渐进决策模式的中国实践——由户籍制度演变看中国公共政策决策特点

公共政策决策是政策周期的第三个阶段.其定义是,在已经产生的、并且对认定的问题会带来影响的政策方案中作出选择.本文结合建国以来中国户籍制度演变历程,尝试对中国公共政策决策特点进行探讨,发现中国公共政策决策应以渐进模式解释更为合理.     

渐进决策模式的中国实践——由户籍制度演变看中国公共政策决策特点

公共政策决策是政策周期的第三个阶段。其定义是,在已经产生的、并且对认定的问题会带来影响的政策方案中作出选择。本文结合建国以来中国户籍制度演变历程,尝试对中国公共政策决策特点进行探讨,发现中国公共政策决策应以渐进模式解释更为合理。     

公共政策的决策成本探析

任何决策都需要成本。作为以政府为主的“公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的方案”① 的公共决策 ,自然也不例外。研究公共政策的决策成本 ,对于促进决策的科学化、民主化具有十分重要的意义。一公共政策的决策成本研究始于国外 ,发源于 2 0世纪 5 0年代的“公共选择”理论。是用经济学的方法研究资源配置的非市场过程。简单地说 ,公共权力机关与企业、私人在配置资源上的主要区别是 ,后者基于供求关系的市场决定 ,决策是由企业和个人分别做出 ;前者则通过非市场的政治过程来决定 ,决策…     

微观经济计量学分析框架下的公共政策评价研究

公共政策评价是我国政府职能转变,更好地发挥政府作用的重要基础.本文对微观经济计量学分析框架,及其在公共政策评价方面的运用进行了述评,并对这一分析框架在我国公共政策评价领域的应用前景进行了展望,提出了相关政策建议,为相关公共政策研究领域和政策制定提供参考.     

我国公共危机的决策困境与对策分析

在当今形势下,危机决策是衡量政府快速反应能力和治理能力的重要指标,本文以我国公共危机状态下的危机决策现状为研究对象,以构建科学合理的危机决策系统为主线,分析和总结我国以往公共危机决策的困境和教训,提出了解决问题的对策和方法.     

应急决策的复杂性分析

突发事件频发给我国的应急管理带来了巨大的挑战,也对领导干部的应急决策能力提出了更高的要求.本文从突发事件自身的复杂性、应急决策主体行为的复杂性及决策信息的复杂性三个方面进行分析,提出应急决策过程中应该引用系统的复杂性理论和方法,以提高应急决策的有效性.     

公众参与提升公共价格决策科学性

公众在公共价格决策过程的参与程度决定了公共价格决策的有效性与科学性,这一公众参与过程是通过公共价格听证制度实现的。目前我国公共价格听证制度在实施过程中还存在着一些问题,严重影响了价格听证中的公众参与。本文针对这些问题,研究了改善公众参与价格听证,提高公共价格决策质量的对策。     

我国公共危机的决策困境与对策分析

在当今形势下，危机决策是衡量政府快速反应能力和治理能力的重要指标，本文以我国公共危机状态下的危机决策现状为研究对象，以构建科学合理的危机决策系统为主线，分析和总结我国以往公共危机决策的困境和教训，提出了解决问题的对策和方法。     

关于财务决策、执行、监督"三权"分立研究

现代企业综合管理理论中,财务管理是较为重要的组成,财务管理状况好坏更是会对企业综合发展产生直接影响.在当代财务管理理论中,财务决策、执行、监督是一般性流程,各个财务管理部分间更是具有密切联系.财务决策、执行、监督相互独立又密切关联,在决策权、执行权、监督权"三权"分立理念下,企业财务管理的各个环节中也存在具体问题.本文将对财务决策、执行、监督在分立状态下存在的问题进行具体分析,并就如何提升综合财务管理能力提出具体建议.     

政府决策的西方镜鉴

中国与西方国家政府的决策机制存在着较大的差异。通过对整个决策过程的考察和比较分析，我们可以从英美等西方国家政府决策的各个环节中，解析出许多值得我们借鉴的做法，以进一步提高我国政府的决策能力和水平。     

行政三分制下的决策节点

从分析行政三分制下行政决策的地位入手,围绕降低决策成本、增强决策方案的可执行性、强化决策责任和提高政策质量几个节点,对决策的创新进行了论述;并引用了经济管理中的有价值理念,提出了若干意见;最后对行政决策的前景作了预测。     

决策实施与调控若干问题的探讨

1、决策实施的前提条件———决策的有效性企业领导者拥有决策权 ,具有决策能力 ,同时还要对决策的科学性和可行性负责。这就是说 ,领导者必须以民主的精神和科学态度对待决策。如果遇到问题推推拖拖、当断不断 ,是失职行为 ;优柔寡断、模棱两可 ,是不称职表现 ;主观武断、官僚主义的瞎指挥 ,也是违反科学的行为。因此 ,这就要求领导者既要适时、适度地决策 ,又要使决策具有科学性和可行性。这也是决策有效性的具体反映。但是怎样才能使决策具有有效性呢 ?有人说 ,使决策符合实际情况以提高决策质量不就可以了吗 !事实上这只回答了问题的一…     

制衡或对立：游说竞争与信息管道的效率

本文讨论了在公共决策的信息管道设计中，制衡性原则能否有效地抵御外部利益游说冲击。对立性的利益集团通过对信息部门的利益俘获实现对公共信息披露的操纵，从而改变公共政策的走向。当社会中对立利益集团游说能力差别较大时，多元化的信息管道可以更有效地避免政策被利益集团俘获；在对立利益集团游说能力相当时，多元化的信息管道会导致过多的对立和信息操纵。此外，信息管道的多元化虽然会降低公共政策走向的偏离程度，但也可能会增加公共决策的信息损失。     

试论构建公民参与政策决策的沟通机制

公共政策的目的就是实现公共利益,我们在强调公共政策合法化过程中有序引入公民参与是十分必要的。在决策过程中由于政府公开的信息量有限,信息公开的效果并不理想。本文从政府、公民、第三部门之间的联系入手,讨论如何通过各种措施改进和完善我国公共政策决策的沟通机制,从而使公民通过与政府、第三部门间的双向互动实现对公共政策决策的有效参与。     

公众参与公共投资建设项目决策的决策成本分析

公众参与公共投资建设项目决策将在一定程度上改变公共投资建设项目传统的决策模式和相关程序,导致公共投资建设项目决策成本增加,这也成为国内公众参与公共投资建设项目决策受到诸多限制的重要原因之一。基于公共投资建设项目决策成本的角度,分析了在公众参与的前提下公共投资建设项目决策成本的主要构成要素及相互关系,阐述了影响公众参与公共投资建设项目决策的决策成本因素,并提出了相应的决策成本控制措施。     

面向公共决策技术评价的研究维度与展望

现代社会越来越离不开科技,并对科技的发展提出了更高的要求,寄予了更多的厚望,对科技的投入也日益增加。但是科技发展也造成了一些未能预知的灾难性后果。面向公共决策的技术评价,是从多个角度、多个方面对技术进行评价,确定该技术的投入、产出以及对社会、环境、伦理道德等方面的各种有利和不利影响,并进行权衡,确定其价值与风险,从而进行政策分析,为政府及决策机构提供正确的决策参考。分析了面向公共决策的技术评价研究视角以及未来研究方向。     

政策环境对农地经营权入股决策偏好的影响及政策优化路径

在对农地经营权入股政策逻辑框架分析的基础上,利用全国农村土地经营权入股改革试验试点区典型村镇426份样本农户数据,实证分析了农地经营权入股试点中各环节政策对农户入股意愿及行为的影响。研究结果表明:地价评估合理性、入股风险防范有效性以及入股政策持续稳定性等政策环境特征对农户农地经营权入股决策偏好有显著影响。据此,从提升农户农地经营权入股行为响应视角,提出建立基于大数据的农地价值评估机制、"三位一体"规制政策的入股风险保障机制及农地"三权分置"下经营权入股政策法律协同推进机制等政策优化路径。     

健全我国科学行政决策体制对策分析

本文通过分析我国行政决策体制的现状及其存在的主要问题,提出了促进我国行政决策科学化、民主化的对策,包括健全和完善行政决策体制、规范决策程序、建立行政决策责任追究制度、完善干部选拔培训制度、提高决策者素质等.     

对凭直觉决策的再认识

传统观点认为在经营管理实践中凭直觉决策是“拍脑袋”，是不科学的做法。新的研究表明凭直觉决策有其自身的优点，是管理决策的一种可行的决策方式。本文介绍了影响凭直觉决策有效性的主要因素，并就如何在管理实践中提高直觉决策有效性提出建议。     

公共选择理论和交易成本政治经济学的分析框架--从政治经济学视角分析战略性贸易政策的制定

本文从政治经济学视角分析战略性贸易政策理论,根据国际政治经济学和公共选择理论等新兴学科的发展,贸易政策由外生的约束条件变为内生的公共物品、公共政策和制度安排.在这一思路的引领下,本文构建了战略性贸易政策理论的公共选择理论框架和交易成本政治经济学的理论框架,并将政治经济学和经济学领域研究的新方法运用到对这一理论的研究之中.