“新农合”的实施过程中的问题及完善方向

＂新农合＂是针对农民而制定的医疗保障体系,是社会保障体系中的重要组成部分,从2003年开始在部分县试点,到2010年,基本实现农村的全覆盖。随着＂新农合＂制度的落实,改善了农村就医环境之余,我们也发现了很多问题,医疗保障水平偏低、报销程序繁琐、筹资体制不合理、监管机制弱化等都一定程度上弱化了＂新农合＂制度的实施效果。本文就＂新农合＂制度实施过程中出现的问题以及完善方向进行探讨。     

浅议新型农村合作医疗的运行障碍

新农合是一项专门针对农民具体情况制定的医疗保障体系,在其试点实施的几年来,不断地发现问题,解决问题,使其渐渐完善。目前新农合的实施已经初见成效,但是任何一种制度必然有其缺陷的方面,新农合也是一样。     

新型农村合作医疗基金使用刍议——3县（市）新型农村合作医疗调查分析

“新农合”制度对于提高农民健康保障水平,减轻农民负担。发挥了极其重要的作用。当前,“新农合”制度还存在着筹资水平低,住院费用补助率低、受益面窄,对特殊群体的补偿比例不尽合理以及对大病补偿不足等问题。农民发生重大疾病,个人负担仍然很重,治不起病的现象仍然存在。推进“新农合”建设,需要在制度上不断完善。针对不同群体。采取相应的政策,运步增加资金投入,提高医疗费用补助率,扩大受益面,以维护参舍农民的合法权益,促进“新农合”制度的健康发展。     

新农村合作医疗参合率影响因素分析及方案设计——以辽宁省沈阳市为例

自辽宁省沈阳市建立新农合制度以来,制定了许多优惠政策,初步探索出一条以新农合为基础,全力解决特困农民看病难、看病贵问题的有效途径,取得了政府得民心、农民得实惠、卫生事业得发展的显著成效。从新农合参合率影响因素的视角,对农民人均纯收入,农业人口因素,地方财政支持和卫生服务能力等因素进行分析,并针对这些影响因素提出具有可行性的优化方案,对沈阳市新农合的发展有着重要的现实意义。     

新农合制度下乡镇卫生院及私立医院财务管理存在的问题及对策

新农合制度对缓解农民看病难,看病贵的问题是一项重大举措。本文针对新农合制度下乡镇卫生院和私立医院中财务管理出现的问题进行了分析,并对问题提出了相应的解决措施,以期能对新农合基金起到一定的保障作用。     

定点医疗机构道德风险及对策研究——新型农村合作医疗中

新农合定点医院行为规范与否直接影响到参合农民的参合意愿和受益程度,加强定点医院道德风险的管控已成为完善新农合制度的重要方面。归纳了定点医院道德风险的表现形式,分析了其产生的原因,最后针对如何对其进行控制与规避提出了几点建议。     

公平与效率视角下新农合二次补偿制度的困境与出路——基于甘肃省的调查研究

新型农村合作医疗二次补偿制度作为一种临时性的调控措施,增加了新农合基金的使用效率,拓宽了参合农民的受益范围。然而在实践中,新农合二次补偿制度尚存在一些自身难以克服的制度缺陷,如效率欠佳、公平性缺失、补偿对象甄别不规范等。此类问题已经制约着新农合的发展,不利于新农合规范高效率地运行。从公共政策公平与效率的视角对该制度所面临的困境进行分析,探讨了甘肃二次补偿制度困境突破的对策建议,以有助于促进甘肃乃至西北地区新农合制度的进一步完善。     

我国新农村合作医疗现状分析

中国作为世界人口最多的国家,同样也是农村人口最多的国家。农业的发展对于正处在经济飞速发展的中国来说已经成为了全民关注的问题,同样农民的健康,医疗保障也成为了我们十分重视的问题。2003年以来,新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度在我国推广以来,受到了各学界的广泛关注,截至目前,新农合的推广已经有十余年之久,通过这些年的试点与完善,新农合取得了有效的发展与一定的成就。但是我国作为一个幅员辽阔的国家,各地的经济发展,并不一致,新农合虽然取得了初步的成效,但是在很多的问题上并不能使新农合持续发展下去,不适应当前形式下的可持续发展战略。文章结合当前新农合在推行和运行的基础上,分析了农民就医存在的问题,借助国内外医疗保障的成功经验,提出了完善我国新农合的医疗的策略。     

对新型农村合作医疗保险制度实施效果的研究——以浙江省开化县为例

新型农村合作医疗保险制度自2003年试点以来,现已基本实现全面覆盖,但由于制度设计缺陷和人为操作等原因,新农合在具体实施过程中还存着在一些问题。通过采取随机抽样的方法,以浙江省开化县农民作为调研对象,并以政策宣传、报销情况、农民受益水平三个方面的有关变量为自变量,农民对新农合的满意程度为因变量,利用SPSS软件对调研所得数据制作Logistic模型,得出新农合在实施过程中存在着农民对新农合的认知度低、保障水平不高、各级农村基层医疗服务体系不完善的问题,并据此提出了切实有效的对策建议。     

从医患视角看新农合制度实施效果——以河南省西峡县为例

新型农村合作医疗制度是我国为解决农民看病难、看病贵,减轻农民医疗费用负担、改善农民健康状况的一项惠民制度。通过以新农合制度为研究对象,以河南省西峡县为调查地点,从感医疗机构和患者两个角度考察新农合制度的实施效果。总体上看,新农合制度改变了农民的就医意向,提高了医疗服务的可及性,一定程度上缓解了农民因"看病贵"而弃医的情况,但也存在着新农合制度重治疗轻预防,报销制度存在缺陷,对医疗机构的补偿力度不够等问题。我国应进一步适度提高对疾病预防的补助力度,调整新农合的报销制度,加大对医疗机构补偿力度,进一步发挥新农合制度的作用,从而解决农民看病贵的问题。     

新农合存在的问题与对策分析

我国自实施新农合以来取得了一定的成效,在一定程度上解决了农民的一些看病难题,但在其实施的过程中存在的问题也日益爆发出来,文章从新农合推广中出现的问题出发,并针对问题提出了有利于新农合发展的对策建议,希望能改进新农合制度,令其可以持续发展。     

浅谈新农合制度运行中存在的问题及对策

为了彻底解决我国广大农民看病难、看病贵的问题,充分体现出我国医疗卫生保障的公益性,2002年10月中共中央、国务院作出的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出,在我国农村"建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度"。2003年开始试点,到2010年,新型农村合作医疗基本覆盖全国农村居民。通过十一年的实践,新型农村合作医疗制度框架已基本建立,政策逐步完善,运行机制初步形成,进展顺利,一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。但是,纵观我国新农合制度这十几年的运行,在不同地区间的运行状态呈现出一些问题,本文将对这些问题进行深入分析,并提出有针对性的对策与建议,以便对全国新农合制度的运行提供新的思路。     

黑龙江省新型农村合作医疗筹资问题研究——以鸡西市麻山区为例

目前,黑龙江省新农合制度体系及运行机制虽然基本形成,但在资金筹集方面还存在着一些不可忽视的问题,主要表现在低成本且有效稳定的多元化筹资机制尚未建立,筹资机制不健全,筹资环境有待改善,农民参合积极性不高等方面,筹资难仍然是制约新农合可持续发展的瓶颈.解决新农合筹资难问题,必须加强宣传,提高新农合的社会化程度,增强对农民的吸引力;要完善筹资机制,明确筹资原则;要加快立法步伐,为新农合的持续发展创建良好地监管环境.     

完善财税政策以支持中小企业创新发展

本文针对我国中小企业创新发展现状,分析了我国中小企业科技创新面临的主要问题;指出了缺少市场化的融资体制及政策保障、支持科技创新的政府采购制度不完善、中小高新科技企业税收优惠政策存在缺陷等在支持中小企业创新发展方面财税政策的不足;提出了加大财政支持力度、完善政府采购制度、单独制定中小企业创新发展税收优惠政策等建议。     

发展农业循环经济的法制思考及若干建议

目前,我国农业发展中存在资源存量不足,开发利用不够,浪费明显,环境污染严重等问题,这已在很大程度上影响和制约了农业的发展和农民生活的改善,发展农业循环经济的必要性和紧迫性日益凸显。国家应采取宏观调控措施,完善土地承包制度,制定一整套行之有效的法律、法规和政策,构建并完善农村金融体制,形成发展循环经济的法律体系和经济政策体系,从而给发展农业循环经济提供一个必要的法制环境。     

浅谈新农合制度运行中存在的问题及对策

为了彻底解决我国广大农民看病难、看病贵的问题，充分体现出我国医疗卫生保障的公益性，2002年10月中共中央、国务院作出的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出，在我国农村“建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度”。2003年开始试点，到2010年，新型农村合作医疗基本覆盖全国农村居民。通过十一年的实践，新型农村合作医疗制度框架已基本建立，政策逐步完善，运行机制初步形成，进展顺利，一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。但是，纵观我国新农合制度这十几年的运行，在不同地区间的运行状态呈现出一些问题，本文将对这些问题进行深入分析，并提出有针对性的对策与建议，以便对全国新农合制度的运行提供新的思路。     

新农合的道德风险问题研究

新农合是新型农村合作医疗制度的简称。新农合是由政府组织并引导,农民自愿参加的一项农村医疗政策。这项政策是由个人,集体和政府、社会民间的投资,共同筹资基金,为乡村中参加新农合的农民提供医疗费用保障。新农合的报销费用是由医疗定点机构报销,农民支付少量的额外费用,目的是减轻农民支付能力负担。新农合主要有需求方、供给方和监督方三方主体参加,然而这三方在参与新农合的过程中,都存在各种各样形式的道德风险。农民在参加新农合的过程中,以及对新农合的认识了解中,以及定点医院在实施新农合政策中,政府的监督力度方面上,存在了不同种骗取、不合理利用基金的行为,我国政府建议可通过完善城乡医保制度、巩固完善第三方付费机制并实行方方面面的监督,加强法律对其监管力度,防范基金风险,尽量减少道德风险程度。     

河北省农村金融体制缺陷及解决措施

在全球金融危机的情况下,针对我国农村金融体制暴露出的缺陷与不足,就河北省来说,本文通过从政府宏观经济金融政策方面角度,从农村金融体制自身改革出发,从农民民众角度方向来促进农村金融体系改革完善,来有效的解决河北省农村金融体制的缺陷与不足,进一步完善河北省的农村金融体制,从而推动农村经济的发展.     

新农合参合率影响因素分析及方案设计研究——以辽宁省大连市为例

以大连市新农合需求影响因素为视角,运用统计学软件作定量分析,实证结果显示,农民人均纯收入、物价水平、农村人口因素和补偿政策在新农合需求方面影响显著,进而提出了新农合的推进对策,如创造新筹资方式、加大财政投资力度、提高农村人口素质和积极完善补偿方案等,对大连市新农合体制建设有着一定的参考价值。     

我国新型农村合作医疗运行浅析

新型农村合作医疗制度为全国人民共同期待的一项政策,实施之后的情况基本良好,但是这项制度也存在许多问题,新农合覆盖面不广、农民在报销时程序也相当繁杂、农民就医时所能选择的定点医院不多、技术不高等问题都一定程度上阻碍了这一制度的施行与发展。本文对新型农村合作医疗制度现实情况的分析,并提出了解决这些问题的建议,以促进新型农村合作的不断完善与发展。