政府投资项目管理走向法制化

2003年12月23日，《重庆市政府投资项目管理办法》以市政府第161号令对外发布，并于2004年1月1日起正式施行，这标志着我市政府投资项目的管理已正式走上法制化轨道。     

政府投资项目实行代建制势在必行

在科学发展观学习教育活动中，我委联系工作实际进行了案例剖析，感到在科学发展道路上政府投资项目实施代建制势在必行。政府投资项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，因其具有投资大、公益性等特点，为经济和社会发展做出了重大贡献。但是，由于现行管理方式上的欠缺，近年来，我市政府投资建设项目也出现了诸多问题。为此，我委对政府投资项目管理中存在问题进行专题调研，从而提出政府投资项目管理模式改革的建议。     

对政府投资项目投资控制的建议

政府投资项目在青海省全社会投资中占有较大比重，加强对政府投资项目的管理对有效利用政府资金，提高投资效益，具有十分重要的意义。投资控制是项目管理的重要内容，是项目按计划实施，实现政府投资意图的重要保证。为加强政府投资项目管理，青海省政府根据《国务院关于投资体制改革的决定》，于2005年6月成立了青海省投资项目评审中心。两年多来，在省发改委的正确领导下和大力支持下，评审工作开展顺利，卓有成效。     

政府投资项目预防职务犯罪工作的几点思考

近年来,随着我市城市化进程不断的加快,政府投资项目建设规模不断扩大,项目投入力度不断加大。虽然我市相继出台了《诸暨市政府投资项目预防职务犯罪工作实施细则》、《诸暨市政府投资项目工程变更审查规定》等一系列关于政府投资项目建设管理办法,对于规范项目管理、促进党风廉政建设、预防职务犯罪起到了一定的积极作用。但是,由于政府投资项目涉及面广、竞争激烈、诱惑力大,仍然是职务犯罪的高发区。抓住政府投资     

加快政府投资项目管理改革的实践与思考

为深化投资体制改革，规范政府投资行为，优化政府投资效益，象山县在政府投资项目管理方面做了一些大胆的实践与探索，并于2005年4月7日颁布施行了《象山县政府投资项目管理办法》（以下简称办法）。《办法》的出台，标志着象山县政府投资管理体制改革又上了一个台阶。     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

加快推进政府投资项目“代建制”工作

为进一步深化投资体制改革和提高政府投资项目的管理水平及投资效益，改变政府投资项目的实施方式，严格控制建设规模、标准和投资、保证质量和工期。近年来，全国一些省区对政府投资的非经营项目推行了“代建制”管理。我省从2002年也开始了“代建制”的试点工作。通过几年的实践，在改变政府投资项目实施方式，实现专业化管理，控制“三超”和提高政府投资效益等方面取得了一些成效，但也存在不少问题。     

国家发改委：印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）

为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，国家发改委引发了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》。     

今年北京市投融资体制改革取向

落实企业投资自主权 去年我市为贯彻实施《国务院关于投资体制改革的决定》，已制定了企业投资项目核准、备案管理试行办法、以及外商投资项目核准、境外投资项目核准实施办法等配套文件，减少了审批环节，下放了审批权限。今年将继续贯彻落实已有各项改革、开放社会投资领域、落实企业投资自主权，实现将占80％左右的非政府投资一般项目实行备案制管理，将占固定资产投资项目80％左右的备案工作交由区县主管部门一次性完成的目标。     

2007北京市政府投资谋篇布局——访北京市发展和改革委员会委员宋宇

在2006年200亿元的基础上，2007年北京市政府投资将达230亿元，计划增长15%.目前我市政府政府投资都有哪些特点 ？政府投资管理中还存在哪些问题？230亿元投资如何有效地统筹安排？带着相关问题，本刊记者采访了北京市发展和改革委员会宋宇委员。     

北京市工程招投标将有四大改革

今年北京市工程招投标将有四项重大改革，其中包括对政府投资项目管理从严，对非政府投资项目管理从宽。     

咸宁市投资结构分析及对策研究

近年来，我市投资连续以２位数的速度增长，给我市国民经济持续快速发展增添了活力，１９９５—２００１年，全市固定资产投资年均递增２１．０％，投资对ＧＤＰ的贡献率在２０％—４４５．３％之间，由此可见，我市经济增长明显依赖于投资的增长：从投资结构变化趋势来看，一方面，政府直接投资仍是推动投资增长的主导因素；另一方面，投资自主增长能力得到增强。其主要特点是。     

2009年宁波市固定资产投资形势分析

2009年一季度，我市实现了固定资产投资开门红，全社会固定资产投资完成317．17亿元，同比增长24％，是2005年以来同期最快增速。一季度我市新开工项目612个，同比增长39．4％，新开工项目的较快增长为下阶段投资稳定增长奠定了基础。一季度投资快速增长得益于市委、市政府见事早、措施准、工作实和一系列会战攻坚决策，但下阶段推进项目建设进度和促进项目新开工的难度仍然很大，投资形势仍需要进一步观察，必须进一步加强投资工作力度，稳定投资形势。一季度固定资产投资主要领域投资特点如下：     

投融资体制改革的成功探索

长期以来，政府投资项目给人的印象是投资效率低、融资成本高且缺乏透明度。如何加强对政府投资的管理＋改革政府投资项目的融资途径，使政府投融资决策更加公开化、程序化、公平化，项目融资过程更加透明，这是政府投融资体制改革的要义，是最终实现提高政府投资效率、降低融资成本，防止浪费和腐败现象发生的关键。     

政府投资项目招标投标阶段造价管理

政府投资项目是一个国家经济快速发展的前提和保障。近年来，我国为拉动内需实行了积极的财政政策，政府对工程项目的投资力度逐年加大。而招投标制对于择优选择承包商，全面降低政府投资工程造价，起着非常重要的作用。本文对政府投资项目招标投标阶段造价管理方法进行了探讨。     

投融资体制改革新突破

改革举措：“两个放开”即放开社会投资领域、放开非政府投资项目审批。“四个转变”一是转变政府投资资金管理方式．实行政府投资由分散切块管理向集中统筹管理的转变。二是转变政府资金投入形式．实现政府资金由单一拨款向直接投资、资本金注入、补助、贴息等多种形式的转变．注意研究提高政府投资效率．突出政府投资的引导、放大和调控作用；三是转变政府投资项目的管理模式。     

我国代建制的发展现状及推广意义

随着我国投资体制改革和工程建设管理改革的深入,为了充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,"代建制"作为政府投资建设项目的管理方式越来越多地被人们所关注,全国各地相继推出政府投资项目代建制的有关政策     

杭州：领导干部不得插手和干预工程项目招投标

未来3年，杭州市将安排重点项目投资3000亿元，其中政府投资1600亿元。如此多的项目同时上马，如果在监管上稍有疏漏，就将酿成大错。基于此，杭州市近日专门召开了加强政府投资项目管理的工作会议。会议指出，凡是政府投资建设工程项目，必须全部纳人公共资源交易中心进行招投标，领导干部不得插手和干预工程项目的招投标。同时，杭州市将把全市所有政府投资和政府资金控股或者占主导的工程建设项目，     

对政府投资项目管理的思考

市场经济条件下，政府投资决策随意、管理分散、效益低下等问题普遍存在，项目实施过程中投资失控、监管不力、商业贿赂等问题屡见不鲜。近年来重庆市不断深化投资体制改革，积极探索新形势下政府投资管理新路子，坚持以需求为导向，注重前期论证、投资控制、工程质量监管和投资效益分析，取得了较为突出的成绩，但目前还比较粗浅，需要进一步探索，在今后的工作中不断提高与完善。     

非经营性政府投资项目 代建制模式的配套措施

2004年7月,在国务院正式批准的《关于投资体制改革的决定》中,要求对非经营眭政府投资项目（简称政府投资项目）加快推行代建制,即政府通过招标方式,选择专业化的项目管理公司,作为项目建设期法人,负责项目的投资管理和组织建设实施。政府投资项目代建制的运行,把原来建设项目管理中的行政隶属和管理关系,