土地开发整理招投标存在的若干问题

为贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》(下称招投标法),国土资源部出台了一系列政策法规,如《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定》《、土地开发整理项目预算编制暂行办法》《、土地开发整理若干意见》等,明确提出在土地开发整理工程中,要实“行工程招投标制”。各地也在土地开发整理工程中逐步开展了招投标工作,招标市场不断得到完善与规范。但招投标活动中违反招投标法律法规的问题依然十分突出,亟待引起有关部门重视。主要问题改变招标方式我国招投标法律法规规定,建设工程招标方式分公开招标和邀请招标两种形式,全部使用国有…     

工程建设监理招标存在的问题及对策

自2000年1月1日实施《招标投标法》以来，工程建设监理迈入了招投标的轨道。项目法人选择监理单位由开始的直接委托逐渐过渡到招标委托，这对建设监理向规范化、标准化和与国际惯例接轨起到促进作用。     

企业招标过程中应注意的几个问题

继2000年1月1日执行《中华人民共和国招标投标法》后，外经贸部于2000年10月8日颁布了第七号令即《机电产品国际招标投标实施办法》，兵团2001年6月8日也相应制定实施了《新疆生产建设兵团进口机电产品国际招标投标管理暂行办法》，这一系列法律、法规的出台，对规范兵团机电产品国际招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有十分重要的意义。     

新《工程量清单计价》下项目业主招投标管理研究

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008于2008年12月1日起正式开始实施,不论对项目业主的招标管理还是对承包商的投标报价都提出了新的挑战。本文在对比研究新旧规范差异的基础上,分别从工程量清单编制、招标控制价和合同类型等方面对项目业主在新规范的指导下如何提高招投标管理效率,确保招投标工作顺利进行和控制工程造价提出对策建议。     

建设项目招标阶段成本控制主体存在的问题

一、引言 进入21世纪,《中华人民共和国招投标法》的施行、工程量清单计价模式的推行,在对建设项目成本控制提出更大挑战的同时,更加凸显了招标阶段加强成本控制的重要性和必要性。本文的研究目的就是从建设项目招标阶段成本控制主体构成要素的角度,分析其主要职能、存在的问题，以期为建设单位招标阶段解决控制主体问题的制度保障提出有价值的建议。     

如何解决招投标审计难题

正招投标工作是项目实施建设的源头,表明建设项目正式进入实施阶段,对项目管理中"进度、质量、投资"控制起着至关重要的作用。从审计实践看,政府投资建设项目在招投标和工程建设中存在一些问题,主要有:招标人以各种理由规避公开招投标、进行虚假招标,串通投标、以他人名义投标,弄虚作假、骗取中标、评标专家不能客观公正履行职责,招标代理机构违规操作、无序     

招商引资工程采购监管探析

招商引资,项目推进,提升推进地区经济的发展水平,是我国各级政府推动本地区经济发展的一条重要举措。招商引资无可厚非会对本地区的经济发展起着一定的推动作用,但在招商引资的同时各地政府给予的一些不符合规定的政策优惠无疑会对我们的工程采购项目带来一些消极的影响。随着《招标投标法》不断得到贯彻深入,建筑市场良性运行机制逐步建立,工程招投标在提高项目质量、降低工程造价、减少社会腐败等方面发挥越来越重要的作用。然而,由于招商引资工程规避招投标现象这一问题的普遍存在,已直接影响到工程采购市场的建设,有碍于建立规范有序的…     

浅谈科研事业单位政府采购存在问题及其对策

科研事业单位政府采购是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务，是一种集采购政策、采购行为、采购管理和采购活动于一体的政府行为。各单位主要依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等国家法律法规实施政府采购活动。但是，在新形势下科研事业单位政府采购活动中仍存在一些问题，本文将剖析科研事业单位政府采购工作中存在的问题，并对如何解决这些问题提出一些观点和看法。     

大事

##正##(2010年6月16日～2010年7月15日)□6月23日,上海证券报报道,国家发改委、国土资源部、工业和信息化部等10部委日前联合下发通知,要求整治重点项目建设违法用地。《通知》表示,将建立"违法用地项目清单",进而对其在投资安排、建设项目环评、建设项目招投标等方面予以限制。     

工程建设评标方式探究

建设工程实行公开招标已多年,随着全国建设工程有形市场的完善和《招标投标法》的出台,目前这种公开招标的招标形式已得到全面推广,除少数造价较低和某些不宜公开招标的特殊工程(如军事工程)外,其他工程大部分都采取了公开招标的方式进行施工阶段招标。工程招投标的目的在于建设单位可从许多施工企业中择优选择,通过承包商之间的激烈     

我国水利行业招投标现状分析

随着我国水利工程建设项目管理的法制化和正规化,招投标工作已得到广泛推广,并取得了显著的经济效益和社会效益。本文对我国招投标市场发展历程进行回顾,详细分析我国水利工程项目招投标活动中存在的问题,提出如何加强水利工程项目招投标工作的思路。     

农村土地承包纠纷仲裁试点设施建设项目组织实施办法

一、为加强农村土地承包纠纷仲裁试点基础设施建设项目管理，提高项目建设质量和投资效益，根据《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目申报审批管理规定》、《农业基本建设项目投标招标管理规定》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》、《农业建设项目监督检查规定》等规定，制定本办法。     

国际招投标中应注意的几个问题

当前,利用外资进行国际招标以及对国内由外商承包的工程按国际合同方式进行管理,对促进我国建设管理体制改革起到重要作用.从根本上讲,将竞争机制引入建设领域进行国际招标,不仅是利用国外贷款的要求,也是我国建设体制改革内在的要求和发展的必然结果.随着对国外资金的使用,世界银行和外国咨询专家,为我们提供了一整套进行项目评估,国际招标和合同管理的办法和经验.其中大多数属于国际工程建设中多年实践经验的总结,属于"国际惯例".在引进和利用外资进行西部开发建设时,应结合我国国情遵守国际惯例的有关规则.一般来说,在国际招投标中应注意以下几个问题:     

“最高限价”重在操作

招投标制度作为工程承包发包的主要形式,在国内外的工程项目已广泛实施,它是一种富有竞争性的方式。随着飞速发展的市场经济、日新月异的先进技术、多种多样的施工工艺等因素,使工程造价相差甚远,再加上市场资源配置的基础性作用得到发挥,优质优价。在建设工程项目招标中,招标人为了防止投标人在投标过程中哄抬价格,报价过高,导致高价中标,于是设立了"最高限价"。让高于最高限价的投标为无效标,在保证质量前提下,维护自身经济利益。从实施的效果来看,设立最高限价确实限制了高价中标,有效地遏制了一些因此而产生的行为,但在实际应用中,最高限价的设定在操作上还很不规范,由此产生的一些问题也不容忽视,须引起广泛重视。     

杜绝工程招投标中的商业贿赂

目前，随着我国经济建设的不断发展和基础设施建设规模的加大，整个建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争日趋激烈。国家为保证工程质量，制定了健筑法》和《招投标法》，要求工程建设必须公开招投标，择优中标。因此，工程招投标作为一种竞争性的工程发包方式，已成为我国目前主要的工程建设方式之一。实行工程招标投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正，通过招投标确定监理和施工单位，有利于选择具备资质、资金和技术力量雄厚、信誉好的单位参与整个工程项目的实施。然而，近年来在工程招投标过程中频频发生违法行为，在政府工程项目中尤为突出，使得招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”，为工程质量埋下了隐患。据调查发现，85％的建筑工程领域的重大商业受贿案件发生在工程的招投标承揽阶段。而且我国目前商业贿赂现象相当严重，已经成为许多行业市场的“潜规则”，面对这样的“潜规则”，许多单位和公司自身往往无力对抗，只能选择屈从，为了获得交易机会，越来越多的商业贿赂正在以回扣、促销费、宣传费、劳务费、提供境内外旅游等更为隐蔽的方式存在。即便是为公平而采取的招投标，现在也充斥着无数的潜规则，目的是避免在竞争中失去市场机会和份额。而这些本应不见天日的交易，却成了行内人人皆知的“行规”，甚至被尊为“市场经济的润滑剂”。     

如何破解招投标审计难题

<正>一直以来,各级审计机关高度重视政府投资项目招投标中存在的问题,但由于招投标违法违规手段的隐蔽性,以及受审计方式、审计资源等客观因素的限制,招投标审计实践中存在一些问题,使审计人员往往难以破解。一、招投标审计存在"四难"审计取证难。招投标审计涉及的主体多、环节多、资料多。审计主体包括招标人、评标委员会、招标代理机构、中标人和未中标的投标人,经过     

试论最低价中标法的投标人成本确定问题

最低价中标法是国际招标投标史上历史最长、经验丰富、行之有效的方法。2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从法律上为该方法在中国的应用带来转机。针对评标过程中采用最低价中标法，如何科学地界定投标人的成本问题，提出借鉴会计学、统计学的有关原理和方法，引入企业财务指标作为判定投标人的投标报价是否低于成本的依据，以增加界定投标人成本的客观性和科学性。     

规范招投标——刻不容缓

招标投标法又被称为阳光法案,认真学习和贯彻落实好招标投标法具有十分重要的意义.我国近两年来提出进行全面的市场经济秩序整顿,其中建筑市场、工程项目等就是重要的领域.因此,计划部门要进一步推行招标投标制度,使招投标活动能够健康进行.     

农田建设项目管理办法

<正>中华人民共和国农业农村部令2019年第4号《农田建设项目管理办法》已经农业农村部2019年第7次常务会议审议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行。部长韩长赋2019年8月27日第一章总则第一条为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称农田建设,是指各级人民政     

国土资源部报国务院批准的建设用地审查办法

为认真贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）,规范需报国务院批准的建设用地审查工作,制定本办法。一、审查范围（一）按照建立最严格的土地管理制度的要求和《土地管理法》第四十四条的规定,下列建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,需报国务院批准：１．国务院批准的建设项目;２．国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目;３．省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建…