规范产权交易市场促进产权有序流转

<企业国有产权转让暂行管理办法>和<江西省产权交易管理办法>规定,国有、集体产权必须进入统一的产权交易市场公开转让.从两个法规贯彻实施以来,江西宜春市绝大多数地方的国有集体产权都能够按照有关规定进场公开挂牌交易,2003-2004年全市进场交易的国有集体资产5宗,成交金额4500万元,转让价高出评估价536万元,盘活存量资产2.3亿元.     

《暂行办法》应制定实施细则

<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称<暂行办法>)的颁布实施,标志着我国国有产权转让进入了新的阶段.为了进一步规范企业国有产权转让,健全产权交易规则和监管制度,推动产权的有序流转,应该制定<企业国有产权转让管理暂行办法>的实施细则.     

产权市场监管部门要尽快到位并合理定位

党的十六届三中全会提出"规范发展产权交易市场"以来,特别是国务院国资委、财政部颁布<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称3号令)以来,全国产权市场得到迅速发展,除了少数几个省以外,大多数省、直辖市都出台了产权交易的相关法规,正在运行的产权交易机构有200多家,进入市场交易的产权转让项目的宗数和交易额逐年上升.     

加大《企业国有产权转让管理暂行办法》的执行力度

党的十六届三中全会提出:"要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利."国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>,全面体现了党的十六届三中全会精神.当前,为规范产权交易的行为,防范产权交易风险,推进国有经济布局和结构的战略性调整,必须进一步加大<企业国有产权转让管理暂行办法>的执行力度.     

坚持“三审“制度严审“九大内容“——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制.国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,"进场是规范的前提".天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照<企业国有产权转让管理暂行办法>的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易.     

企业国有产权进场交易中受让资格条件设置原则探讨

规范企业国有产权流转是国资委成立之初就重点开展的工作,2003年发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委财政部令第3号,以下简称"3号令"),确立了企业国有产权转让进入产权市场的制度,开启了企业国有产权流转市场化的序幕。2003年至2012年,仅中央企业就通过京、津、沪、渝4家中央企业国有产权交易试点机构完成产权转让9000余宗,转让金额超过4000亿元,进场交易在促进国有产权有序流转、调整结构、优化配置方面发挥了重要作用。企业国有产权进场交易制度的建立,是我国探索公有产权有效流转模式的重要尝试,实现了企     

试论构建我国统一产权大市场

国务院国有资产监督管理委员会、财政部联合颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>,为我国产权市场进一步拓展功能、进入新的发展时期创造了良好的制度环境.对产权市场建设尤为重要的意义在于此<办法>传递出整合分割的产权市场并统一交易平台的信息.<办法>第四条规定:"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制".可以说,这既是对以往产权市场建设的经验总结,又是大胆突破,有利于推动产权交易逐步朝建立全国性统一市场的方向发展.     

国有产权交易的法律保障

正为规范企业国有产权转让行为,国务院国有资产监督管理委员会、财政部于2003年12月31日发布了第3号令,公布自2004年2月1日起,施行《企业国有产权转让管理暂行办法》。该办法第二十八条规定在国有产权进行转让时律师事务所出具的法律意见书作为审查的要件。在实践中律师事务所为企业国有产权转让出具的法律意见书在完成国有产权交易过程中起着重要的作用。法律意见书应当分析国有产权转让的法律风险、明确交易各方的法律责任,对交易标的的合法性、真实性、可行性做出具体明确的论述。那么产权交易的法律意见书是怎样完成的呢?     

会员制是产权市场规范发展的一个重要条件——基于北交所自身实践的认识

会员制是指市场上的买卖双方不直接进行买卖,而是通过专业会员进场交易的一种制度安排。 北交所作为国务院国资委选定的中央企业国有产权转让首批试点产权交易机构,为了完善市场功能,规范国有产权转让行为,促进北京产权市场健康发展,自2004年6月起就开始实行会员代理交易制。     

邯郸产权交易中心贯彻《暂行办法》的做法

企业国有产权按市场规则进入产权交易机构进行交易,在被社会广泛接受,并被社会各界广泛关注的同时,要把这项市场发育尚未成熟、且无完整法律、法规制度的极具挑战和风险巨大的开创性工作顺利有效地服务于企业的资产重组、改革、改造和发展,必须建立规范的操作程序,使之在规范中更具活力,更快地发展壮大产权交易机构,为国有经济结构调整和国民经济发展服务.我们在贯彻落实<暂行办法>中,将企业国有产权交易的程序分为出让委托、资料审核、发布公告、受让登记、审核答复、查询洽谈、组织交易、成交签约、产权交割、变更登记十个步骤,以确保产权交易行为在产权市场内规范有序地交易.     

科学组织提高产权交易竞价率

福建省产权交易中心(以下简称"中心")在福建省国资委的领导下,严格按照<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称3号令)的规定,不断加强和完善国有企业产权进场交易的组织和竞价工作,使产权市场的价格发现功能不断得到挖掘和提升,充分发挥了产权市场配置资源的基础性作用,不仅促进了产权的顺畅流转,而且实现了转让标的价格的最大化,提高了国有资产的增值能力.     

山东：企业增资扩股进场交易第一例

山东省国资委严把改制和国有产权转让关口，加大产权转让进场交易管理，进一步完善产权管理制度，促进产权市场规范发展。2008年6月下旬，山东产权交易中心在山东省国资委的指导下，根据制定的《山东产权交易中心增资挂牌交易业务流程》，圆满完成潍坊亚星集团增资扩股项目，取得了国有增量产权进场交易方面的突破，为全国产权市场建设积累了宝贵经验。     

国资转让:『进场』做不到,『规范』是空话

国务院国资委、财政部颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>(国务院国资委、财政部3号令)第四条规定:"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行".这就是我们平常所说的"进场交易".本人认为,"进场交易"不仅是规范企业国有产权转让行为、防止国有资产流失的必要条件,更是前提条件;如果"进场"这点做不到,谈"规范"也只能是一句空话.     

山东省烟台鲁信产权交易中心

烟台鲁信产权交易中心成立于2003年11月，是胶东地区唯一的产权交易市场．承担着大量的国有产权交易业务，经营范围是：国有企业集体企业，行政事业单位资产产权转让；非上市股份公司股权转让；专利权，专有技术等技术产权和商标权．特许经营权、使用权等无形资产的转让：产权耐外托管、租赁、承包：依法组织产权交易．为产权交易提供鉴证；受托产权登记和企业改制重组．投融资策划咨询服务。     

国有资产在转让中流失的防范措施

国务院国资委、财政部关于《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）的实施,从法律上确立了产权交易市场在国有企业产权转让中的地位和职能,从制度上为企业国有产权通过产权市场有序流转提供了保障。但是,国有企业产权通过市场交易是一项涉及面广、政策性强、环节程序多的复杂工作,在国有企业从制订产权转让方案到办理产权变更登记移交的整个过程中,任何主观因素或客观原因都有可能在某一个交易环节或某个工作层面上出现问题,从而导致国有资产在转让中发生流失。     

产权交易凭证不可或缺

产权交易凭证的出具和取得,是企业国有产权转让“进场交易”后必不可少的重要环节《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委第3号令)规定“企业国有产权转让成交后,转让方与受让方应当签订产权转让合同,并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证”。这是对企业国有产权转让程序的规范性规定。然而,产权交易机构出具产权交易凭证的依据、产权交易凭证的证     

一路上有你,真好

正为规范企业国有产权转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整,防止企业国有资产流失,国务院国有资产监督管理委员会和财政部于2003年12月31日联合发布了《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),简称"3号令",明确规定了"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制",从而确立了产权交易机构在统一组织企业国有产权转让上的主平台和主通道地位。2004年7月14日,国务院国资委又发布了《关     

构建区域性非国有股权转让市场

在<企业国有产权转让管理暂行办法>等相关法规的规范和各级国资委的监管下,产权交易市场"从源头治理腐败"、"防止国有资产流失"的功能得到了充分发挥,企业国有产权交易市场取得了蓬勃发展.     

四川省企业国有产权转让政策的六大亮点

2005年6月,四川省人民政府发布实施《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》,今年3月,省国资委公布了《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》,其间,省国资委还印发了指定从事国有产权转让的产权交易机构的通知。至此,四川省产权交易机构的整合与产权市场的规范管理翻开了崭新的一页。     

国有金融产权转让亟待新规

8月26日,有媒体报道称,财政部将在9月份召开座谈会,对《金融类企业国有产权转让管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)进行进一步讨论。这一消息显示,社会各界期待已久的金融类企业国有产权转让相关规范有望加快出台进程。而征求意见稿中有关金融国资不得贱卖、严格限制协议转让、非上市国有金融产权转让应在产权交易机构中进行等规定,对规范国有金融产权转让,乃至发展壮大产权交易市场都具有十分重要的意义。