城乡统筹背景下的新农村社会保障体系研究

一、社会保障制度的概念 社会保障制度是“以国家或政府为主体，依据相关政策法规，通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度，是一个国家关于社会保障的政策、法规、规定及其实施办法的总称。”它具有普遍性、强制性、互助性、福利性和社会性等特点，是维护社会稳定与发展的“安全网”和“减震器”。我国社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚，其中以社会保险为主体，以社会福利、社会救济和社会优抚为补充。     

建立和完善社会保障制度

<正> 社会保障,是指国家通过国民收入的分配和再分配,依法对其社会成员的基本生活权利给予物质保证的社会安全制度。社会保障的根本目际是满足人们的基本生活需要,即人们对生存资料的需要。社会保障的主要内容包括养老、待业、医疗、工伤等保障制度,此外也包括社会救济、社会福利、救助贫困、社会补助、补贴、以及优抚等制度。各种社会保障制度的总和,构成社会保障体系。     

中国社会福利政策问题探析

在社会保障体系当中，社会福利的发展一直未受到政府或是民众的重视，存在明显的认识误区。相比养老和医疗保险的发展。社会福利的发展存在着诸多明显缺陷，人口老龄化加剧所导致的养老社会服务的匮乏、相关社会福利法律或法规的缺失都是中国社会福利发展所亟待解决的问题。社会保障制度的发展应重新审视社会福利的重要性和不可替代性，坚持社会福利与国民经济发展的同步性。     

建立健全社保体系应从两方面入手

社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度。社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要。能否满足社会成员的基本生活需要，直接影响劳动力再生产，进而影响社会再生产的顺利进行。随着大工业的发展和生产社会化水平的提高，社会保障逐渐成为各国普遍的一项制度。这一制度一般由社会保险、社会救济、社会优抚和社会福利等组成。笔认为，我国建立健全社会保障体系应从以下两方面入手：     

我国开征社会保障税相关问题思考和可行性分析

社会保障税亦称"社会保险税",是以企业的工资支付额为课征对象,由职工和雇主分别缴纳,税款主要用于各种社会福利开支的一种税。社会保障税在一个国家的社会稳定和经济发展中发挥着"安全阀"和"减振器"的作用,是当今世界各国所得税体系中的一个重要组成部分。本文论述了我国社会保障制度存在的问题和开征社会保障税的利处。     

中国社会养老保险体制转变的经济根源

中国经济在迅速发展的同时,没有做到同步调整相应的社会保障体制,没有及时构建健全的社会保障制度。从经济学的角度进行分析,中国社会养老保险体制根本性转变的目标应该是"效率优先,兼顾公平";促使社会养老保险体制转变的经济根源,是整个社会福利的最大化,从而使我国社会步入和谐发展的最优轨道。     

加强社会保障资金审计监督的思考

社会保障制度作为一种社会福利制度,是社会政治问题和经济问题的综合体,在社会经济运营中起着"减震器"和"安全网"的作用。而社会保障资金正是社会保障制度的基础。随着《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》发布,社会保障问题再度引起社会关注。劳动和社会保障部副部长刘永富在新闻发布会上表示,此次养老金改     

“老有所为”在中国的发展:政策变迁和框架构建

伴随着中国人口老龄化的不断加深,对老年人的作用和价值的关注日益突出,"老有所为"的概念与政策也在不断发展.当前,西方发达国家普遍面临着经济增长与社会福利的双重压力,出现了一系列诸如关于老年社会保障待遇的争论等问题.①在此背景下,西方国家提倡老年人应当"有所作为",将其优势资源转化为生产力,有助于缓解养老金、收入保障计划以及医疗和社会照料支出不断增加的压力;另一方面,伴随着社会的进步和社会保障体系的不断健全,与以往的老年人相比,中国现在的老年人在经济基础、知识结构等方面已经发生了显着的变化,他们在追求长寿健康的同时,也逐渐意识到实现自我价值的重要性,对中国"老有所为"发展提出了新的要求.     

美国社会保障调节收入分配差距的措施与启示

<正>一、美国的社会保障制度美国的社会保障由社会救济、社会福利和社会保险三部分组成。一是由联邦或州政府出资并管理的社会救济和社会福利项     

关于当前社会保障体系的调查研究——以池州市贵池区为例

作为现代国家的一项基本制度,社会保障制度在经济社会发展中的作用举足轻重。我国的社会保障体系主要由四个方面组成,包括社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利。这几项社会保障是相互作用、相互依赖的统一整体。社会保障体系是现代国家经济社会有序运行的"安全网",它对社会稳定、经济发展有着重要的意义。在我国,社会保障工作又被赋予了一层特殊意义,它直接关系到党的全心全意为人民服务的宗旨。社会保障体系是否健全,有关社会保障制度的法规是否完备,对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。     

《中华人民共和国社会保障法(建议稿)》框架设计与探析

考虑到我国至今没有设立社会保障法,作为计划经济向市场经济过渡任务完成的标志性法律文件--<社会保障法>起草的意义就暂时省略不在这里讨论了.但必须说明的是:所以叫保障法,而不叫保险法,原因有二,一是社会保障比社会保险更靠近所调整的范围;二是我国已经颁布了<保险法>,而那个<保险法>主要调整的是社会商业保险问题,与社会保障至少与政府设立的社会保障风马牛不相及,为了在语法概念上区别于<保险法>,也应该起名叫<社会保障法>,或者将现在已经颁布的保险法缩略为一个章节,放到<社会保障法>里面,叫商业保险篇.因为商业保险可以是社会保障概念的一部分,而社会保障的概念绝对不是商业保险概念的一部分.     

实施职工医疗保险制度改革后的医疗费用控制与医疗服务管理

医疗保险的概念目前国内外学术界尚无统一的定论，对医疗保险概念的提法、表述及内容存在着不同的认识。主要是因为医疗保险涉及多个社会和经济活动领域，包括医疗卫生业、社会保障业、保险业等。当从不同的角度对它进行解释时，就会有不同的观点。本文所探讨的医疗保险指的是狭义的医疗保险，即以社会保险形式建立的，为公民提供因疾病所需医疗费用资助的一种保险制度。     

改善民生发展战略 让企业服务创新添活力

在中国传统社会中,民生一般是指百姓的基本生计;现代意义上的民生概念有广义和狭义之分,广义上的民生,是指凡是同民生问题有关的。狭义上的民生,主要指民众的基本生存和生活状态,通俗地讲就是与老百姓的衣食住行、生老病死等日常生活相关的问题。平时我们所使用的民生概念基本属于狭义的民生范畴,从根本上看民生深处是民权。党的十八大报告再次明确提出要"在改善民生和创新社会管理中加强社会建设",加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。     

国外社会保障制度的三种模式

19世纪80年代,德国首相俾斯麦首先在德国推行社会保障法,着手建立适应社会工业化、城市化的新的社会保障制度.不久,欧洲和北美各工业国家先后借鉴了德国的做法.20世纪40年代,英国的贝弗里奇发表了"关于社会保障及关联服务"的报告,把社会福利作为社会责任确定下来,规定凡达不到国民最低生活标准的社会成员都有权从社会获得保障,并设计了一整套与现代市场经济相适应的社会保障方案.贝弗里奇报告对英国及西欧、北美各国社会保障制度的确立产生了很大影响.此后,以社会保障为核心内容的"福利国家"的思潮在工业化国家的社会政策中长期占有主导地位.     

山东加快健全农村社会保障体系的紧迫性分析

<正>近年来,社会保障作为一项重要的社会政策越来越受到重视。十六届六中全会提出2020年前基本建立"覆盖城乡居民的社会保障体系"。党的十七大报告在"加快推进以改善民生为重点的社会建设"这一部分,提出了"要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系"的社会     

社会保障制度的国际比较与我国社会保障体系改革

<正> 作为机制模式的社会保障体系,在不同国家有不同的组合和含义,这是因为任何社会保障制度的基本原则和具体计划都反映了它所在社会的价值观念,并且像其它所有社会机制一样还与过去的习俗、法规和实践以及现实条件密切有关。在西方,特别是欧洲的工业发达国家,机制模式的社会保障占据了社会生活的重要地位,包揽了人们生活的绝大部分需要,涵盖了人的生老病死各阶段的所有内容,被人们称之为“从摇篮到坟墓”的福利国家。在我国,家族责任、家族纽带的作用远远超过其它社会机制,我国的社会保障体系一般包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助,个人储蓄积累保障等方面的内容,其中主要是养老保险、医疗保险、失业保险和住房保障这四项。     

浅析吉登斯“包容性”社会福利思想——读《第三条道路—社会民主主义的复兴》

吉登斯在《第三条道路—社会民主主义的复兴》一书中提出了很多重要的福利思想,而增强社会福利的"包容性"是他整个社会福利改革思想的目标定位。他在这本书中对"包容性"社会从概念到政策都作了分析和论述,本文通过对其"包容性"社会福利思想的解读,认为吉登斯在这本书中阐述的"包容性"实际上有机会平等、消除社会上层与下层之间的排斥、达到社会团结互助的含义。     

基于利益均衡视角的社会建设CGE模型研究

西方社会建设研究基于一般均衡理论,从福利经济学视角研究资源最优配置和社会福利分配,可计算一般均衡模型逐步被应用于分析社会建设政策问题。国内研究缺少定量分析,难以为政策有效性评估和最优建设路径选择提供有说服力的实证研究支撑。中国当前社会建设问题很大程度上也起因于利益分配不均衡,要充分认识转型期社会建设的复杂性和系统性,厘清转型期社会建设的发展路径,可以将主要用于经济和环境领域的CGE模型引入到社会建设研究中,纳入教育、就业、收入分配、医疗、社会保障、社会管理等部门,从利益形成与冲突博弈、利益调整和资源分配、利益表达和行为矫正、利益均衡与分享式发展四个方面构建理论分析框架,系统分析社会建设政策,为经济转轨和社会转型期中国城市社会建设提供有力的理论支撑和清晰的路径指导。     

转型时期城镇社会保障制度改革的基本框架设想

建立和完善社会保障体系,构筑具有中国特色的社会保障制度的基本框架,既是建立社会主义市场经济体制的客观需要,又是中国社会保障制度自身发展的长期任务.总的说来,转型时期我国城镇社会保障制度基本框架的构建要按照党的十四届三中全会《决定》的精神来进行,即:我国社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障.具体说来,按筹资方式和保障项目有如下几大类:     

幸福新经济

概念解读"幸福新经济"是指一种以居民的幸福为导向的新经济模式,它以GNH(国民幸福总值,Gross National Happiness的缩写)作为衡量指标,区别于以GDP/GNP为中心的传统经济模式。概念来源"幸福新经济"作为一种经济发展模式提出并受到人们关注是源于今年4月在联合国纽约总部举行的主题为"幸福和福祉: