经典小区被评为市垃圾分类达标小区。与此同时,该小区在"红色物业治理联盟"带动下,小区业委会、物业及居民之间的关系更趋融洽,各方互援互助、有商有量,物业费收缴率达到了历史最高点90%以上。     

西门街道:借“草根智慧”打通“神经末梢”

正海曙区西门街道辖区有居民近8万人,老小区多,部分小区没有物业,治安存在较大隐患。近年来,该街道在社区这一社会治理的"神经末梢"上持续发力,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,集众人之智,广泛发动群众参与社区建设,同时,不断推进基层协商民主,探索出了一条以居民自治为方向的基层社会治理路径。社区自治提升居民满意度胜丰社区所在区域原来是一个自然村,村民经过旧村改造搬进新居后,仍然存在着一些陋习。去年5月,     

发挥社会组织参与社区治理的对策探究——以牡丹江市为例

社会组织是社会发展的产物,是社会结构的重要组成部分,是社区治理的重要力量,是沟通政府和民众的重要桥梁,有利于反映群众诉求、协调利益关系。十九大报告中明确提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。十九大报告对基层社会治理的关注,已经落到社区这一社会基本单元,指明了基层社会治理方向及发挥社会组织作用的意义。这就意味着,随着我国社会治理格局由"共建共享"向"共建共治共享"的转变,社会组织的地位将愈益凸显。     

镇海区“党建统领+协同共治” 提升小区治理水平

<正>近年来,随着住房商品化步伐的不断加快,小区逐渐成为社区自治的重要主体,也成为选举纠纷、物业纠纷、经济纠纷、维权纠纷等各类矛盾的集中地和多发地。镇海区积极顺应经济社会发展新变化,全域开展党建统领小区治理创新改革,推进小区业委会和物业服务企业党建工作,提升业委会履职能力和物业服务管理水平,着力办好小区治理“关键小事”,提升小区精细化治理水平,为有效发挥小区治理在基层社会治理中的作用提供了探索方案。目前,镇海区小区物业管理覆盖率、业委会覆盖率均达100%,     

城市老旧社区治理创新的时代价值与实践展开——以南昌“西湖经验”为例

社区既是人们安身立命的生活场域和社会空间,也是社会治理的最小单元,更是国家治理的重要基石和力量源泉。新世纪以来,特别是党的十八大以来,全国各地积极探索社区治理新模式新经验,形成了各具特色,内涵丰富,可推广、可借鉴、可复制的城市社区治理创新经验和实践样本。老旧小区改造与治理是城市社区治理中的“硬骨头”,江西省南昌市西湖区作为城市老旧社区的典型代表,在社区治理与服务创新中发动社区居民、依靠社区居民,积极探索新时代城市社区治理的基层群众自治机制,推进社区分类治理,实现服务精准施策,形成了与提高市域治理效能相契合的“西湖经验”,具有重要的时代意义和实践价值。     

铜梁：社区治理的破与立

正党的十九届四中全会提出,要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。铜梁区委、区政府对标对表中央和市委市政府的要求,将小区治理作为提升居民幸福指数最基本的治理单元,走出了一条独特的社区治理新路。2018年,铜梁被确定为中组部基层党建联系点。2019年,全国党建研究会到     

基层治理的研究综述

近年来,基层治理成为学术界重点研究的学术内容之一,基层治理涵盖有城市基层治理与乡村基层治理,而城乡基层治理又是整个国家治理与社会治理的基础部分。我国城乡基层治理一直以来面临着多种多样的问题,随着"社会管理创新"主题的提出,城乡基层治理被提到一个新的高度,在不断完善城乡基层治理体系的过程中,中国社会管理中基层治理的创新势在必行。     

老旧小区改造 改出居民幸福感

正破败的老旧小区,不仅是困扰居民的一桩心事,也是现代化城市及社区治理的一大"心病"。老旧小区生活环境差、基础设施落后等问题大大降低了居民的获得感、幸福感、安全感,也给社区治理增加了不少困难。社会发展日新月异,满足人民对美好生活的向往、以老旧小区改造促城市有机更新迫在眉睫。2017年底,住房和城乡建设部在厦门、广州、宁波等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。2018年以来,宁波已完成改造小区21个,面积为118万平方米。其中住建部确定的8个试点小区已基本完成改造,包括海曙区偃月小区、迎凤小区、高塘花园,江北区贝家边、砖桥巷、茗雅苑,鄞州区民安小区和繁裕一村,共涉及住宅149幢,惠及居民5517户。     

论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

北仑区坚持党建引领 破解无物业小区治理之困

<正>社区治理事关人民幸福安康,事关社会和谐稳定。物业管理作为社区治理的重要组成部分,直接关系着居民的切身利益,影响着居民的幸福指数。然而,由于种种原因,在一些老旧小区,物业管理不到位甚至缺位的现象普遍存在,成为社会治理的一大痛点。为解决无物业老旧小区治理难题,夯实党在城市的执政基础,北仑区坚持党建引领,全面推进城市社区治理,为促进城市治理体系和治理能力现代化打好基础。近日,记者走访了北仑区大碶街道学苑社区书     

旅顺口区三涧堡街道理想新城小区 平安小区 幸福家园创建记

理想新城小区地处旅顺口区三涧堡街道中心区域。近年来,小区在街道的组织领导下,深入贯彻区委、区政府"创建星级物业小区"的部署和要求,不断强化社会管理服务工作机制建设,把社会管理综合治理防范、教育、管理等融入日常管理中,小区成立了"小区社会管理综治工作站"等服务平台,建立了为流动人口服务的"亲情驿站",搭建了各种文体活动舞台,开展了"星级家园你我建,平安幸福大家享"、"平安物业小区"、     

小区里的绿色课堂

今年1月,在渝北区龙山街道、龙山街道商会、松石路社区、溪岸上品小区物业以及志愿者的共同参与下,龙山街道环保宣传基地在溪岸上品小区落成。在这个宣传基地里,几乎所有软装都由垃圾再利用完成。随着环保宣传教育的深入,社区居民的意识逐步发生改变。小区居民之间因为旧物的交换、流转日益亲密,越来越多的居民自愿参与到小区环境的维护中,曾经的垃圾也变废为宝,正逐步转化为滋养小区绿意的养料。在垃圾处理方式的转变中,绿色生活基地呼之欲出。     

基于治理生态角度突破城市基层治理的困境

我国城市基层治理模式经历了从"单位制"到"社区制"的历史变迁,而社会及人民需求的发展变化与基层治理方式方法的不适应也引发了治理难题与困境。城市基层治理是一个系统的政治生态环境,涉及外部社会环境与内部体制结构的协调运转,这为我国从整体上改善城市基层治理问题提供了新的思路。文章通过对比不同治理模式的优缺点,提出了在现代化背景下从治理生态的角度突破城市基层治理困境的观点。     

发展基本公共服务推进基层社会治理能力现代化

发展基本公共服务是基层社区治理现代化的内在要求,也是推进治理体系与治理能力现代化的重要手段。而且基本公共服务不足必然对基层社会治理体系完善与治理能力提升产生影响。本研究以深圳一个街道作为研究对象,深入分析了基本公共服务与治理能力之间的内在关系。提出要实现基本公共服务均等化发展、创新基本公共服务供给机制、完善基本公共服务考核评价体系等来促进基本公共服务的发展,从而实现基层社区治理体系与治理能力现代化。     

党建引领基层治理面临的困境及优化路径

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进,需要构筑基层党建工作的新平台。目前,党建引领基层治理发挥在干群关系和服务群众、工作机制、组织关系、社区治理方面面临着困境。优化党建引领基层治理有效性的路径以社会资本为视域,从符号建构、空间覆盖、强化服务、政治引领入手。     

政府职能转变视角下的基层社会治理创新 ——基于S市W街道的调研

在推进国家治理体系和治理能力现代化的目标下,基层政府的职能重点逐渐转向社会治理,各地积极开展基层社会治理创新研究。S市W街道以居民需求为导向,党建引领为政府职能转变的重要保障,流程再造为战略工具,机构整合为主要载体,探索基层社会治理创新的新模式。在治理过程中,也出现了管制大于自治、科层化倾向明显、人文关怀不足等值得反思的问题,需要进一步完善。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案，对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究，认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展，在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著，尤其是在创新基层社会治理的实践中，通过整合社会优势资源，积极发挥自身主体性作用，长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式，激发了社会组织参与的积极性，提升了基层社会治理的效能，满足了市民美好生活的需求。当然，部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理，必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度，二是注重强化政府支持力度，三是注重加强多元主体协同合作，四是注重提升社会组织公信力。     

论我国业主自治制度的创新与完善——兼论对我国基层民主制度的实践意义

业主自治制度是指业主基于建筑物区分所有权,通过业主大会选举出业主委员会,由其代表业主在一个住宅的管理区域内,行使业主共同管理的权利和维护全体业主的合法权益,对物业管理和相关的公共事务进行自我管理的一种基层治理模式。我国业主自治制度不同于城市社区自治。城市社区自治是社区居民通过社区自治组织亦即居民委员会对所在区域公共事务进行管理的一种制度。业主自治制度的自治范围是业主所在的一个住宅的管理区域,其自治事务主要涉及住宅区域内的物业共有部分和其他与业主相关的公共事务的治理。     

老小区装电梯的“民意关”怎么过

正老小区加装电梯,最难的是"民意关"。从已经启动的城市来看,老年业主要求迫切,政府出台了相关政策和申报规则,有关服务机构和企业也做好了准备,可以说万事俱备只欠东风。"东风"就是单元的全体业主同意。不少地方文件规定,必须全体业主同意至少无反对票,才可以申报。所以,一些业主有加装意愿的单元,最后大多卡在了"民意"上。很佩服宁波孔雀小区这个加装电梯已经运营的楼道,全体业主居然都投了赞成票。而同时加入试点