浅谈资金市场管理问题

自去年以来,随着金融体制改革的不断深化和城乡横向经济联合的飞速发展,我国城乡资金市场应运而生。以银行、信用社之间进行短期拆借为主资金市场的诞生和发展,在一定范围和一定程度上促进了资金的横向融通,为充分利用银行、信用社资金营运的时间差、城     

转发《国家税务总局关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知》的通知

各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行: 现将《国家税务总局关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知》(国税发[1996]128)转发给你们。请认真贯彻执行。 一九九六年八月二十一日 国家税务总局文件 国税发[1996]128号国家税务总局关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局: 为适应财税、金融体制改革的需要,促进城乡信用社在新旧制度转轨过程中顺利实施新制度,切实加强城乡信用社财务的管理、监督和检查,确保财政收入的稳定增长,现就加强城乡信用社财务管理的有关问题通知如下:     

强化金融法规宣传 提高债权保障意识

新一轮经济体制改革，特别是企业转制、改制给我国城乡信用社依法保全债权提出了新的课题。基于种种原因，城乡信用社与国有商业银行相比，在有效保全债权方面难度更大、能见度更低。为此，进一步强化金融法规、政策宣传，提高信用社依法保全债权意识的工作被摆上全系统的...     

对现行农村信用合作社管理体制的若干思考

农村信用合作社(以下简称信用社)作为社会主义的群众性的合作金融组织,是我国农村经济的重要组成部分。随着农村商品经济的发展和金融体制改革的不断深化,信用社在农村经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。但是,由于近年来在信用社管理体制的改革上措施不够完善,政策不够配套,现行信用社管理体制上的弊端日益显露出来,在一定程度上影响了信用社的发展,以致少数信用社经营步履维艰。因此,加强对信用社管理体制改革的完善和配套已势在必行。     

联手攻坚解“死结”

长期以来，城乡信用社依法收贷工作由于地方保护主义和体制等方面的原因而受到重重阻碍，以致法院对其资产案件存在受而不理或执行不力的问题，导致城乡信用社“赢了官司输了钱”的现象屡屡发生，严重影响了城乡信用社的发展。为了切实帮助城乡信用社做好维护金融债权工作，降低不良信贷资产。去年以来，人行江西德兴支行以防范化解城乡信用社金融风险为目标，在强化金融监管的同时，充分发挥中央银行金融服务和窗口指导作用，积极协助城乡信用社开展依法收贷工作，并取得了显著效果。一年来，全市城乡信用社共起诉贷款案件１４９起，标的４…     

地区差距拉大：金融“二哥大”难辞其咎

地区差距拉大：金融“二哥大”难辞其咎黄河何谓金融＂二哥大＂众所周知，中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国银行是我国金融业的主体，这四大＂巨头＂被人们称之为金融＂大哥大＂。金融＂二哥大＂实际包括两个方面：一是指城乡信用社、信托公司、财务公司等...     

信用社扭亏增盈的出路

随着金融体制改革的不断深化,农村信用合作事业发展迅速,资金实力不断增强。然而,在整个资金实力增强的背后,却存在着一个严重的问题,就是社会效益和自身效益不相应。由于近年来的多种原因,导致信用社大面积、大额度亏损。据1996年4月底统计,太谷县信用社全部亏损,亏损额达838万元,职工人均亏损达3.5万元。信用社的亏损严重制约着信用合作事业的发展,直接关系到信用社的兴衰,削弱了农村信用社支持农村经济发展的资金实力。     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

要预防“熟人文化”的道德风险

近年来,"熟人文化"在经济活动中广泛存在,在信用社发生的大案要案中表现尤为明显,危害很大。"熟人文化"的危害主要表现在:一是引发道德风险。个别信贷员对于熟人、朋友提出的不合理的贷款要求,碍于面子,违规放贷现象时有发生。二是导致放松警惕。"熟人文化"衍生"金融掮客"。"金融掮客"是寄生在信用社机体的蛀虫,他们利用各种关系拉拢、利诱信用社员工,与之交朋友,或是利用信用社员工揽储的迫切心理,以揽储相许,附加条件满足自己的私利。三是诱发金融犯罪。由于接近者本身动机不纯,面对利益的诱惑,有些信用社员工滑人犯罪的深渊,和犯罪分子沆瀣一气、内外勾结,共同实施金融犯罪,给信用社造     

农业银行领导下恢复“三性”的农信社（上）（1982-1995）

1982年10月,农业银行提出要恢复＂三性＂,把信用社办成集体所有制性质的金融组织; 1984年1月1日,中央提出要把信用社办成群众性的合作金融组织; 1984年6月,农业银行提出建立县联社; 1986年8月,国家体改委和人民银行决定信用社进行＂脱钩＂试点;1990年10月12日,人民银行明确指出＂信用社是实行自主经营,独立核算,自负盈亏,自担风险的企业法人＂。     

认真开展职工教育培训工作 努力提高职工队伍素质

河南省农村信用社坚持“百年大计,教育为本”的方针,不断加大职工教育培训工作力度,经过几年的努力,全省信用社职工教育培训工作取得了显著成效。 一、提高认识、加强领导 截止1994年底,全省信用社营业网点已达7009个,其中独立核算的信用社2717个;职工人数达41765人。随着业务发展,职工队伍迅速扩大,新进社的职工业务知识、基本技能较低、老职工知识陈旧的问题在信用社的经营和管理中表现得愈来愈突出,特别是在金融体制和金融与国际惯例接轨中,出现了许多新知识、     

如何消除案发原因之我见

如何做好农村信用社的安全保卫工作，防范经济和刑事案件的发生，保障信用社资金、财产、人员的安全，笔者认为现阶段应重点消除农村信用社不安全因素：●抢劫犯罪。主要包括抢劫信用社运钞车、抢劫信用社金库和抢劫信用社营业场所。●盗窃犯罪。主要是信用社内部人员盗窃信用社资金、外部人员盗窃信用社资金、信用社内、外人员相互勾结盗窃信用社资金等犯罪。●诈骗犯罪。这类犯罪比起上述两类犯罪，其手段、方法多种多样。根据全国人民代表大会常务委员会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中的有关规定，金融诈骗犯罪有非法集资诈骗、贷…     

信贷资产风险管理中的问题及对策

随着《商业银行法》等金融法规的颁布实施,农村信用社逐步向商业化经营迈进,并逐步同国际间的合作金融接轨。但是,目前信用社信贷资产风险管理中却存在一些不容忽视的问题,直接影响着信用社经营管理水平和经济效益的提高。因此,分析当前信用社信贷资产风险管理中存在的问题及成因,制定相应的对策已成为当务之急。     

段晓兴同志在全国农村合作金融监管工作会议上的总结讲话(摘要)

段晓兴同志在全国农村合作金融监管工作会议上的总结讲话（摘要）全国第一次农村合作金融监管工作会议是在人民银行把防范和化解城乡信用社风险作为当前工作重点的背景下召开的，它的召开对我国农村合作金融事业的健康发展具有特别重要的意义。这次会议总行党组很重视，殷...     

我国农村信用社改革的回顾及展望

信用社改革从1980年开始至今,大致可划分为四个阶段。 第一阶段,维持信用社“既是集体所有制的金融组织,又是农业银行的基层机构”。1980年8月党中央、国务院在讨论银行工作时指出:“把信用社下放给公社办不对,搞成‘官办’也不对,这都不是把信用社办成真正集体的金融组织。信用社应当在银行的领导下,实行独立核算,自负盈亏。它要办得灵活一些,不一定受银行一套规定的约束,要起     

马主任揽存上了瘾——记宁夏银川市保伏桥信用社主任马建河的事迹

马建河同志现年30岁,回族,中共党员,担任保伏桥信用社主任两年来,一心扑在金融事业上,团结广大职工勤奋工作,使该社存款业务不断发展。1995年末各项存款余额1257万元,人均存款105万元,完成联社下达计划任务和178.9％。其中低成本存款192.6万元,比1994年末净增108.2万元,增长128.2％,完成计划任务270.5％。 一、苦练内功抓存款 信用社内部管理的好坏、职工业务素质的高低,直接影响信用社吸收存款     

农村信用社现状及深化改革的思路

农村信用合作社(以下简称信用社)是我国农村金融的基础力量,其队伍庞大、点多面广、资金雄厚,在支持农业和农村经济发展中起着极为重要的作用。但是,由于种种原因,目前信用社的改革和发展却陷入了较为困难的境地。 农村信用社现状及问题 从总体上来说,现阶段的农村信用社是一种性质含混的金融组织。目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段     

借鉴国外经验统筹城乡金融一体化发展

农业发展需要金融的支持,统筹城乡一体化发展更需要金融支持,但自1999年金融体制改革以来,四大国有商业银行基本取消了县一级分支机构的放贷权,只保留了吸储功能;占据大片农村金融市场的邮政储蓄也只吸储、不放贷,使得本来急需资金支持的广大农村在得不到国有商业银行支持的同时,农村资金通过银行、信用社和邮政储蓄等渠道反而流向城市,严重阻碍了农业、农村经济的发展和农民福利改善.各国为了解决农村资金短缺问题,都努力形成了适合本国国情的农村金融体系,各具特点,可为我国统筹城乡金融体系一体化发展提供借鉴.     

谈信用社内部审计

信用社改革的基本任务是要从实际上的国家银行基层机构,改革成为由农户和合作经济组织自愿入股组成、由社员民主管理、主要为其成员服务的合作金融组织。信用社作为合作金融组织的性质决定了它必须实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险。由此,建立信用社内部审计机构的必要性与重要性便反映出来。     

强化管理 稳健经营

山西省太谷县农村信用联社充分发挥县联社管理、指导、协调、服务 职能，强化信用社管理，对城乡信用社全面推行“十制一法”的管理办法，实施效益工资制，增加了信用社干部职工的责任感和事业心，全面提高了信用社的经营管理水平，各项经营指标连续四年居全晋中第一，并创全市十一县（市）六最”，即贷款规范管理最佳，贷款质量最高，不良贷款占比最低，百元贷款收息率最好，综合费用率最少，扭亏增盈效果最突出。 一、以人为本，以本固业，改革信用社管理办法，率先推行效益工资制。 （一）实行定编定员，把全县城乡信用社干部职工分为管…