当前领导干部经济责任审计存在的误区

领导干部经济责任审计已成为各级审计机关的重要工作内容之一，但不论是从社会各界对它的认识上，还是从审计机关在工作操作中存在的问题来看，都表明了对有些问题认识不清，权且称为误区。误区一在观念上把领导干部经济责任审计视同领导干部业绩评定。人们一般认为，领导干部经济责任审计就应全面反映干部业绩，客观评价干部功过。似乎不这样说，领导干部经济责任审计的作用便不能充分体现。在接受审计的领导干部看来，为官一任，没有功劳也有苦劳，审计评价不能光评缺点，而对成绩轻描淡写。因为，干部管理部门把领导干部经济责任审计当作…     

经济责任审计评价的五个方面

如何做好经济责任审计的评价工作，我们主要从如下五个方面着手：一、坚持一个原则对领导干部怎么评价、评价什么，笔者认为《审计机关审计事项评价准则》已作明确规定：“审计机关对审计事项的评价应当坚持实事求是、客观公正的原则。”为此，每一个审计人员都必须严格遵循这一原则。二、找准二个定位经济责任审计评价应紧扣“任期”两字，无论是确认业绩还是界定责任都必须定位于“任期”，不能把前任业绩和问题当作任期内的业绩和问题划分到后任去，不加以评价；二是“经济责任”定位。经济责任审计评价要定位于“经济责任”核心内容，对…     

浅谈经济责任审计评价的特点及内容

一、经济责任审计评价的特点 　　经济责任审计是政策性很强,工作难度很大的一项工作。是把财务活动、财经法规和经济效益审计紧密结合起来,具有较强的综合性的一项审计工作。在划分经济责任的前提条件下,来评价领导干部的政绩或经营业绩 。而经济责任的划分涉及到上下级,前后期等方面的复杂关系,只有审计机关才能客观公正的评价领导干部的经济责任。所以,经济责任审计评价具有全面性、客观性、监督性三大特点。 　　1.全面性：经济责任审计是对领导干部任期内财政、财务收支和有关经济活动进行全面审计,全面、综合地反映和评价其…     

乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系初探

乡镇领导干部经济责任审计是县级经济责任审计的重要组成部分。建立科学的乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系对评价领导干部政绩,引导乡镇领导干部树立正确的政绩观,解决乡镇以牺牲环境为代价换取经济增长速度和“形象工程”、“政绩工程”、“新官不理旧账”等问题,推动经济社会科学发展、促进审计质量提高具有重要意义。     

经济责任审计中存在的问题及对策

对党政领导干部经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革进程而产生并逐步发展起来的，是一项最基础的审计工作。它通过运用审计手段来考核党政领导干部在经济活动中的业绩，评价干部政绩，预警惩治腐败，促进勤政廉政，加强领导干部的队伍建设，具有范围广、程度深、力度大的特点。但近几年来，在县级经济责任审计实际工作中仍存在着一些急需解决的问题。具体表现如下。     

基于责任关系的经济责任审计内容探析

领导干部经济责任审计制度是国家审计机关通过对领导干部任期内经济责任的界定评判干部政绩的一项基本制度。本文从责任关系、责任履行、责任评价三个方面详细论述了经济责任审计的内容，     

经济责任审计的现状与对策

一、经济责任审计的现状 　　当前，对领导干部任期经济责任审计工作，在社会中，甚至在审计机关的干部队伍中，仍然存在着种种模糊认识，这是十分有害的。主要表现： (1)经济责任审计难度大、矛盾多，产生畏难情绪，表现在应付了事、走过场，认为经济责任审计直接涉及到人，并且是有一定权力和影响的领导干部，比较敏感。 (2)经济责任审计定位较高，盲目乐观。认为国家把干部管理的大权给了审计部门，成了“第二组织部”。因为领导干部的经济责任包括遵纪守法、廉政勤政、经营管理、工作业绩等全部经济责任，审计报告是对领导干部考核评价…     

对领导干部责任审计的几点认识

领导干部任期经济责任审计是考核和审查领导干部工作业绩和廉洁从政府状况的新形式。通过审计检查领导干部的经济责任和评定领导干部政绩,两个方面是相联系的,检查领导干部尽责情况是前提,评定领导干部的政绩则是目的。作为一种新的监督方式,仅做到这些是不够的。还要通过审计工作,考察和评价领导干部廉政勤政的状况,进一步为领导干部的选拔和使用提供全面的、系统的依据。这是领导干部任期经济责任审计区别于其他审计的主要特点。     

江源县发挥审计在干部管理及廉政建设方面的监督作用

江源县在新形势下,为了加强干部监督管理,全面考核,正确评价领导干部,尤其是在干部升迁、调动的意向之初,把领导干部任期经济责任审计作为考核领导干部政绩决定其职务升降、兑现奖惩的必经程序。该县按照干部管理权限将     

创新制度 完善机制 切实做好经济责任审计工作

近几年来,我们抓住时机,不断创新制度,完善工作机制,充分发挥审计监督职能,认真做好领导干部经济责任审计工作,收到了较好的效果。 一、立足创新,靠制度规范审计监督行为 加强干部审计监督,制度建设是核心。我们构建了经济责任审计监督制度体系,规范审计行为,促进干部监督管理工作上水平。一是针对离任审计存在的“时间差”、监督滞后的薄弱环节,制定了《南漳县党政领导干部年度经济责任审计暂行规定》,规定凡任职满一年的单位部门党政正职和负有经济责任的副职领导干部必须进行年度审计,从而增加审计监督“密度”,解决不离不审和发现纠正违纪违规行为不及时的问题,有利于及时准确界定评价领导干部的经济责任和政绩,可以起到教育保护干部,避免国有资产流失的作用。二是针对以往审计     

搞好经济责任审计 促进干部队伍建设

几年来,衡阳市把经济责任审计作为加强干部监督管理,提高干部队伍素质的一项重要措施来抓,探索出一条运用审计手段科学考核干部业绩、评价干部政绩、预警惩治腐败、促进勤政廉政、加强干部队伍建设的路子.我们的做法是:     

发挥审计监督职能 合理确定领导干部经济责任

我们舒兰市是从 1986年开始试行对领导干部实行审计考核,现在已经形成了制度,在领导干部考核方面走出一条新路子,取得了一定的效果。 　　一、对领导干部实行审计考核的作法 　　我们主要采取确定“一个基数”,建立“二个制度”,下发“一个决定”上报“一个评议结果”的作法： 　　一是建立领导干部经济责任档案。实行乡局领导干部任期目标责任制以后,为正确评价他们在经济工作中的业绩,我们建立并实行了乡局领导干部三年任期目标和年度目标完成情况的审计考核制度。即：结合年度干部的考核工作,对乡局领导干部在任期内的经济工作情…     

地方快讯 荆门市开展“政绩打假”

荆门市审计局在认真贯彻执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》两办文件的过程中,把干部政绩打假作为重点内容之一,采取三个结合的办法核实干部政绩。一年多来,共对１１８个单位主要负责人经济责     

当前领导干部经济责任审计中存在的问题及对策

开展领导干部任期经济责任审计,是适应完善社会主义市场经济体制要求,加强对领导干部权力运行监督的重要手段,也是对领导干部政绩与经济责任进行深层次“透视”的有效措施。为了总结经验、完善制度,进一步深化经济责任审计工作,强化经济责任审计在干部监督管理中的作用,笔者结合实践,谈谈当前开展经济责任审计工作面临的若干问题,提出进一步完善经济责任审计应采取的几点对策。     

浅议企业领导干部 任期经济责任审计评价

企业领导干部任期经济责任审计的评价是指审计机关通过对企业领导干部任职期间的财政、财务收支状况及有关经济活动进行审计后对其应负经济责任作出的结论性评价。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督任用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。因此,如何进行企业领导干部任期经济责任审计评价,是当前审计理论界和实务界都必须关注的重大课题。 一、企业领导干部任期经济责任审计评价内容 （一）经济活动合法性评价。对企业领导干部任期经济责任审计进行评价,不能机械地只看企业效益和利润,而应首先检…     

领导干部经济责任审计存在的问题及对策

近两年,我们在开展领导干部经济责任审计过程中,发现部分领导干部在即将离任之时,都大讲自己在任期间的政绩,但是审计结果表明,有些单位从事的“政绩”建设,根本没有资金来源,这些“政绩”不仅用尽了以前的“家底”,有的甚至还欠下了债务。加之实际工作中的某些单位干部管理制度不落实,对审计工作重视不够,经济责任审计工作面临着不少难以解决的问题。一是遗留问题责任不清,“新官不理旧账”现象得不到制止。在经济责任审计过程中,常常会遇到被审计者的“推过揽功”现象,对自己有利的悉数笑纳,对自己不利的则推脱“是上任的事,我不知道”,这…     

强化经济责任审计结果运用的对策

经济责任审计是对领导干部执行国家财经法规、履行经济管理职责和廉洁勤政情况的审计。通过经济责任审计,为组织、人事部门提供对干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。经济责任审计的最终目的是把审计结果运用到对领导干部的评价当中,即从审“事”入手,以评“人”告终。但在实际工作中还存在着不少困难、特别是在经济责任审计结果运用上普遍存在着“处理难、落实难”的问题。笔者认为,要强化此项审计结果运用就必须：     

进一步完善区县领导干部经济责任审计的思路

一、正视区县经济责任审计工作存在的问题 （一）经济责任审计模式有待转变。个别区县对领导干部任期经济责任审计工作重视不够．仍采用“先离任后审计”的审计模式．干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计制度贯穿于干部监督管理中．评价和任用干部时只是委托审计机关走走行式而已．有的干部已被提拔任用后．才委托审计机关对其进行审计．给审计工作增加了难度,还没有真正认识到经济责任审计是加强干部监督管理。促进依法行政、依法治国的重要举措。     

浅谈经济责任审计的内容及意义

1999年 5月 ,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。开展经济责任审计 ,是加强干部监督管理的重要环节 ,也是促进领导干部自觉实践“三个代表”思想的重要保证。经济责任审计与一般意义上的审计相比 ,最明显的区别有两点 :一是审计结果为考核评价领导干部工作业绩和实际工作能力提供了量化的依据 ;二是审计结果人格化 ,即必须要有具体的人来承担经济责任。过去我们的审计结果是只对单位不对人 ,现在实行领导干部经济责任审计…     

社会广角镜

《中国财经报》1999年8月5日第1版以题为《业绩?廉政?经济责任审计来称量》独家专访广西区审计厅唐松庆厅长的长篇报导,唐厅长说,以往对领导离任是否进行经济责任审计没有明确规定,现在中央和自治区党委已明确规定此项审计工作纳入法制化的轨道并使之有效长期地进行下去。唐厅长指出,这项审计制度就是通过审计手段来达到对领导干部任职期间经济责任的评价。从另一个角度看也是监督,经济责任的监督同组织部门的监督一样,而经济责任审计就是从经济的角度来评价领导干部的业绩及其廉政状况。所以,要明确领导干部经济责任审计工作的定位。经济责任审计的结果应该是一种评价,作为组织部门对干部任免的一项参考,但不能拿审计结果作为评价干部的唯一标准,认清了这一点对今后的工作是十分有必要的。(节选子《中国财经报》1999年8