国家财务理论视角下的国有资本经营预算问题探讨

本文以国家财务理论为依托,认为国有资本经营预算属于国家财务管理范畴,在此基础上对国有资本经营预算的主体、目标和内容进行了探讨。     

国有资本经营预算制度研究

国务院于2007年9月8日发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,决定于从2008年开始实施中央本级国有资本经营预算制度。国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度,     

关于建立国有资本经营预算组织体系的构想

当前,国有资本对控制国民经济命脉,对经济运行和社会稳定有着至关重要的作用。加强对国有资本经营者的约束与控制、强化对国有资产的规范化管理,其重要的手段就是建立国有资本经营预算制度。为确保国有资本经营预算制度顺利建立和实施,必须明确各主体在国有资本经营预算中的责权关系,建立由预算管理组织、预算编制组织、预算执行组织和预算监督组织等系统构成的统一的国有资本经营预算组织体系。     

国有资本经营预算制度相关问题研究

国有资本经营预算制度构建是改革国有资本预算制度的重要内容，包括理论体系、组织体系、编制体系、执行体系、监督体系和制度保障等内容。本文针对上述内容进行分析，以期对国有资本经营预算制度基本框架、经营预算组织和经营预算编制等相关问题予以探究。     

略论南京国民政府时期国有企业的经营预算制度

国有资本经营预算指的是政府针对国有企业经营性收支的计划，即政府作为股东对国有企业的利润提取分红和进行再分配，其核心内容是国家以所有者身份取得并使用国有资本的转让、分配收益。而从历史上看，半个多世纪前，南京国民政府时期的国有企业已经实行了类似的经营预算制度。本文即以档案资料为据，对南京国民政府时期国有企业经营预算中的制度规定、资本形成以及国有资本的收益及其分配，作一大概的论述。     

国有资本经营预算制度初探

国有资本经营预算的概念发端于1993年党的十四届三中全会所提出的“建立政府公共预算和国有资产经营预算”。尽管在学术界对是否构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）还存在不同声音，但在实践操作上这已成铁定的事实，构建时机也十分成熟。国有资本经营预算收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的，因而国有资本预算是经营型预算。对目前有裨益的讨论是国有资产管理部门在做国有资本经营预算的时候应该如何分工？如何协调？     

从运行程序角度完善北京市国有资本经营预算体系

我国的政府预算实行复式预算制度,具体包括政府公共预算、社会保障预算以及国有资本经营预算。国有资本经营预算于2007年起试行,北京市作为较早实行预算的地方之一,在运行程序中存在着如预算组织中对各单位地位和职能的认识、预算编制中的编制主体确定、预算执行中的预算范围和收益收缴比例以及预算监督的明确分工和职责定位等方面的不足,对这些不足进行分析提出北京市国有资本经营预算在预算组织、预算编制、收益收缴及预算监督等方面的建议。     

审视事业单位内部财务控制

一、内部财务控制制度简述1．内部财务控制的定义。内部财务控制是在单位内部的经济活动中，以预算或定额为依据，利用财务反馈的信息，保持财务状态平衡或不超出标准范围，实现财务行为的预期目标的一种财务管理手段。2．内部财务控制的内容。内部财务控制的内容主要是由组织系统、制度系统、预算目标、会计信息、     

论国有资本经营预算

随着新的国务院国有资产监督管理委员会的组建,构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）的方向已为许多同志所共识,但如何构建国有资本预算,在认识上还有许多分歧,下面我谈几点个人看法,供讨论。     

建立国有资本经营预算的探讨

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。     

加强国有资本经营预算

加强国有资本经营预算,既是预算体制改革重要组成部分,也是财政体制改革必然要求。国有资本既涉及到中央,也涉及到地方。本文就国有资本经营预算过程中需要注意的几个关系进行了阐述。     

农村社会资本变迁下的农村合作金融发展研究

农村合作金融制度的效率体现在什么地方？面对农村经济与社会的变化，农村合作金融该如何发展？本文借助社会资本理论，从社会资本角度对这两个问题进行解答，认为农村合作金融制度的效率在于：可以满足农户资金需求的工具性目的、降低农户的金融交易成本、实现国家发展农村经济的目的；在农村社会资本从传统向现代过渡的过程中，农村合作金融的发展途径应是合法化和规范化。     

人力资本财务理论:创新视点

人力资本日益成为中国创新的突破口,如何适应人力资本理论发展进行财务理论创新,是一个值得关注的问题。文章从人力资本财务目标理论创新、人力资本财务投资理论变革、人力资本财务分配理论创新、人力资本财务机制理论完善等主要方面阐明理论观点。     

我国农村民间金融的规范和发展

农村民间金融内生于经济发展过程之中，其作用是体制内金融部门所不能替代的。政府应为其发展提供一个与国有金融体系平等竞争的市场环境和政策环境。构建我国农村民间金融体系应以产权制度理论为指导，通过宏观调控和市场竞争机制，把捉村民间金融组织纳入统一的金融体系之中。     

机制设计理论对完善我国国有资本营运机制的启示

机制设计理论作为现代经济学研究的重要主题,主要包括激励相容、显示原理、实施理论等内容。在完善我国国有资本营运机制过程中,机制设计理论对我国建立有效的国有资本营运体系、加强国有资本营运制度建设等方面有重要的借鉴意义。     

金融生态理论视域下农村金融新体制构建探讨

金融生态理论视域下农村金融新体制,按市场原则运行,区域间的资金自由流动由金融生态的质量决定。中国经济运行的市场化程度越深,经济制度的越趋于成熟完善,资金流动与金融环境两者间的互动、互补关系就越紧密;尤其是金融环境对区域间资金流动的决定性作用越来越明显。本文通过论述金融生态理论,分析了我国农村金融体制的现状,提出了构建我国农村金融新体制的建议。     

高管金融背景、产融结合与国有企业价值

论文以我国2008—2014 年国有上市公司为研究样本，实证考察了高管金融背景、产融结合 与企业价值之间的作用关系。研究发现，高管金融背景和产融结合均有降低国有企业当前价值、 但在一定程度上提升国有企业未来价值的作用；更进一步地，高管金融背景与产融结合的协同作 用会显著提升国有企业的资本运作能力，进一步提高国有企业未来价值。相关结论为进一步深入 推进金融创新服务实体经济的政策落实提供经验支持。     

城市大型公共基础设施项目的融资问题

随着我国经济的蓬勃发展,对公共基础设施的需求也呈现高速增长。但是,国家的基建资金有限,单纯的国家财政投入显然不能满足需求增长。而公共财政的改革又使建设资金更趋紧张。对于较大规模的基建工程,因关系重大仍采用单纯的财政投入加银行贷款。其实,从经济学和公共财政角度上看,多元投资主体介入是必要的和必然的。     

我国政府预算制度的改革取向

为克服传统政府预算制度的弊端,近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到,我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段.与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际,今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性。在此基础上,逐步借鉴国际先进经验,引入绩效管理因素,提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。