论竞争政策和WTO制度的一致性

本文对竞争政策与 WTO 制度中的贸易政策、发展中国家利益保护、争端解决体制和规则约束性等的关系进行了全面的分析,认为其具有根本上的一致性。WTO 可以作为全球竞争政策制定和实施的平台,缺少竞争政策的 WTO 是不完善的。关于竞争政策的很多问题都可以在 WTO 制度框架内得到解决。     

WTO框架下贸易政策与竞争政策的关系

贸易政策和竞争政策的关系是复杂的,表现为互补性、不一致性和替代性：两项政策之间的关系是WTO“贸易与竞争”议题的逻辑起点,而“贸易与竞争”议题可能导致世界贸易体制的重大发展,因此全面了解它们具有重要意义。     

论贸易政策和争政策的相互关系及其对策建议

所谓贸易政策，是指由多边贸易体制的基本规则与各国对外贸易政策组成的整体，WTO规则与各国对外贸易法律制度是贸易政策的具体表现形式。竞争政策是政府制定并实施的促进和保护竞争的策略选择，竞争法是竞争政策的主要表现形式，是规范和限制私人反竞争行为的法律规范的总称。     

WTO框架下贸易政策与竞争政策的关系

贸易政策和竞争政策的关系是复杂的,表现为互补性、不一致性和替代性。两项政策之间的关系是 WTO“贸易与竞争”议题的逻辑起点,而“贸易与竞争”议题可能导致世界贸易体制的重大发展,因此全面了解它们具有重要意义。     

WTO架构下反补贴与竞争的关联与冲突

贸易自由化与竞争政策目标在本质上的一致性,决定了WTO的政策目标和法律体系中必须包括竞争政策,否则就是不完整的.但WTO反补贴制度与竞争政策之间存在一定程度的差异与冲突,在实践中成为一些国家实现其贸易保护主义政策的工具,必须对其加以改革.     

自贸协定竞争政策条款研究：现状与应对

以WTO为代表的多边贸易谈判进展缓慢,而以自由贸易协定为代表的区域贸易谈判势头强劲;在WTO框架下陷入“停摆”的竞争政策议题在诸多自贸协定中得以体现。自贸协定竞争政策条款在执法合作、程序正义、国际礼让、国有企业竞争中立等方面规定了成员方的权利和义务,我国应在对自贸协定竞争政策条款分析研究的基础上进行国内竞争法律体系的调整,形成我国自贸协定竞争政策谈判的范本,应对竞争政策对我国经济发展和国企改革的挑战。     

WTO反倾销制度与竞争政策的关联与冲突

贸易自由化与竞争政策目标在本质上具有一致性,决定了WTO的政策目标和法律体系中必须包括竞争政策,否则就是不完整的.但WTO反倾销制度与竞争政策之间存在相当程度的差异与冲突,在实践中反倾销制度正日益取代保障措施成为"保护工具的上策",必须对其进行改革.     

WTO体制下竞争政策多边化的条件

在经济全球化背景下,各国经济都面临着比以往更激烈的竞争。出于国家利益的考虑,各国的竞争政策各行其是,其结果往往是顾此失彼,并且引发国际竞争领域的争端。国际上要求在 WTO 体制下达成竞争政策多边化的呼声越来越高,本文主要阐述了实现这一目标所需要具备的条件。     

国际贸易中的竞争政策及其多边协调

随着国际经济的不断融合，竞争政策对贸易的影响日益增大，协调国与国之间的竞争政策正越来越成为国际社会的重要课题。但竞争政策的协调是一个关系到各国经济状况的敏感问题，建立一个什么样的多边竞争框架，随着贸易、投资与各国国内竞争政策的磨合，多边协调特别是WTO的争端解决机制将担负重任。     

产业政策与竞争政策协调分析——日本产业政策与竞争政策对我国的启示

加入WTO以后,我国获得了比较平等的经济贸易待遇,能够在平等的国际舞台上与世界各国竞争,从而加速了我国市场经济建设的进程,同时也对我国合理协调产业政策和竞争政策关系提出更高要求。产业政策和竞争政策是一国的两大基本经济政策,其目标一致,但是实施方式和侧重点并不相同,因此有时会发生矛盾和冲突。在产业政策和竞争政策的搭配方面,日本取得了较大成功,因而从日本产业政策和竞争政策的消长变化入手,探析我国产业政策和竞争政策的战略定位和搭配,以期对提高我国的经济竞争力有所帮助。     

“墨西哥通讯服务措施案”对WTO竞争政策的启示

《关于基础电信的参考文件》是WTO框架内,规制电信服务领域反竞争行为的非强制性文件。DSB专家组首次以其作为法律依据审理“墨西哥通讯服务措施案”。非强制性文件成为确定与发展WTO竞争政策一种可供参考的方案。     

经济全球化下我国竞争政策和产业政策的战略组合

经济全球化以及加入WTO为我国产业发展带来新的机遇,但同时也使我国的竞争政策和产业政策面临一系列新的、迫切需要解决的问题。我国应根据国内、国外的局势,及时调整两种政策,以竞争政策为主,产业政策为辅,在全局上、长期坚持贯彻竞争政策,对个别产业的个别期间实行产业政策,以提升我国的综合国力。     

经济全球化下我国产业政策和竞争政策选择的思考

经济全球化以及加入WTO为我国产业发展带来新的机遇与挑战 ,也使我国的产业政策和竞争政策面临一系列新的、迫切需要解决的问题。我国产业发展应在国际市场上长期强调竞争政策的重要性 ,而在国内市场上短期内着重发挥产业政策的作用 ,以全局上通过竞争政策、局部上通过产业政策来提高产业的国际竞争力     

国际竞争政策协调博弈分析及其演进的方向

战略性竞争政策会带来劳动力在国际分配上的无效率,从而减少世界福利,但是对于东道国政府来说却是一个明智的选择.国际竞争政策体制中ICN和WTO方法的竞争能够产生一种有效机制,从而可以权衡一致性的前景和局限,或者它只是将力量分散,而不是将力量统一在一起进而克服效果原则中不尽如人意的地方.     

竞争政策的国际经验借鉴

竞争已经成为当今世界最普遍的经济现象。为了维护和保证公平竞争,需要国家权力机构通过法律或政策等手段对市场进行干预,这就导致了竞争政策的产生。目前许多国家都重视并制定了行之有效的竞争政策,而且竞争政策也已经越来越多地出现在区域和国际框架中。随着市场国际化程度提高,我国急需制定既符合国际发展趋势和规范,又促进本国企业快速发展的国家竞争政策。     

全球性竞争政策及其对我国的启示

竞争政策旨在保护和促进竞争,目前在这一领域的国际协调成效并不显著.随着经济全球化的深入发展,在世界范围内建立统一的竞争政策的要求日益迫切,在此背景下西方学者提出创建全球性竞争政策的观点,主张将竞争政策纳入多边贸易体制.竞争政策的国际化需要贸易政策等其他经济政策作出相应协调与配合.我国对全球性竞争政策的建立应采取积极态度,并以此为契机完善国内竞争体系,调整其他相关经济政策,在竞争中求发展.     

WTO新议题--贸易与竞争政策

竞争政策从广义上讲是指可以影响一国内部或国家间竞争条件或竞争环境的政策,包括贸易政策、环保政策、宏观调控政策以及一切与市场竞争相关的政策法规.而狭义的竞争政策则是指用以规范企业间联合,防止企业为取得或巩固市场地位而采取不公平竞争行为的政策法规,如我国的<反不正当竞争法>.正是由于竞争政策的制订会从宏观和微观两个不同的层面影响一国产业或产品的市场竞争力,进而对该国的贸易产生巨大的影响,因而,贸易与竞争政策问题逐渐被越来越多的世贸组织成员所关注.     

竞争政策:反垄断法实施的政策前提

竞争政策是一国政府所使用的、决定市场竞争机制运作条件的一系列方法和制度工具。中国反垄断法实施的现状表明,竞争政策已经逐步显现出其作为国家基本经济政策的地位,在促进经济发展、保障市场经济运行方面的功能都在得到明显提升。当前的任务是需要建立一个涵盖竞争法律制度、垄断行业竞争性改革、政府反竞争行为规制、国有企业竞争中立,以及推进竞争文化建设等内容在内的竞争政策体系,并在国家社会经济发展的顶层设计之下,明确竞争政策的阶段性目标,使反垄断法的实施在竞争政策的指引下得以推进。     

WTO体制下竞争政策多边协议对特殊和差别待遇的适用

随着经济全球化的深入持续发展，各国经济竞争加剧，私人企业可能利用反竞争措施（如限制竞争协议、对市场优势地位的滥用行为、企业合并等）来获得有利的竞争优势，阻碍市场准入，破坏国际贸易体制。政府也可能默许或容忍私人反竞争措施来隐蔽地支持私人的贸易壁垒。如果对反竞争行为不能予以有效的抵制，全球自由贸易的充分潜力将无法实现。纯粹国内性质的反竞争行为，主要依靠国内竞争法的规制，而跨国反竞争行为完全依靠国内竞争法的规制则远远不够。不少国家签订有双边合作协议，这种协议最大的缺陷在于其仅仅规定程序性合作，不涉及实体规则的协调，因此，双边合作可以减少冲突，但不能阻止冲突的发生。许多区域性组织也制定有自己的竞争政策，区域性竞争政策与双边协议相比，主要的区别是它们可能包括实体性的竞争规则，反映了对成员国国内竞争法一定程度的协调。但是，区域性组织往往在具备相应条件的国家之间形成，因此区域性竞争政策的约束范围非常有限。联合国和经合组织等国际组织起草和发布了相关指南、文件和建议，但它们均不具有法律拘束力。在WTO框架下，GATS、TRIMs、TRIPS等协议包含与竞争有关的条款，但总体上未形成完整体系。在这种背景下，国际上要求达成竞争政策多变协议的呼声越来越高。WTO在1996年新加坡会议上成立了“贸易与竞争互动工作小组，”实际上该小组已成为探讨和研究制定竞争政策多边协议的场所。尽管坎昆会议关于竞争政策的谈判无果而终，但只要贸易自由化的趋势不逆转，相信竞争政策多边协议的制定必将拉开序幕。     

竞争政策优先--欧共体产业政策与竞争政策

根据《阿姆斯特丹条约》签署后全面修订的欧共体条约第2条,共同体任务是通过建立共同市场和经济与货币联盟以及通过实施一系列共同政策和措施,推动共同体内经济生活的协调和平衡发展,实现持续、稳定和有利于环境的增长,提高经济效益和就业率,发展社会保障,改善生活质量,推动成员国间的经济与社会融合.为实现这些任务,条约第3条提出欧共体活动的21项任务和措施,其中包括取消成员国间的关税、配额限制以及其他贸易障碍,制定共同的贸易政策、农业政策和交通政策,建立保护共同体市场的竞争不受歪曲的制度,协调就业政策,统一社会政策,实行环境保护政策,加强共同体产业的竞争力,推动研究和技术的发展等.上述任务或者措施可以看出,欧共体的竞争政策只是实现共同体一系列目标的一个措施.除了这个政策,共同体还有着其他方面政策,这从而就产生了欧共体竞争政策与其他政策的关系问题,特别是与欧共体产业政策的关系.竞争政策与产业政策有着十分密切的联系.竞争政策是从维护竞争性的市场结构出发,禁止企业订立限制竞争的协议,控制企业合并,不允许垄断企业或者占市场支配地位的企业滥用市场优势.产业政策则是指国家对具体产业实施的政策,目的是加强产业的竞争力.然而,任何产业政策都会导致对市场现存结构的改变,影响市场竞争.特别是欧共体条约对竞争政策和产业政策同时在第3条作出规定,使两者不可避免发生冲突.随着欧洲共同体发展成一个经济联盟,欧洲的竞争政策和产业政策之间的冲突也越来越明显.