海南财政支农与农业经济增长效应的实证分析

农业在海南经济发展中的贡献一直占有较大比重,加强对海南省财政支农的研究,对了解海南省农业财政支出的使用效应,指导农业财政支出的实践以及合理高效运用财政支农资金,具有重要意义.文章根据所获得的数据,对几种支农方式从农业增加值方向来对其效应进行分析.     

构建推进体制 实现统筹发展

一、主要做法构建覆盖城乡的公共财政体制。一是财政支出向"三农"倾斜,逐步增加财政支农资金投入总量,保证财政支农支出的增长幅度高于县财力的增长幅度。县级财政     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

一、当前我国农村公共品供给与涉农分配关系的现状 (一)我国农村公共品供给的现状和问题丰要有,一是总量不足,一般由财政支农资金占财政总支出的比重和及其增长与财政总支出增长的对比两个方面来体现,1978～2003年财政支农资金占财政总支出的比例在逐年下滑,只有到了2004年才略有上升;二是结构不良,主要表现在1978、1980、1985、1989～2004共19年中财政用于农业的总支出中,农林水利气象等事业费用支出占67.46%,这些支出主要用于人员供养及行政开支上.用于农业基本建设支出占27.59%,其中用于大中型带有社会性的水利建设比重较大,而农民可以直接受益的中小型基础设施建设的比重较小.用于农村救济费占4.25%.对农业发展贡献较大的农业三项科技费用的支出却只占到0.7%;三是体制不畅,其一是中央和地方各级财政之间的财权与事权不匹配,其二是财政农业支出政出多门,有限的资金难以形成合力,其三是政府财政支农资金使用监督机制落后,资金使用效果差.     

云南财政支农的效率分析

文章旨在通过对云南省现阶段财政支农资金支出的规模和结构进行规范分析,应用云南财政支出对农业经济收入增长影响进行实证分析,同时在分析探讨现阶段财政支农政策存在问题的基础上,根据云南省经济发展特点,提出调整财政支农资金支出的结构与次序和改革财政支出的体制,为云南省经济增长做贡献.     

整合财政支家资金 推进社会主义新农村建设

随着政府取消农业税,财政专项转移支付数额逐年增加,但一些地方财政支农资金的使用与管理存在严重的分散现象,降低了支农资金的使用效率.为此,应规范各级政府事权;统筹规划,管理安排;推行支农项目库管理;创新监管体系;建立完善的法律体制.     

新疆财政支农资金投资效益研究

本文通过对新疆财政支农资金投资现状的定量分析,发现财政支农资金对社会经济的发展起到了一定的促进作用.但是,资金投入的总体与结构效益水平都比较低,因此,采用因子分析方法分析了制约其效益发挥的影响因素,进而提出提高财政支农资金投资效益的相关对策与建议.     

新疆财政支农资金投资效益制约因素分析

本文采用多元统计中的因子分析方法对制约新疆财政支农资金投资效益的影响因素进行分析,得出农业基本建设支出、财政支农投入力度、农业科技三项费和农村救济费支出是影响投资效益的主要因素的结论,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议.     

萧灼基委员在全国政协十届一次会议大会发言 财政支农力度必须加大

近几年来,农民收入增长缓慢,已经成为制约国内市场和经济增长的重要因素.2002年,农村居民人均纯收入2476元,约相当于城镇居民人均可支配收入7703元的三分之一.提高农民收入,已成为政府和社会各界十分关注的重要问题.但是,几年来,在提高农民收入问题上,议论的多,具体措施少,财政支农力度不强.值得注意的是:多年来,国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不仅没有提高,反而有所下降.以"九五"时期为例:1996年为8.82%,1997年为8.30%,1998年为10.69%,1999年为8.23%,2000年为7.75%.其中1998年比重有所提高,其原因是这一年发生了特大的水灾.这五年中,国家财政收入从1996年的7400亿元增至2000年的16386亿元,增幅达121%,但财政对农业支出只从700亿元增至1231亿元,增幅仅为75%.这种情况是不合理的.     

日本财政支农政策的启示

日本的国土面积很小,耕地面积421万顷,本国生产食物不足,不少品种依赖进口。但是近几年日本农业有了很大的变化,这与日本政府的财政支农政策是分不开的。一、日本财政支农的主要做法(一)对农业的财政投资日本农业属于小农经营,因此巨额的农业投资在很大程度上依赖于政府的补助金和长期低利贷款,即依靠国家的财政投资。1960年日本财政支农投资占农业总投资的比重为23.4%。随着“农业基本法”的实施,财政对农业投资逐年增加,1965年达32.2%,1970年达34%,1975年增长到43.3%。     

整合财政支农资金 推进社会主义新农村建设

随着政府取消农业税,财政专项转移支付数额逐年增加,但一些地方财政支农资金的使用与管理存在严重的分散现象,降低了支农资金的使用效率。为此,应规范各级政府事权;统筹规划,管理安排;推行支农项目库管理;创新监管体系;建立完善的法律体制。     

按公共财政框架要求 改革财政支农体制

福建省财政一直把支农作为财政支出的重点，历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度，１９９９年财政支农支出１９．５９亿元，按可比口径比上年增长１１．１％。福建省财政预算内支农支出，以１９９８年为例，支农支出合计１８．４６亿元。其中，农林水利气象等部门的事业费８．８１亿元，占４７．７％。开支款项有１４款８４项。当年全省由国家供养的农业服务部门８４００个，供养人员８４６６１人。人均经费１０４０５元，除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出７．０５亿元，支出内容十分庞杂，支援农业生产支出就有７款１６项，包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业（包括村、组、户）、抗旱等，以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出２．６１亿元，也有２款８项。从上述支农结构看，财政支农资金的分配主要问题是：一是近一半资金养了８万多人，由于资金不足，业务难以开展；二是资金少而支出项目多，资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象，是长期以来“大包揽”的传...     

新疆财政支农资金投资效益研究

本文通过对新疆财政支农资金投资现状的定量分析，发现财政支农资金对社会经济的发展起到了一定的促进作用。但是，资金投入的总体与结构效益水平都比较低，因此，采用因子分析方法分析了制约其效益发挥的影响因素，进而提出提高财政支农资金投资效益的相关对策与建议。     

我国财政支农存在问题及对策研究

财政支农是政府促进农业发展、提高农民收入的有效手段之一。现阶段的财政支农资金无论是在管理还是在使用等方面还存在一些问题。极大制约了其积极作用的发挥。本文针对中国财政支农方面存在的问题提出若干对策建议。     

财政体制改革下提升财政支农项目评审工作的思考

财政支农项目评审是财政支出预算的重要环节之一,具有政策性强、专业技术要求高、涉及面广、工作量大的特点,其内容涵盖经济、社会、政治等多方面。随着财政体制改革的不断深化,特别是财政支出管理力度的不断加强,国家对“三农”工作的重视和投资力度逐年增加,财政支农资金项目的评估、评审工作显得越来越重要。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,党的十八大也再次强调继续落实科学发展观,这是我国全面建设小康社会和实现现代化的根本指针,也是我们抓住机遇、加快推进财政支农项目评审事业的指导思想和遵循原则。     

财政支农对陕西农业发展贡献的实证分析

本文通过对上世纪九十年代中期以来陕西省财政对农业支出现状进行分析，得出财政支农对于陕西省农业经济增长的贡献是明显的，支农资金绝对量是增加的，但占当年财政支出的比率呈波动式的下降趋势，因此应该严格执行国家财政支农的政策。     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式,它为促进和加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用,并奠定了坚实的基础.但同时,财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

我国财政支农支出与农民收入增长关系研究

文章在对财政支农支出与农民收入进行Ganger因果检验的基础上,通过建立计量模型研究财政支农支出与农民收入之间的数量关系,并进一步建立农民收入与支农各项目之间的关系模型以具体研究各财政支农项目对增加农民收入的贡献程度.研究表明,国家财政支农支出不仅是农民收入变化的原因而且国家财政支农资金每增加1%,农民收入增加137.7元;在各项财政支农项目中,支援农业生产支出和各项农业事业费对增加农民收入的贡献率最大,其次是农村救济费,再次是农业基本建设支出,贡献率最小的是农业科技3项费用.最后,文章对优化财政支农资金结构、提高支农资金使用效率等方面提出相关的政策性建议.     

财政支农资金相关问题研究

财政支农资金对社会主义新农村建设具有重要意义,在农村经济发展中的地位越来越重要。农业是国家的经济命脉,是我国的基础产业;由于财政支农资金与农业、农村、农民息息相关;财政支农资金在管理使用过程中确实存在一些问题,比如资金使用效益差、绩效不高等。财政支农资金是构建和谐新农村、加快农业及农村经济发展的推动力,也是政府支持农业发展最重要的资金保障。文章通过搜集资料和参考大量文献,借鉴一些成功经验,针对财政支农项目资金管理使用工作中存在的问题提出建议和对策,以提高财政支农项目资金的使用效率和效益。     

欠发达地区农业投入不能“上热下冷”

长期以来,农业投入不足始终是制约农业发展的首要问题。据对全国重要的商品粮基地江西省宁都县调查,反映这一问题对于经济欠发达的农业大县来说,显得尤为突出。一、农业投人不足的现状1.财政支农资金不断萎缩。"八五"期间,全县财政收入和支出总额在比"七五"期间分别增长112.8%和76.6%的情况下,财政支农资金总量却由"七五"期间的1908万元减少到"八五"期间的1673万元,下降12.3%;支     

财政支农结构与农民收入增长的关系

近年来,我国农民增收缓慢,在一定程度上影响了经济发展和社会稳定,成为社会关注的焦点.政府支农投入是现阶段增加农民收入的有效选择,但政府支农资金的使用效果并不理想.本文从我国财政支农结构角度,分析了我国政府支农资金的使用效果不理想的原因,并提出了相应的对策建议.