银行支付服务收费法规制度建设探析

<正>一、银行支付服务收费法规制度建设现状目前,我国涉及银行支付服务收费的法律法规较多,法律框架基本形成,主要可以分为以下几个级次:一是《价格法》,明确了价格管理、处罚的基本规定,是银行支付服务收费必须遵守的基本法律。二是《商业银行法》,确定了银行服务收费的合法地位。三是《商业银行服务价格管理暂行办法》,细化了商     

深交所中小企业培育服务要事记（自2004年5月中小企业板启动起）

第六届保荐机构联席会议在深圳举行。会议强调保荐机构及其保荐代表人要严格遵守法律，法规以及《证券发行上市保荐制度暂行办法》和行业规范，诚实守信，勤勉尽责，尽职推荐发行人证券发行上市，持续督导发行人发行履行相关义务。     

湖北竹溪：国有资产产权交易规范化运行

湖北竹溪县国有资产交易中心严格依据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国合同法》、《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法》（省政府令第240号）等有关法律、法规规定，进一步规范国有资产交易规则和业务流程，使该县国有资产产权变更管理步人规范化轨道。     

完善我国最后贷款人法律制度的思考——金融危机中美联储"最后贷款人"职能行使的借鉴

本文从分析金融危机对美国最后贷款人法律制度影响入手,全面论述了美联储在金融危机中行使最后贷款人职能的基本做法,深入分析了我国最后贷款人法律制度的现状与缺失,对完善我国最后贷款人法律制度从科学界定最后贷款人的法律地位、逐步完善最后贷款人的法律法规、积极实施"模糊"与"透明"相结合的救助规则、注重加强中央银行与监管机构的合作与协调、建立健全被援金融机构的破产机制、切实强化最后贷款人的法律责任等方面进行了初步探讨.     

政府采购工作存在的问题与对策

我国自1996年起在上海市进行政府采购试点，1998年扩大试点范围，随后陆续颁布出台了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列法规，配合切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000年在全国铺开，并于2003年1月1日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。政府采购制度的实施最明显的成效在于节约了采购支出，提高了资金使用效益；规范了分配关节，初步堵塞了腐败漏洞，增强了财政的监督职能。     

支付体系法规制度建设工作中存在的问题及建议

健全的支付体系法规制度是支付体系安全、高效运行的基础,也是支付体系监督管理工作有效开展的依据。目前,我国支付体系已基本形成了以《民法通则》、《中国人民银行法》等一般通用法律为基础,《票据法》、《票据管理实施办法》、《人民币银行结算账户管理办法》等专业法律法规为核心,《支付结算办法》、支付清算、结算系统业务处理办法等系列规范性文件为支撑的法规制度体系,有效支撑了支付体系安全高效运作,也为中央银行履职提供了法律支持。     

会计信息的失真及治理对策初探

一、会计信息失真的原因1．会计规范体系不完善在我国，虽然近年已相继制定（修订）了《会计法》、《会计基础工作规范》、《企业会计制度》和《会计准则》等法律、法规，但由于企、事业单位负责人法制观念淡薄，有关规定不配套，执法环境欠佳及执法者本身素质低下，对违规违纪者惩罚不力等因素．会计法律规范的执行仍不理想。     

开创财政法制建设新局面－财政部党组成员部长助理廖晓军同志2001年在全国财政法制工作会议上的讲话（摘要）

财政立法工作取得新的进展。去年以来，各级财政部门完成了一批与改革和发展密切相关的财政法律、法规、规章、制度的起草、修订和制定工作。包括：税收征收管理法、企业财务会计报告条例、车辆购置税暂行条例、会计从业资格管理办法、中央预算资金拨付管理暂行办法、采购资金财政直接拨付管理暂行办法、政府采购运行规程暂行规定、过渡期财政转移付办法、财政部门实施会计监督办法、企业国有资本与财务管理暂行办法等。财政法规制度的不断完善，为推动财政改革和发展，推进依法行政、依法理财工作，创造了良好的的法律环境。同时，还进一步强化了财政立法规范化管理工作，制定了《财政部贯彻＜中华人民共和国立法法＞的意见》，修订了《财政部立法工作规则》，为规范财政立法工作，保证财政立法质量打下了好的基础。     

农民工工伤保险缘何遭遇尴尬

近年来,国家和地方政府陆续出台了相关政策、法律、法规．以期逐步解决农民工社会保险问题．其中涉及工伤保险。2002年9月上海市最先推出了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》,其中包含有对农民工工伤保险的相关规定。2004年1月1日在全国范围内实施的《工伤保险条例》规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险．     

电子支付业务中亟待完善的法律问题探讨

当前，货币形式的电子化正以越来越快的方式多方面介入到金融领域的各个方面，但相对于银行网络业务的发展．相应的法律制度却显得十分滞后，由于现行的金融法规均无针对银行网络业务中有关电子支付的具体规定，使银行与客户之间的交易不能建立在法律的框架之内，电子化交易的法律规定基本处于“空白”状态。尤其是《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》等相关法规对涉及网上的“无形支付”也没有明确规定，     

对我国农村集体土地使用权抵押问题的法律思考

一、集体土地使用权抵押之法律规定和现状 集体土地使用权抵押指在不转移土地占有的前提下，债务人或第三人将依法享有的集体土地使用权向债权人提供担保，承诺若债务人在合同期限届满仍不履行债务时，债权人有权将集体土地使用权拍卖、变卖、折价抵偿。目前，我国涉及集体土地使用权抵押问题的法律规定主要涵盖在《担保法》、《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律及其他相关的行政法规中。     

困惑与期盼——银行协助执行工作几点体会

四川省“5&#183;12汶川特大地震”抗震救灾指挥部法律顾问陈界融在2008年6月17日（《人民法院报》第五版发表了《地震后楼宇按揭贷款法律风险分析》一文（以下简称陈教授文）。陈教授文认为，作为英美法系上的一种物的担保方式，楼宇按揭是“指借款人将其所有的标的资产之不动产所有权移转至贷款人（通常是金融机构等），以该不动产作为担保物，从而取得所需要款项，而原所有人仍须对该不动产占有、使用，如果发生借款不能按时清偿达解除合同程度时，贷款人即直接取得该不动产所有权的一项担保制度”。我国在引入按揭制度的过程中却将其“中国化”，未保留该制度的核心内容即“按揭”，这对购房人是不公平的。     

现行转账银行汇票止付业务存在的问题及对策

《中华人民共和国票据法》及《支付结算办法》已实施多年，在具体实施操作过程中，这些法律、法规有的条款规定与实际操作相冲突的问题逐渐暴露出来。其中人民法院的公示催告程序与银行支付结算制度之间就存在着严重的冲突，不仅失票人的利益得不到有效保护，而且使银行陷入被动甚至不必要的诉讼之中，直接影响转账银行汇票结算业务的顺利开展。     

我国最后贷款人法律制度的完善——金融危机中美联储“最后贷款人”职能行使的借鉴

本文介绍了美联储在金融危机中行使＂最后贷款人＂职能的做法,分析了我国最后贷款人法律制度存在的不足,提出了如何完善建议。     

制度建设、政策调整与资本市场的发展

制度建设与政策调整的关系 当前，对于资本市场制度建设与政策调整的关系问题有不同的看法。有些人不赞成运用政策调整手段。我认为，以法律、法规为中心的制度建设和在法律框架下的政策调整，都是国家进行经济管理和宏观调控的必要手段，建设资本市场也必须注重协调制度建设与政策调整的关系。资本市场的发展必须依靠基础性的制度建设，比如，建立现代企业制度要依据《公司法》，建立证券市场的基本制度要依据《证券法》等。     

我国金融法体系的建立与完善

我国目前的金融法主要包括,银行法体系、支付结算法体系、信托法体系、证券法体系、保险法体系和监管法体系。它是在改革开放以后随着相关法律、法规的制定而不断形成的,具体由《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《反洗钱法》、《银行业监督管理法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《保险法》和《信托法》等9部法律和百余部＂条例＂与＂规章＂构成。     

浅议我国建立存款保险制度应具备的基本条件

存款保险制度是指一个国家为了保护存款人的利益和维护金融秩序的稳定，通过法律形式确立的一种在银行因发生意外事故破产时进行债务清偿的制度。目前世界上许多国家建立了金融安全网，主要由存款保险制度、最后贷款人制度和审慎监管三大部分组成。目前我国最后贷款人制度和审慎监管已经基本建立和形成，由中国人民银行和中国银行业监督管理委员会负责。     

抓住机遇 规范发展——浅谈信托投资公司在新条件下的规范发展

2001年1月和4月相继出台的《信托投资公司管理办法》及《中华人民共和国信托法》，基本解决了我国信托投资公司长期以来市场定位不准，业务范围不清，相关法规不健全和央行监管法律、法规依据不足的问题，为我国信托投资公司今后的发展提供了法律保障，使其有了新的发展机遇。根据中国人民银行颁布的《信托投资公司管理办法》（以下简称《管理办法》）有关规定，     

完善我国中央银行最后贷款人制度的思考

最后贷款人制度是中央银行维护金融稳定的一项核心制度。本文从最后贷款人制度的历史变迁人手，分析了中央银行最后贷款的基本属性及其形式上的一些新变化，最后指出了我国最后贷款人制度存在的主要问题并提出了相应的政策建议。     

基于欧盟《一般数据保护条例》的我国征信法制建设研究

以欧盟《一般数据保护条例》为基础,在分析我国征信法规现状的基础上,提出制定我国个人数据保护法,建立完善征信业务配套机制,实现征信法制建设“法律+行政法规+规章及配套制度”三位一体的多层次、全方位征信法制体系.