四项举措提升基层国库统计分析工作

一、基层统计分析工作存在的问题 （一）国库报表支出数与财政的支出数无法核对一致,这是由于国库部门与财政部门在会计核算方式、统计口径上的不同,或者因财政部门拨款凭证填制不规范等造成的。国库部门、财政部门支出科目口径各自为政,无法核对。（二）国库收支分析报告与财税分析模式雷同。国库统计分析的信息来源主要是财税部门的财政支出和税收完成情况,照搬照套财政、税务的材料情况比较严重,没有认真分析和观察各个时期的经济金融形势和数据的变化,没有开创出自身特点。缺乏“个性”,使得国库收支分析材料不被重视。（三）国库统计分析工作的监督作用发挥不充分。《国库统计分析指导意见》明确要求统计分析工作应设置业务主管、统计分析员、系统维护员等岗位,各岗位责权明确、各司其职。而基层国库由于人手较少,在业务系统中各岗位的权限设置无区别,难以保证统计分析数据的安全和准确。同时,政府收支统计科目存在不明晰、类别设计不科学等问题,国库统计科目过于笼统,综合分析监督职能弱化,信息反映不到位,客观上也制约了国库统计在社会经济活动中分析、指导和监督作用的发挥。（四）国库统计分析人员的综合素质不高。国库统计分析要求统计分析人员既要精通国库业务又要熟悉货币政策、统计计量、财税等相关理论知识,具备发现问题、分析问题、解决问题的能力。     

基层国库收支统计分析工作透视

国库收支统计分析工作是国库工作中的一项重要内容。由于其属于反映和分析宏观经济运行情况的范畴，所以随着央行职能的转换，国库收支统计分析工作的重要性也就凸显出来。做好国库收支统计分析工作，不仅能够及时、准确地反映国家宏观经济政策的执行情况，而且能通过对各时期国库资金的运行情况，进行科学、系统、周密地分析和研究，并反映问题、揭露矛盾、提出建议，为国家制定和执行宏观经济政策提供有利依据。但从实际调查情况来看，目前基层国库收支统计分析工作开展的并不是很理想，有价值的统计分析报告偏少。因此，充分发挥国库的监管职能作用，开展对国家资金的统计分析，强化对国库资金的监管已势在必行。     

对基层央行国库统计分析工作的思考

国库统计分析工作指综合运用经济统计学等方法对国库收支、包括国债发行、兑付及收入退库等情况进行统计与分析。国库统计分析工作是国库工作的主要内容之一,     

基层国库预算收支统计分析存在的问题及建议

国库预算收支统计分析是国库核算的继续和深化。是根据国家的方针政策，依据账表和凭证，对单位经营管理的过程和结果进行明细和综合的说明或总结。深入开展国库收支统计分析工作，是国库业务拓展的有效手段，一方面可以及时掌握预算收支完成进度和变化情况，组织预算收入及时足额入库，合理支配财力，保证国家预算任务的顺利完成，另一方面可以通过分析了解当地经济发展状况、行业构成等信息，促进货币政策与财政政策的协调运作，为当地经济发展服务。为实现这一目标，国库收支分析必须是一种涉及经济、企业、财政、金融的全方位的分析，但在目前国库收支分析工作中还存在着一些弱点和问题，达不到上述目的。现结合基层央行国库工作实际，对基层国库预算中收支统计分析存在的问题及对策进行分析。     

以创新推进国库统计分析工作

库是办理国家预算收支的专门机构,对国家预算资金的收入、支出、退库和库存状况进行统计与分析,是国库工作的重要组成部分。国库统计分析属于部门统计分析,同时也是国家统计的重要组成部分,在国民经济中占有独特的位置。首先,它是独立的统计分析,它服务于财政、中央银行等,但它不隶属于财政统计分析,也不隶属于中央银行的金融统计分析,它比财税的统计分析更全面、更及时、更客观、更值得信赖;其次,对中央银行来讲,国库统计分析的独特性在于,它对财政预算资金的收入、支出、退库和库存的统计是惟一的、最原始的,是中央银行领导和金融统计部门…     

如何做好国库与财税部门对帐工作

国库与财政、税务部门的对帐工作是国库会计核算业务中一项重要的工作,这项工作如果做得不好,既影响国库与财政、税务部门之间预算收支的真实与准确,也不利于国库部门对国库资金进行内部监督和控制,有效地防范国库风险,确保国库资金的安全.因此,近几年来,特别是贯彻<中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定>以来,为了进一步规范国库与征收机关对帐的行为,确保国库与财税部门之间预算收支数字准确一致,真正达到相互制约、相互监督,准确真实地反映各级预算收支执行情况,维护国家财政资金安全的目的,我们严格执行<国库与财政、税务征收机关对帐办法>,积极探索对帐的有效途径,在对帐工作中有一些体会.     

基层国库统计分析工作的难点及对策

国库统计分析工作是国库工作的重要组成部分，是国库会计核算工作的升华和深化，是对国库会计核算成果的重新分类、加工、整理，从多角度、全方位来认识、分析国库资金的收支与库存变化，研究、预测国库资金的变动趋势，从宏观上服务于中央银行货币政策的制定与执行，服务于宏观经济决策，从微观上反映地方经济的总体态势，为地方政府提供经济决策参考。从1991年至今，[第一段]     

人行国库与财政国库支出统计差异研究

政府财政支出是社会资金来源中的重要一部分,是财政政策在社会经济生活中的具体体现,也影响着货币政策的执行效果。当前,对财政支出进行统计的主要是人行国库(简称国库)和财政部门(简称财政),具体比较两者的支出报表会发现支出数据存在较大差异。因此,分析国库支出与财政支出的差异及成因,提出改进国库支出统计的可行方案,对提高国库统计分析质量、助力财政优化预算支出、盘活财政存量资金、提高资金使用效益具有重要意义。     

库财银关联资金变动对区域金融运行的影响

近年来,在稳健货币政策背景下,财政在央行国库库存资金与财政在商业银行财政专户资金往来频繁,直接影响了商业银行信贷收支的变化。本文选取2011～2012年时间段对库财银关联资金变动如何影响区域金融运行情况进行了专题分析,并结合实际提出了进一步加强库财银关联资金监测分析、监督管理与货币政策协调发展的相关建议。     

财政专户资金流转对国库收支、商业银行经营的影响分析与探讨

近年来,财政专户资金流量、沉淀资金规模不断扩大,财政专户资金流转对国库收支以及商业银行经营的影响日益显著.本调查报告以湖南郴州市财政专户的资金流转为研究对象,从财政专户资金来源、流向、结构、结存情况分析入手,剖析当前财政专户资金管理特别是流转环节中存在的问题,通过深入分析现行财政专户管理弊端,提出政府性资金应逐步纳入国库单一账户管理.     

对如何提高国库统计分析工作水平的思考

国库作为办理国家预算收支的机构,是国家预算执行的重要组成部分,是中央银行工作与国家财政工作的一个重要连接点,是联系货币政策、财政政策的桥梁和纽带。国库业务集中反映着国家预算资金的筹集和分配,国库统计分析是国库管理工作的重要手段,是服务国家宏观调控的基础性工作。通过国库统计分析能够及时掌握预算收支完成进度、变化及其原因,保证国家预算收入任务顺利完成,促进国家各项政治经济活动的正常进行,促进和谐社会的建立;同时对于加强预算监督和管理,维护各级预算正当权益,合理支配财力,积极促进财政收支综合平衡,以及中央银行制定货币政策,提高中     

从西部地区国库收支看财政政策调整

自1994年实行分税制财政体制以来,我国财政国库体制进行了重大调整,国库收入总量和结构出现了明显变化。通过年10年的实践证明,及时调整财政国库收支政策,缩短地区间差异是非常迫切和必要的。不仅是全国,仅从甘肃平凉近10年国库收支情况来看也是如此。     

浅析地方国库资金收支运行机制

在我国现行国库管理体制下,人民银行国库部门作为连接财政、税务、银行的纽带,承担着对预算收支的促进和监督作用,但随着社会经济的不断发展和国库电子化水平的不断提高,如何进一步优化完善国库资金收支业务流程,更好的发挥国库服务与监管职能,为国库工作提出了新的目标。本文立足人民银行地、县国库工作,对现行国库管理体制现状进行分析,针对相关问题,借鉴有益经验,提出对策建议。     

Excel在国库统计分析中的应用

国库统计分析是国库部门对国库资金或业务量等数据进行合理的归并统计,通过调查研究和分析,及时发现国库会计核算、制度执行情况及财税改革运行中存在的一些问题,以便于国库及相关部门及时采取措施,防范化解风险,确保国库资金的安全性和有效性.国库统计分析主要包括国库资金分析和国库会计工作质量与效率分析两大块.但无论是对国库资金的分析还是对国库会计工作质量与效率的分析,它们都是对国库业务处理过程中产生的数据资料,使用适当的分析方法,分析、揭示和解决问题.国库业务专业人员与现代电子技术的有机结合是国库工作质量、工作效率和管理水平提高的基础.     

基层央行国库综合信息分析系统建设的六大难点与解决思路

经理国库作为人民银行的服务职能之一，在财税制度和金融体制不断深化的改革中正日益体现其重要性。国库收支统计分析是国库部门的重要职能，也是宏观经济统计分析的重要组成部分。它主要针对国库收支情况、纳税企业运行情况、宏观经济以及金融指标等进行分析与监测，为财政政策和货币政策的制定提供详实而有力的决策依据。     

浅谈新时期下的国库现金流分析框架

央行经理国库主要职责除负责收纳、拨付财政资金外,国库还担负着国库资金分析的职能,目前,国库建立的国库数据集中系统（TCBS）、国库会计统计系统（TIMS）及财税库银横向联网系统（TIPS）一并构成了3T国库体系,利于搜集、整理、反馈国库资金数据,并加以分析,可从宏观角度分析整体的财政预算收支、库存和经济运行等情况,从局部角度分析区域、行业,甚至是个别企业的缴纳预算税收和获得财政支持状况等.本文着重从多角度阐述国库现金流分析框架的构成情况及实施办法,并适度反映当前国库资金运行的总体特点.     

欠发达地区国库收支数据失真成因及对策

国库收支数据主要指国库资金收支、退库、库存等数据信息,它反映国家和地方在一定时期内财政收支的运行状况,是国家和地方制订预算编制、执行情况分析、进行政府决策和宏观经济调控的依据。由于种种原因,当前一些经济欠发达地区的国库收支数据存在较为严重的失真现象,亟需加以防范和治理。     

新形势下国库资金的风险成因及对策建议

国库资金风险是指国库资金在收纳、退付等业务过程中可能出现或者已经形成的资金损失。近年来,随着经济的飞速发展和财政国库体制改革的逐步深入,国库业务和国库核算体系发生了较大的变化,国库资金风险也更加复杂化、多样化、隐蔽化。加强国库资金风险防范,彻底杜绝国库案件,是各级国库部门的首要职责,也是保障国库资金安全的根本要求。本文就新形势下如何有效防范国库资金风险进行探讨。     

新形势下国库资金的风险成因及对策建议

国库资金风险是指国库资金在收纳、退付等业务过程中可能出现或者已经形成的资金损失。近年来,随着经济的飞速发展和财政国库体制改革的逐步深入,国库业务和国库核算体系发生了较大的变化,国库资金风险也更加复杂化、多样化、隐蔽化。加强国库资金风险防范,彻底杜绝国库案件,是各级国库部门的首要职责,也是保障国库资金安全的根本要求。本文就新形势下如何有效防范国库资金风险进行探讨。     

对地方国库现金管理工具选择的思考

随着财政国库管理体制改革的不断深入,地方财政预算收支规模和库存现金余额持续增长,充分利用闲置库存资金进行地方国库现金管理操作,以达到投资收益最大化并促进地方经济协调健康发展,是各级地方政府日益迫切的愿望。本文以陇南市为例,通过对当地国库库存变动因素和地方国库现金管理特点进行分析,研究探讨在目前已试点国库定期存款的基础上,如何丰富地方国库现金管理投融资工具。