警惕小额农贷垒大户

全国各地农村信用社全面开展了农户小额信用贷款推广工作，不少地方农民贷款难问题得到有效缓解。但是，在农户小额信用贷款推广过程中，少数农村信用社却存在借推广小额信用贷款之名垒大户的现象。一方面小额农贷的发放手续简便，完全凭借对农户的信用程度发放，不像发放其他贷款一样办理抵押担保等繁杂的手续，有些信贷员便巧立名目，为亲戚朋友开“绿灯”，于是几万元甚至１０万元以上的贷款也美其名曰“小额农贷”，且不办理抵押担保。另一方面部分信用社认为小额农贷发放工作量大，加上农户农业生产成本高、负担重以及到年末乡村两级收…     

小额农贷管理须完善

全国农村信用社小额农贷正开办得红红火火，取得了政府、农信社和农户三方满意的良好效果，确实是“利国、利民、利社”的世纪工程。但在推广过程中，部分基层社反映也有一些与此不相协调的声音。在一些农户中存在着小额农贷是政策性贷款的错误认识。同时农信社前一阶段工作重点在于全面辅开小额农贷，还没有将贷后管理工作提上议事日程。因此，经过一段时间推广和开办小额农贷后，信贷风险问题一定程度暴露出来，亟须农信社正确应对，同时人行也应加强监管，积极控制小额农贷风险。一是小额农贷的实际用途农信社难以掌握与控制。按照总行的…     

家户社员小额农贷应实行“余额管理”

一、农户社员小额农贷“余额管理”的含义对入股农户社员小额农贷实行“余额管理”办法,就是信用社按照“大额贷款管住管好,小额农贷放开搞活”的原则,根据按合作制原则规范后的农村信用社主要为支持“三农”服务的宗旨,在坚持效益与偿还相统一的基础上,以入股农户社...     

小额农贷的积极影响——对河北省香河县信用社小额农贷实施效果的调查

自２０００年５月始，香河县信用社在全系统开展了农户小额贷款业务，此后的两年间小额农贷遍地开花，到２００２年６月末，小额农户贷款达１５２５８万元，小额农贷占比达２１．６％，可以说小额农贷是信用社在经营低谷中对信贷投放方式的重新定位，也是其“三农”宗旨的回归，从两年来的效果看，小额农贷产生了诸多积极影响。●促进了信贷结构的调整。１９９７年农村信用社同农行脱钩时，信用社系统正在经历着原贷款重点投放的乡镇企业全面衰落，而后又转入集中投向私营个体大户，很多社的最大单户贷款超资本金比例达１０倍以上，几年来资…     

筑牢农户小额贷款的第一道防线——兼谈客户经理管理存在的问题及对策

目前,依靠客户经理的市场营销,农村信用社小额农户贷款(农户小额信用贷款、农户联保贷款)已呈现出快速增长的良好势头,成为业务经营的主体。在加快推进小额农户贷款发展的过程中,客户经理作为小额农户贷款的第一责任人,处在放贷、管贷的“前沿阵地”,     

以信用为先导 以服务为后续

农村信用社发放小额农贷，是农村信用社支持农民致富，促进农村经济发展的重要手段，也是农村信用社获得自身发展、化解风险的需要。去年以来，河北省三河市人行、农村信用联社把贯彻《指导意见》当作信用社发展的大事，不断探索、完善、创新小额农贷发放和管理工作。经过多方努力，两年来信用社已发放小额农户贷款９２００户，金额３．２亿元，帮助农民增加收入约４６００万元，效果显著。●建立农户信用档案，前移信贷调查，简化贷款手续，提高贷款发放速度。农户贷款一般需求比较急，且种养等纯农业贷款与农时关联度大，平时农民不需要贷…     

对发放农户小额信用贷款的实践与分析

开展农户小额信用贷款业务,有效解决了农民“贷款难”和信用社“难贷款”的两难的问题,为农村信用社合理扩大贷款规模,提高资产质量及农贷管理水平,改善市场经营环境,支持农业结构调整和农村小康建设起到了积极作用。但是,随着时间的推移和小额信用贷款业务的深入开展,部分农村信用社在发放农户小额信用贷款中存在的问题也逐渐显现出来,需要在今后的工作中认真研究解决。农户小额信用贷款取得的成效一是降低了信贷资金风险。信用社在对农户充分调查、建立档案、评定信用等级的基础上发放贷款,便于信用社对农户贷款进行监督管理,杜绝了集体承…     

小额信贷为农户架起致富金桥

本刊讯2002年以来,贵阳市农村信用社把扶持农民脱贫致富奔小康作为自己的服务宗旨,抽调大量人员对全市各村、组、户进行摸底调查和评定信用等级,目前已对农户摸底调查达70%,评定信用户达50%。同时,全市各农村信用社不断改变工作作风,走村进寨把小额信用贷款发放到农户手中,简化贷款手续,农户凭身份证和小额农贷资信卡就可在当地信用社借到贷款,使农户借贷就向取存款一样方便,有效地解决了农户借贷难问题。截止目前,全市已发放小额贷款4.5亿元,获贷农户达27.5万多户,占全市农户的63%。据悉,2003年贵阳市农村信用社将进一步加大发放小额信贷力…     

信合短波

●内蒙古科右中旗联社始终把信贷支农工作放在首位，形成了“自报公议”小额贷款、农户联保贷款、“信用村”贷款相结合的农村贷款结构。目前，该社已在全旗２５４个嗄查开展了“自报公议”小额农贷，实施面达到１００％，获贷款户数５０９８户，金额１０００万元。（刘波）●西北五省首家“信用村”于５月１２日在新疆库尔勒市托布力其乡新村揭牌，授予该村６３名农户为信用户，其中：１６人为优秀信用户，２３人为较好信用户，２４人为一般信用户。信用户只需手持贷款证、股金证、身份证，随时可从信用社贷到额度内的款，不用办任何其他手…     

对农户小额信贷的调查与思考——来自江苏省丰县华山镇的调查

小额农贷属于自然人货款，对农户的自有资金没有严格的比例规定，主要是以农户的信誉和偿还能力为依据发放信用贷款。目前，小额农贷工作在我国广大农村正得到推广，这种贷款模式不仅有效缓解了农民贷款难的问题，支持农村产业结构调整和地方经济发展，而且有力地促进了农村信用合作社自身业务的发展。     

促进小额农贷扶助"三农"效能发挥的对策研究

作为农村金融产品创新推广的农户小额信用贷款,经过初创初期的快速发展后,受农户贷款管理成本高、缺乏风险评估和分散的有效手段影响,致使备受推崇的农村小额农贷出现了叫好不叫座的尴尬困境.为此,必须尽快通过制度创新,扩大贷款授信主体,建立信用评级、农业信贷风险分担和补偿机制,疏通小额农贷扶助"三农"的金融通道.     

扎实推广小额农贷 建设农村小康社会

真正面向农村、立足农业、贴近农民，切实解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，至少在五年前不能成为现实。目前的“双赢”局面，均得益于农村信用社市场定位的矫正，得益于农村信用社信贷资金向“三农”的倾斜，得益于农村信用社小额农贷的投放和推广。从偏离支农方向，到实现信贷资金向“三农”倾斜，经历了一个从实践探索到发展完善的渐进过程。截至去年１０月末，全国农村信用社农业贷款余额５７８２亿元，其中农户贷款余额４４３３．５亿元。全国农村信用社农户小额信用贷款余额７７７．１８亿元，比年初增加…     

积极探索小额农贷的完善与发展—对河南省鹿邑县农村信用社推行小额农贷的调查

河南省鹿邑县农村信用社自去年初开始全面推行农户小额信用贷款管理，虽然起步较晚，但在充分运用政策和借鉴外地先进经验的基础上，营运管理更加规范，效果十分明显，小额农贷已渐渐深入人心，并悄悄带来了县域农业经济和农村金融领域的深刻变革。□初步效果该县农村信用社首先保证了对小额农贷的宣传到位，以公开承诺激发农民的贷款热情，以规范化的服务使小额农贷一开始便呈现旺盛的需求活力和良好的运营态势，收到了农民群众、信用社和当地党政“三满意”的良好效果。农民群众：拍手称快。小额农贷以其无需抵押担保、额小面广、简便灵活…     

农民可以寻求小额贷款

对于急需用钱的农民朋友来讲,央行最近出台的一项措施使他们可以直接寻求农村信用社的帮助,这就是中国人民银行近期出台的《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。《办法》指出,农户小额信用贷款是信用社以农户的信誉作担保,在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式,并且农户贷款时使用贷款证,贷款证实行一户一证,不得出租、出借或转让。农民可以寻求小额贷款@温桂胜     

从农户视角看制约小额农贷发展的因素

本文作者通过对河北等地农户进行实地调查访谈,试图从农户的角度探讨小额农贷发展缓慢的原因.主要观点有:农户文化水平低、缺少专业技术知识和经营管理经验、缺少有效的农业风险分散机制等原因,抑制了农户的贷款需求;信贷服务质量差和严格的担保规定使农户的贷款需求得不到有效满足;对失信者惩戒措施的缺失、被征地农户的利益得不到保障、没有形成完整的产业链等外部因素也制约了小额农贷的发展.     

创建信用村 支农扎了根

江苏省丰县华山农村信用社始终坚持以服务“三农”为办社宗旨，全面推行小额信用贷款和农户联保贷款，积极开展创建信用村活动，不仅实现了自身的经济效益，而且获得了较好的社会效益，营造了贷款农户、地方政府、信用社“三方满意”的良好局面。 ——以创建信用村为载体，增加农民信用意识 如何找到信用社与农户共同发展的切入点，做到省时、省力、增效益、守信誉？２０００年初，华山农村信用社分别在全镇１０个行政村进行了广泛深入的调查，认识到只有通过创建信用村活动，全面推行小额农贷及联保贷款才是实现农民增收和自身效益“双赢”…     

动态

山西河津农商行在全省率先推广农户担保协会贷款新模式4月11日,河津农商行召开了小额农户担保协会贷款推广现场会,拉开了小额农户担保协会贷款推广的序幕。2009年底,河津农商行西城支行在辖内组建了小额农户贷款担保协会,初步形成了"农户+协会+银行"的发展模式。三年来,经该协会担保累计发放贷款350笔800余万元,到期收回率100%,现金收回率达95%,有效解决了当地农户因信用环境差而导致的贷款难问题,实现了小额农贷的良性发展。     

中国银监会：农村合作金融机构“既贷点又贷链”

记者日前从中国银监会了解到,农村合作金融机构将在大力支持分散农户的同时,努力做到“既贷点又贷链”,支持各类农村市场主体的生产发展。针对我国农村缺乏有效担保抵押物和广大农民诚实守信的特点,大力发展无需抵押担保的农户小额信用贷款和农户联保贷款,并根据农业生产周期,     

宁波创新支农 不改本色

浙江省宁波市区信用联社地处城郊,近年来城郊农村城镇化进程不断加快,而该联社创新支农思路,支农力度未降反升,至今年5月末,全辖已累放农贷超过4亿元。灵活的支农对于拥有土地的农民,他们通过村级贷款评议小组、农户担保、信用村等渠道发放农户小额信用贷款,为农户贷款开辟“绿色通道”,支持农民发展种植业、养殖业和开展多种经营,     

拓展小额农贷业务的理性思考

农村信用社在全国范围内开展“小额农贷”，在支持“农业，农村，农户”发展方面起到了积极的作用，但实施过程中也存在一些问题。尤其是加入WTO后，有效实施对农业的信贷支持，将有助于推动农业发展，使农业增效，农户增收，减少农业保护的“黄箱政策”（如价格干预），逐渐实现市场机制下的农业可持续发展和金融可持续发展，顺应WTO《农业协议》中的关于农业支持的“绿箱政策”（如病虫害控制）。因此，本文拟就“小额农贷”存在的问题及发展策略加以探讨。一、存在的问题（一）认识偏差———“小额农贷”等同于“扶贫济困”。一部分…