关于构建被征地农民社会保障制度的思考

近年来,随着我国工业化和城市化进程的不断加快,征地规模进一步扩大,并由此产生了大量的被征地农民。本文在深入分析我国征地补偿安置现状的基础上,进一步提出了构建被征地农民社会保障制度的基本设想和相应的配套措施。     

武汉市"城中村"失地农民保障状况调研分析

城中村是武汉市城市化进程中近期的征地重点,调研结果显示城中村失地农民对土地征用、利益补偿和保障服务满意度不高。征地过程不透明,征地补偿费标准不统一,农民分得补偿经费比例过低,缺乏对被征地农民安置和就业的配套措施,安置措施不能确保对失地农民的长效保障等是主要问题。为解决以上问题,应明晰保护失地农民合法权益的法律规定,给予农民直接参与征地谈判的权力并加大法律援助力度,完善风险共担筹措安置资金建立和完善失地农民的社会保障体系,促进失地农民非农就业。     

被征地农民生计问题研究

本文将被征地农民的生计问题分解为短期生计问题（补偿问题）、长期生计问题（社会保障问题）和持续性生计问题（就业问题）。分别进行剖析，并试图找出这一问题未来的研究方向。     

被征地农民社会保障情况调查分析——以无锡市惠山区为例

正被征地农民社会保障,是我国在经济发展的特殊时期,根据相关法律和政策规定,以征地补偿为主要资金来源,建立起替代土地保障功能以保障被征地农民的生活而提供物质帮助和服务的社会安全制度。随着无锡市惠山区社会主义现代化建设进程不断推进和农村城镇化不断发展,被征用土地的农民逐渐形成了一个新的特殊群体,失地农民社会保障问题也成为社会关注的焦点之一。如何妥善解决被征地农民现时存在和历次遗留的问题,     

关于进一步完善被征地农民社会保障制度的研究

在被征地农民社会保障工作取得了一定成绩的同时,仍存在保障范围狭窄、保障水平低等难以解决的问题。文章从深层次分析产生问题的原因,即在制度层面和观念层面的缺失导致,并提出解决这些问题切实可行的方法。应在政策和资金等多方面给于支持,同时发动各方的力量共同进一步完善被征地农民的社会保障制度。     

论我国土地征收补偿制度之完善

我国征地补偿标准以耕地常年产值为依据,以被征地农民的利益为代价来换取城市的发展建设,与当前我国的市场经济体制不相适应.发达国家的土地征收补偿制度为我国土地征收补偿制度的完善提供了宝贵借鉴.我国土地征收补偿制度可通过提高补偿标准、完善土地征收补偿方式、建立和完善失地农民社会保障制度等方式逐步完善.     

完善被征地农民社会保障政策的几点思考

我国目前已经初步建立起了被征地农民社会保障制度,但是由于种种原因,被征地农民社会保障水平较低,与国家建立城乡统筹的社会保障体系目标还有距离。因此被征地农民社会保障政策亟待完善,既需要制度建设不断创新,又需要政策细化,才使将被征地农民社会保障工作做实。     

论被征地农民社会保障的支撑体系

被征地农民社会保障制度实施中遇到参保需求不足、参保率低、管理体制不顺畅等问题,本文从制度、经费和服务三个方面分析原因,并提出构建被征地农民社会保障的支撑体系:分类分层的制度安排、财政补贴的经费支持以及延伸触角的服务供给。     

失地农民社会保障问题探析

失地农民是城市化发展的必然结果,随着被征地农民群体不断扩大,如何解决好失地农民的就业和社会保障问题,已成为中国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。就当前失地农民社会保障中存在的主要问题展开探讨,并提出相应对策建议。     

农地发展权视角下失地农民补偿问题研究

随着我国城市化进程的加快,农用地征用变的越来越普遍,然而我国的征地补偿标准始终没有改变,农民并没有随着农地被征收后土地出让价格的增长而获得较高的征地补偿.因此,在进行国内外征地补偿标准对比的前提下,从农地发展权的视角出发,提出了失地农民的补偿标准应该是,在原有补偿基础上再加上分享到的农地发展权收益这一计算方法,以解决农民未来发展和保障问题.具体操作模式是:通过采取农地发展权收益收归国家,然后由国家统一分配给农民和集体,从而达到提高我国征地补偿标准,增加被征地农民收益的目的.     

焦作市城区征地问题探讨

目前,我市正处在工业化、城镇化进程快速发展的阶段,城市各类建设不可避免要占用部分农民集体所有土地。近年来,随着城市建设的不断发展,征收农民集体土地的速度也随之加快,失地农民逐年增多,相当一部分失地农民处于“务农无地、经商无本、务工无厂、就业无岗、低保无份”的困境之中。由此引发了城乡差别、社会稳定等一系列问题,也直接影响了征地工作.“征地难”已经成为了影响社会稳定和经济发展的一个突出问题。     

论失地农民的身份补偿

被征地农民的补偿问题为土地征用制度的核心问题.在目前的补偿机制中,主要采用的是一次性货币补偿,这种补偿对于失去土地即失去资源禀赋和生存能力的农民来说无济于事.从资源禀赋和交换能力角度入手,转变失地农民的"赤贫"身份,还失地农民在市场环境下的一种自生能力,乃是解决失地农民补偿的根本之策.     

征地过程中的利益失衡分析

“十二五”规划建议提出要‘按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。”①征地问题仍然是农民生活中的重要问题。大量的土地被征用，大批农民失去赖以生存的土地。尽管国家按照相关的条例要给被征地的农民相应的补偿，但在实际的补偿工作中，被征地农民得到的补偿并不合理从而造成了利益受损。城市化进程中产生被征地农民是一种正常和必然的现象，问题是在这一过程中存在各利益相关方之间的博弈，而在博弈过程中一些被征地农民的利益严重受损。本文通过分析征地过程中的利益相关方以及征地过程的委托代理来说明被征地农民的利益受损及所处的被动地位，并提出相应的对策。     

关于做好被征地农民基本生活保障工作的几点思考

如何妥善解决被征地农民的基本生活保障问题,必须遵循征地制度改革与被征地农民社会保障政策有机结合的原则;政府主导和责任分担的原则;统一要求与分类指导相结合的原则;资金保障和可持续发展原则。     

小议中国失地农民的社会保障问题

失地现象是随着中国城市化和工业化进程的加快推进而出现的,农村集体的大量土地被征收征用从而产生了"失地农民"。由于有关法律法规的不健全,征地程序不完善,补偿标准较低,农民自身缺乏再就业的能力,造成农民在失地后生活没有了保障,成为一个特殊的群体。失地农民的社会保障问题日益严峻。如不及时解决,必然对整个社会甚至国家的发展稳定产生负面影响。阐述失地农民社会保障的重要意义,分析失地农民社会保障存在的问题,提出解决失地农民社保问题的几点建议。     

新农村建设进程中失地农民的社会保障研究

失地农民是指＂种田无地,投资无钱,就业无路,保障无门＂的＂四无＂状态的农民。在社会主义新农村建设中,＂农民失地引起的社会矛盾加剧＂问题排在首位,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。解决失地农民问题,应规范政府征地行为,维护失地农民的基本权益;建立合理的征地补偿和利益分享机制,使失地农民享有应得利益;建立再就业创新机制,使失地农民失地不失业;加强失地农民的社会保障体系建设,使城乡居民社会保障一体化。     

城镇化过程征地补偿标准新思路——最低工资+社会保障补偿法

在城镇化高速发展,征地矛盾日益增多的背景下,本文在分析现在普遍流行的利用“市场机制决定土地价格”观点的基础上,对现行的征地补偿标准计算方法的存在的问题进行了剖析,结合我国的国情和被征地农民的合理意愿的基础上,提出了城镇化过程中的征地补偿标准新方法:最低工资收入+基本社会保障补偿.     

被征地农民社会保障筹资模式选择

从基金收支平衡能力来看,个人账户和社会统筹通道结合型政府承担的责任最小,收支平衡能力很强;而社会统筹型收支平衡受工资增长率和利率影响很大,在目前经济形势下,将会面临巨大的资金缺口;完全个人账户型收支平衡能力很强,政府财政投入适当,保障水平较高,是被征地农民社会保障最佳筹资模式。     

国外征地补偿实践对我国的启示

随着经济的快速发展和城镇化进程的不断地推进,大量的农村土地被征用,农民在失去土地以后,政府怎样正确地安排失地农民日后的生活和解决他们的社会保障,特别是现在备受瞩目的失地农民养老状况就成了目前亟待解决的问题。如果能将这些问题合理解决,不仅是农民之福、国家之福,更是促进了社会公平的实现和发展以及我国城市化的发展进程。举例分析了几个国家征地补偿的实践,从中总结出一些国外解决失地农民问题的成功经验,以便用于我国土地征用制度的改革发展中。     

失地农民补偿标准的合理确定

一、引言围绕土地征用问题,各利益主体间矛盾重重,纠纷不断,失地农民上访频繁,某些地区甚至还引发了暴力冲突,征地问题已经不仅仅是个经济问题,更是个影响国家长治久安的社会政治问题。根据笔者自己的亲身实地调查发现,当前,并不是农民反对征地,相比这么低的农业种植收益率,很多农民反而乐于被征地,之所以存在这么多的征地问题,其主要原因是:①农民觉得征地补偿标准太低,政府征用和出让土地的巨大价差,让农民觉得不合理、不公平。②虽然国土资源部公布了土地征用补偿的参照标准,但由于本身的补偿标准太低,补偿标准的弹性度很大,各地并没有完…