以"水银行"模式探索创新太湖流域水资源配置手段的思考

太湖流域处于我国南方丰水地区，但水质型缺水及河湖生态环境状况不佳是长期面临的问题和挑战。当前流域水资源配置采用行政协调分配模式而非市场手段，需求侧为规划方案的预测需水，因此供给侧的水量也随之固定，且不随水价而改变，不利于提高水资源的利用效率。选取“水银行”模式探索流域水资源配置新手段，提出了以太湖等重要河湖为调配中心的“太湖水银行”模式初步设想，通过存水、贷水等业务体现水的真实价值和配置、保护、调度等综合成本，近期在总量控制的前提下通过交易付费约束用水需求，促进水的合理、高效使用，远期则提出了以奖优罚劣为准则促进太湖等重要河湖来水水质保障的总体构想。     

对元谋干热河谷农业水资源合理利用的建议

元谋干热河谷高温干旱,水资源匮乏,而且存在严重的季节性缺水问题。流域内贫困面大,种植业与养殖业在农村经济中占主导地位,面临脱贫致富与保护生态环境的矛盾,一些不合理的农业水资源利用方式,极易造成严重的水土流失。传统的农业用水管理模式,抑制了本区水资源合理利用及社会与经济的发展。本文根据流域生态环境特点、水资源特征、利用及管理现状,通过分析流域内的农业生产和农田灌溉用水利用与管理现状,提出了切合本地实际、易于被群众所掌握、投资小见效快的农业高效节水利用技术与管理模式,旨在为本区农业水资源利用、开发及区域农业农村社会及经济增长提供理论依据。     

基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置研究

我国的流域水资源配置主要从流域管理者角度出发,追求流域整体利益最大化,由于忽视了流域内各用水户的个体利益和协商意愿,导致流域内部分用水户对水资源配置方案的满意度较低,方案可行性较差。因此,将用水户对配置方案的满意程度定义为用水户满意度,并将其量化为最低满意度函数和协调满意度函数,为用水户参与水资源配置方案决策提供通道。最终,建立基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型,并以黑河流域为例进行实例验证。结果表明:①基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型能够满足水资源配置的公平性。②流域内各分区对水资源配置方案的协调满意度与各自的水资源配置权重成正比。③当最低满意度取值较高时,流域水资源管理机构在制定配水方案时更强调配水的公平性;反之,则更强调用水效率,易出现部分区域缺水情况,影响流域水资源配置的公平性,应避免该情况出现。     

广东节水农业的制度保障

农业是用水大户，农业灌溉用水量占总用水量的八成。广东降雨时空极不均匀，不可支配水资源达75％～90％。加上水质性、工程性缺水等原因，全省可用水资源比较缺乏。农业用水得不到保障和农业季节性、区域性干旱缺水日益突出，已成为制约我省农业     

流域上下游水资源与水污染冲突评估 ——基于水足迹粗糙集理论

将水足迹理论引入流域上下游间用水和排污冲突评估，通过蓝水足迹和灰水足迹表征区域社会经济发展中用水和排污的需求，并进一步得到蓝水和灰水足迹的可持续性，用来代表流域水环境承载状态。最后基于粗糙集理论，量化流域内用水、排污的整体冲突局势和上下游区域间的冲突大小，作为流域未来水资源和水环境规划的依据。以青海省湟水河流域为例，将该方法体系应用于其上下游冲突评估。结果显示，在2011—2015年流域水环境整体冲突局势为中等且趋势较为稳定，水资源在干旱年(2013年)冲突较大。位于下游的西宁市区，与上游和中游各区域冲突均较为显著，是未来规划中需要考虑的重点。     

完善节水农业多元化投资体制的思考

水是一种稀缺的基础性自然资源。一个地区、一个流域，当水资源的开发利用达到一定程度后，水资源承载能力和水环境承载能力不足的矛盾就会凸现出来。在我国社会用水总量中，农业用水约占70％，节约水资源、发展节水农业，尤为重要。然而，在转型经济的大背景下，节水农业却发展滞缓。节水灌溉投资巨大，投资体制的不完善是制约其发展的重要因素。本文在分析灌溉和投资对我国粮食产量影响的基础上，产生分析了市场经济条件下节水灌溉资金的投入情况及国际经验，进而提出增加财政投入，增加政策性贷款，从社会筹集资金、征收水资源费、小型水利设施民营化等完善节水农业多元化投融资体制的措施。     

我国粮食安全视角下的农业用水保障战略研究

从保障粮食安全的角度,分析了我国农业用水安全面临的几大挑战,包括"北粮南运"加剧北方粮食产区的用水短缺、水资源"农转非"威胁农业用水安全、农田水利设施供给不足影响农业用水有效供给、水质污染减少农业用水有效供给等。通过分析评价南水北调、虚拟水战略、新水源开发战略和节水增效战略,认为节水增效是保障我国农业用水安全的根本出路,同时提出了相应的实施策略。     

刍议自然水到资源水商品水的条件与导向

首先论述了自然水转化为资源水的条件,当时间、空间、水质、数量四个要素满足某一方面的要求时,自然水才有可能转化为资源水。其次,从改革水资源保护机制、重视人工降雨的研究、水资源共享等三个方面入手,论述了非工程措施更好地开发利用水资源的一些设想。第三,资源水形成商品水后,水资源才能得到优化配置,供需双方的长远利益才能得以保证,并对用水大户－农业用水管理存在的弊端进行了剖析。     

湖泊水资源量质耦合态下宏观用水优化——以太湖流域为例

针对湖泊水资源配置管理中量质耦合现象,从水资源量质耦合状态分析入手,引入联合分布概率理论,构建基于水质与水量的Copula函数模型,揭示流域水资源"量"与"质"的内在耦合态,并在此基础上,基于IPCC提出未来情境仿真框架,以决策树理论从宏观角度开展太湖流域用水结构优化策略研究,提出逐步关停淘汰企业,建立循环经济实现产业升级的工业用水优化策略;通过采取新型种养殖模式提高农产品价格推动科学生产的方法来实现有机农业的农业用水策略;从低碳生活入手,做到一水多用,逐步改变生活方式的生活用水策略。     

多措并举保护乌溪江生态资源

乌溪江位于位钱塘江上游，流域内自然环境优美、生态资源丰富，乌溪江水属国家一类一级水质，是衢州市乃至钱塘江流域下游群众重要的生产生活用水。为积极保护乌溪江的水资源及其流域的生态资源，衢江区采取多种措施，精心呵护。     

农业水资源配置制度创新研究

干旱缺水始终是制约我国农业发展的主要因素之一。目前，我国水的永续利用问题越业越突出，一方面随着社会经济的不断发展。对水的需求越来越大，另一方面水资源的供给日益短缺，尤其是当今工业化，城市化的发展，造成可利用的农业用水日趋减少。面临这样一个矛盾的状况，本着重研究农业水资源在配置过程中存在的主要问题及其配置制度改革的思路。     

山西省水价改革的探讨

根据山西省黄河流域水利工程统计资料，分析了工业和农业用水承受能力，得出工业和农业用水可承受水价。依据可承受水价，制定了水价格行动的原则、水价格改革的目标和水价格行动的对策，以促进水资源可持续利用与社会经济可持续发展。     

黄河流域农业高质量发展中水土资源优化配置研究

目的 推进黄河流域农业高质量发展是实现黄河流域高质量发展的重点任务，也是破题之举。水资源利用较为粗放、农业用水效率不高是黄河流域农业高质量发展的最大制约，也是推进黄河流域农业高质量发展亟待破解的问题。方法 文章基于水资源刚性约束的现实条件，将水资源作为内生要素纳入柯布-道格拉斯生产函数，构建“以水定土、以土量水”的水土资源优化模型，运用黄河流域西北干旱区1 933份农户实地调研数据，实证分析不同配水方案及水价情景下，农作物种植面积的调整策略。结果 研究表明，黄河流域农业生产具有较大节水空间；调整配水方案，配水量向具有水资源利用比较优势的作物倾斜，有利于提高收益及水资源利用率；调节水价，增加用水成本，有助于抑制不合理用水需求，实现农业节水目标。结论 黄河流域农业水土资源优化配置应坚持“以水而定、量水而行”，推进水资源节约集约利用；完善水资源定价机制，抑制不合理用水需求；坚持生态优先，大力推进农业节水，推动设施农业发展，适度调减农作物种植面积，为生态用水提供更大的空间。黄河流域农业发展不应以规模论英雄，而是侧重向技术、管理、质量要效益，走质量兴农、绿色兴农、品牌强农的农业高质量发展之路。     

辽宁省“四渠道”推广旱作节水技术

辽宁省农业用水紧缺，为提高水资源利用率和利用效益，缓解我省水资源供求紧张的矛盾，省农委采取“避”、“节”、“抗”、“等”四项措施加大节水农业的推广力度。     

甘肃石羊河流域民勤绿洲水资源可持续利用对策

民勤绿洲位于甘肃河西走廊石羊河流域的末端,近年来由于对水资源的过度利用导致生态恶化。该文从人口变迁、产业结构、农业生产活动等方面分析了原因,提出了以提高水效率为目标,调整产业结构,发展风力发电和用水较少的高科技工业、农产品加工项目;变革农作制度,大力推广设施农业、膜下滴灌、垄沟灌溉等节水农业技术,实现绿洲水资源可持续利用的对策。     

节水是维护我国水安全的重要基石

水安全是我国国家安全体系的重要组成部分,事关经济社会可持续发展、全面建设小康社会和中华民族伟大复兴。当前,我国水安全面临挑战,水资源时空分布不均、用水效率偏低、水污染加剧、水环境破坏严重、水生态退化等问题突出,解决这些问题的总钥匙是"节水",水安全治理的源头也在"节水"。从水安全与节水的关系分析入手,提出节水是我国水安全基石的观点,并分别从农业用水、工业用水、城镇生活用水三大领域对节水的重点任务进行研究,提出要建立和完善灌区补偿机制、农业水价改革、工业项目水资源论证和用水定额管理、与节水挂钩的领导干部考评体系等若干重要制度,把节水工作落至实处,从根本上保障我国水安全。     

关于农业用水有偿转让问题的探讨

问题的提出山西省水资源严重不足,随着能源重化工基地建设和国民经济的迅猛发展,水资源的供求关系越来越紧张,特别是在城市及郊区,新建工矿企业寻找新水源的可能性有限,一般来说当地水源已开发,只能远距离或跨流域调水,这类工程一般工程艰巨,投资大,工期长,工业部门不愿走这一途经。经常的作法是,依靠从原有农业用水中转让一部分水的办法解决。一般来说,从国民经济整体利益出发,农业向工业及城市生活转让部分用水是合理的。农业用水的转让目前多采取无偿的形式。从长远来说,无偿转让损害农民的利益,削弱农业     

卷首语

没有水就没有生命。随着技术的发展,农业生产可以脱离土地,但还不能离开水。水越来越成为制约农业生产的首要因素。中国是“贫水国”,人均水资源紧张,水资源地域差异明显。具体到农业,水资源供需状况更是不容乐观:一方面是水资源总量无法支撑现有用水模式的持续扩张,另一方面是水资源污染问题将使未来的用水形势更加严峻。鉴于这种局面,《中国的水资源状况与农业生产》提出,要多管齐下建设节水农业;支持农业节水型技术的研究和推广;适当提高农业用水价格,并对此进行财政补贴;遏制和治理水污染。中国西北地区水资源短缺,西南地区耕地资源紧张…     

基于密切值法的梅江流域水资源承载力评价

文章选取广东省梅州市各县（市、区）2011—2020年的人均水资源量、人均供水量、水资源利用率、供水模数、农业用水率、城市居民生活用水指标、农村居民生活用水指标、万元工业增加值用水量、生态环境用水率等指标数据,运用多指标综合评价法-密切值法构建梅江流域水资源承载力评价指标体系,对梅江流域水资源承载力时空特征进行评价分析。主要研究结论如下：(1)除梅江区外,梅州市总体水资源状况良好;(2)时间上,梅州市梅江流域水资源承载力处于“升高-降低-升高”的波动状态,其中2014年最大,而2020年最小;(3)空间上,除了位于下游地区的梅江区,其他县（市、区）的水资源承载力较好;(4)2020年梅江流域水资源开发利用状况与《梅州市水资源综合规划（2010—2030年）》中的水资源规划目标吻合。     

农用灌溉大井养殖技术探讨

<正>地处福建省东南沿海的晋江市,水资源十分匮乏,且降水时空分布不均匀,属于绝对贫水区。为解决用水问题,除修建水库外,同时还以多种形式建设大量的农用灌溉大井,弥补农业生产用水不足。以前因大井井水要用于农业生产,水位时常处于较低位置,除了抽水外别无他用。近年来,随着水利工程建设投入力度持续加大,大量引入晋江流域的客水作为生活、农业、工业用水之需,供水