金融控制与贷款准备金政策工具的选择

随着经济全球化的发展,各国的经济政治联系不断增强。2008年全球金融危机的爆发,拉响了各国加强金融控制的警报,为复苏经济,各国纷纷采取财政政策和货币政策对市场经济进行调控。贷款准备金政策是我国调控经济的主要手段。本文从金融控制与贷款准备金工具的使用场合着手,分析金融控制和贷款准备金政策工具的选择,希望能为我国的经济政治安全做出贡献。     

金融控制与贷款准备金政策工具的选择

金融控制在经济市场化和金融自由化的进程中至关重要,国家在实施金融控制的过程中应选择切实可行并有效的战略工具。由美国次贷危机引发的金融大危机昭示着选择金融控制工具的重要性。虽然中国央行选择以法定存款准备金政策和官定利率政策等政策工具进行调控操作,但仍属金融抑制的范畴。因此,主张选择贷款准备金政策作为推进中国经济市场化和金融自由化进程的金融控制工具。但在目前,存款准备金和贷款准备金政策可共存。     

消费金融公司、贷款准备金政策与总需求结构调整

消费金融公司的设立将有利于刺激居民消费,拉动内需。但是,在利率非市场化条件下,这也带来新的货币政策调控问题:中央银行如何对消费金融公司调控来实现政策目标。存款准备金政策对不吸收公众存款而发放无抵押担保的信用贷款的消费金融公司将无用武之地,而以贷款准备金政策(对贷款征收法定准备金)为工具的货币政策调控框架将会大展身手。文章构建了贷款准备金政策调控框架并用以分析其对需求结构的调节效应。     

差别存款准备金率制度——我国金融宏观调控中的新探索

存款准备金率是货币政策的三大传统法宝之一,由于其政策效果过于猛烈,随着各国中央银行调控方式的多样化,它已经逐步退出了日常操作的货币政策工具范畴,存款准备金制度在西方发达市场经济国家的发展演变过程也证实了这一点。但是,为什么我国近期要频频动用存款准备金政策工具,而较少使用其他政策工具呢?笔者从金融调控和金融监管两个层面入手,立足于当前的宏观经济形势,试图剖析央行频繁使用存款准备金政策实施金融调控的深层原因;并从金融监管的角度,简要分析了差别存款准备金率制度所代表的正向激励和激励相容的监管理念在我国金融监管中的一种尝试。     

金融调控政策及对房地产市场的影响

1 金融政策对房地产市场的影响 机理金融政策作为中国房地产市场调控的重要手段,从2003年开始得到较多应用,中央政府从利率工具和信贷工具等方面,采用了调整利率、调整存款准备金、控制开发企业和个人的信贷规模等多种手段,对房地产市场进行调控,并且调控力度在不断加大。     

国际存款准备金制度演变及启示

从国际经验看,存款准备金制度主要经历了应付存款支取和防范挤兑、货币政策重要工具及逐渐退出中央银行货币政策调控框架的演变过程。自1984年建立以来,我国不断完善的存款准备金制度以及创新的差别准备金动态调整机制和准备金定向调控模式在促进经济金融发展中起到了重要作用。本文在分析国际存款准备金制度发展实践和我国准备金调控过程的基础上,认为我国应继续坚持准备金制度,不断进行准备金操作模式创新,提高准备金制度管理水平。     

存款准备金政策及其作用机制的完善

存款准备金政策是重要的货币政策工具,其对于国家加强宏观经济调控有着重要的作用。经过一段时间的摸索和发展,我国存款准备金政策作用机制越来越健全,在稳定市场利率和控制货币的供应量等方面发挥着越来越重要的作用。但是我国存款准备金政策与发达国家相比仍然存在较多的不足,需要相关部门和人员能够采取有效措施进行积极应对。本文对存款准备金政策的相关内容和存款准备金政策及其作用机制的完善进行简要的讨论分析。     

完善我国存款准备金政策

■完善我国存款准备金政策陈家兴我国的存款准备金制度建立于１９８４年。十多年来,对改变货币乘数,控制商业银行信用创造能力,间接控制社会货币供应量,提高中央银行信贷资金宏观调控等发挥了积极有效的作用。然而,在中央银行从贷款规模的直接调控向运用利率、公开市...     

当前差别存款准备金政策的制约因素及对策

差别准备金动态调控政策是我国建立逆周期宏观审慎管理框架,防范金融机构系统性风险的重要举措。本文围绕宏观审慎管理念和差别化调控思路,结合淄博市法人金融机构的具体情况,分析了2011年差别准备金动态调控中遇到的机制障碍,就如何完善差别准备金动态调控工具提出了政策建议。     

货币政策区域效应的调控新范式

对区域经济发展不平衡的中国而言,原有货币政策操作范式存在较为明显的货币政策区域效应;而在对金融机构的各项贷款征收法定准备金的货币政策调控新范式下,通过对不同地区发放的贷款中央银行分别征收不同的贷款准备金率,就具有调整区域经济结构的功效,纾解甚至消除了货币政策的区域效应差异。并且,在存款准备金政策软化的国际背景下,这种货币政策调控新范式可以重塑准备金政策,强化货币政策的效果。     

论我国频繁使用存款准备金政策的动因--对传统金融理论的新解释

我国中央银行频繁运用存款准备金政策进行货币政策操作,这一迥异于传统金融理论做法的背后,是对我国特殊的经济金融环境的适应性实践。对这一货币政策工具运用实践,既要考虑政策效果和央行可控性,也要对货币政策实施成本作出理性选择,还需结合我国经济金融环境进行适应性考量。因此,我们应基于货币政策工具实施效果与当时当地货币政策实施条件来决定货币政策工具的使用方式。     

完善差额存款准备金政策的使用

自中国人民银行1980年代中期引入法定存款准备金政策这一中央银行对金融宏观调控的主要货币政策工具以来，我们对它的使用一直非常简单，即长期规定一个单一的、标准的法定准备金比率来调控所有的商业银行和其它存贷款金融机构的信用创造能力。如果说这种简单的调控方式尚能基本适应金融新开放前的金融宏观调     

资产项准备金政策框架与中央银行职能的扩展

后危机时代,中央银行将在宏观审慎管理上发挥更重要的作用已成为一种共识。随着金融创新活动发展,中央银行的调控目标多元化,调控能力显得"捉襟见肘"。本文引入强制、可变的资产项准备金而架构的资产项准备金政策框架,该准备金政策可以充当一种监管工具,将中央银行的货币政策调控和监管当局的资本监管统一到一个框架,从而突出和强化中央银行在宏观审慎管理中的地位和职能。     

货币信贷调控中的国内银行业

面对国际国内复杂多变的经济金融形势,2011年央行货币政策重新回归稳健轨道。在货币政策宏观调控方面,央行创造性地提出了社会融资总量调控目标,并加大了贷款规模控制力度,多次调整准备金率和利率,实行差别准备金制度,由此对正在改革     

存款准备金制度探析及对我国的对策建议

存款准备金制度起源于18世纪的英国,最初的主要功能是政府变相地向商业银行征收税收。历经美国1863年的《国民银行法》、1935年的《银行法》,准备金制度得到全球各国的普遍实施,存款准备金制度成为保证银行支付清算、控制货币供应量和稳定市场利率的重要货币政策工具。自20世纪70年代以来,随着西方主要国家货币政策目标的调整以及金融创新活动的潮起,存款准备金率普遍大幅度下降,准备金制度重要性显著下降,逐步演变成货币政策工具的辅助性工具。反观我国,存款准备金制度     

积极落实货币政策推进经济结构调整

鉴于经济金融的复杂性,今年货币政策调控将在工具的运用上更加综合化,总体上数量型工具会较多、价格型工具会较少。也就是说,国家将会更多地运用公开市场操作、信贷额度、准备金等总量控制手段,而在提高利率上会相对慎重,以免增加企业负担和人民币升值压力,抑制经济复苏进程和效果。     

涉农和中小企业贷款损失准备金可扣除

日前．财政部和国家税务总局下发《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》（财税[2009]99号）,自2008年1月1日起至2010年12月31日止．金融企业在计算所得税时．涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可全额扣除。     

关于当前经济金融运行和宏观调控的若干思考

当前，我国宏观调控取得初步成效，全社会固定资产投资和金融机构贷款增幅回落，经济金融运行保持良好增长态势。但是，我们也应看到，经济金融运行中的深层次矛盾和问题尚未根本解决。宏观调控的成效是阶段性的和初步的，中央银行应继续坚定不移地执行国家宏观调控政策，以科学发展观指导工作，积极运用货币政策工具，开展前瞻性工作，提高调控效率，巩固调控成果，促进经济金融健康发展。     

国家明确金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除政策

近日,财政部、国家税务总局就政策性银行、商业银行、财务公司、城乡信用社和金融租赁公司等金融企业提取的贷款损失准备金税前扣除政策进行了明确。具体如下:一、明确了税前提取贷款损失准备金范围。具体包括     

美国贷款损失准备金制度的发展历程与启示

本文回顾了美国银行业贷款准备金制度发展的三个阶段,从税收制度、资本要求和监管方式的演变分析外部监管政策对商业银行贷款准备金计提行为的影响。最后,提出美国贷款准备金制度发展的过程对完善我国银行业贷款准备金监管政策的启示。