试论我国政府财务报告制度的改进

完善的政府财务报告制度是我国政府会计体系的核心和公共财政体制建设的关键内容,政府财务报告的主要目的在于反映和评价政府主体的绩效水平和受托责任的履行情况。文章结合我国政府财务报告制度的现状,探讨了以预算会计信息披露为基础的政府财务报告体系存在的问题,并从建立统一的政府财务报告制度、规范政府财务报告类型、建立政府财务报告审计制度三个方面提出了改进我国政府财务报告制度的建议。     

构建适应我国公共财政的政府财务报告体系分析

本文通过对适应我国公共财政的政府财务报告体系的构建的分析,提出财务报告体系的构建应通过报表的增设和编制内容、报告体系结构的改善等内容来促使审计结果的有效建立,并有效提高财务报告的公信力。     

构建我国政府综合财务报告体系的探索

随着我国政府公共财务管理和绩效管理改革的不断深入,现行的政府财务报告体系的弊端凸现,应构建政府综合(整体层面)财务报告体系。通过借鉴政府综合财务报告体系设计的国际经验,本文从我国政府会计改革的实践和政府财务报告的目标出发,构建我国政府综合财务报告体系,以期满足政府预算管理、财务管理和绩效管理需求。     

构建我国政府综合财务报告体系的探索

随着我国政府公共财务管理和绩效管理改革的不断深入,现行的政府财务报告体系的弊端凸现,应构建政府综合（整体层面）财务报告体系。通过借鉴政府综合财务报告体系设计的国际经验,本文从我国政府会计改革的实践和政府财务报告的目标出发,构建我国政府综合财务报告体系,以期满足政府预算管理、财务管理和绩效管理需求。     

构建我国政府财务报告体系的设想

随着我国公共管理水平的不断提高,全面监督政府对其受托管理的各项公共资源的受托责任已成为必然.如何尽快建立一整套立足于我国国情,并且符合国际惯例的政府财务报告已受到越来越多的关注.在此背景下,政府财务报告无疑是政府贯彻公共管理理念、履行公共受托责任的重要途径之一.本文通过对政府财务报告改革现状及现行做法和存在的缺陷进行探...     

公共受托责任、政府会计边界与政府财务报告的理论定位

公共受托责任的复杂性与会计系统的固有缺陷决定了单一的会计系统难以满足公共受托责任多元化的信息需求。会计系统在公共领域是该保持固有属性并优化其功能,还是应扩展功能以满足公共领域复杂的信息需求,必须进行抉择。政府会计边界概念在考虑公共受托责任复杂性的前提下,运用成本效益分析,结合系统设计原理界定了政府会计功能选择的范围,并明确了政府财务报告的理论定位。     

公共财务管理与政府财务报告改革

本文根据政府财务报告主要反映政府财务受托责任和财务受托业绩 ,并为上级政府、政府主要官员、审计机关、监督机构提供政府财务信息 ,以及近年来公共部门存在一系列财务管理问题的客观现实 ,拟从报告主体内部管理的需要出发 ,阐述公共 (部门 )财务管理对政府财务信息的需求 ,提出改革政府财务报告的基本思路 ,以促进公共 (部门 )财务管理水平的提高 ,并推动政府对外财务报告的改进     

我国政府财务报告审计研究述评与展望

政府财务报告审计伴随着权责发生制政府综合财务报告改革而出现。作为政府财务报告改革的重要组成部分,政府财务报告审计的开展增强了政府财务报告的透明度和可信赖性,有助于促进国家治理功能的实现。国内学者多基于改革的背景,从不同视角展开对政府财务报告审计的研究,主要从国外经验借鉴、理论要素研究、制度体系建设等角度进行综述,并针对当前政府财务报告审计面临的挑战提出对策建议与展望,本文通过对文献的梳理与归纳,以期为政府财务报告审计的研究提供借鉴与参考。     

中美政府财务报告比较

我国政府会计体系亟待建立,而美国政府会计经过较长时间的发展,渐趋成熟,其财务报告体系经过多次改革,具有一定的科学性,在我国政府会计改革的进程中,可以借鉴美国的经验与教训,完善我国政府会计财务报告体系。本文对中美政府财务报告的几个方面进行了比较,并提出了我国政府财务报告改进的若干建议。     

完善我国财务会计规范的思考

在制定和完善我国财务会计规范时 ,要特别考虑我国的文化和法律背景 ,同时要兼顾国际化的趋势 ,应在两者之间寻求某种平衡。从长远看 ,我国的财务会计规范必须符合国际通行的惯例 ,甚至完全采用国际准则 ,但在今后一个时期 ,应更强调规范的适用性。此外 ,会计规范采用何种形式并不重要 ,关键在于内容 ;准则与制度并不对立 ,在内容上两者可以兼容 ,各有侧重。最后 ,应当强调制定会计规范的“due process”,注重会计职业界和学术界的参与 ,并切实发挥财政部会计准则委员会的作用。     

纵向科研经费会计核算问题探析——基于政府财务报告编制视角

编制政府综合财务报告是我国推进政府会计制度改革的一项重要举措.政府综合会计报表属于合并会计报表范畴,需要对同级政府部门会计主体间的往来经济业务和事项进行抵销.纵向科研经费是科学事业单位重要收入组成,如何对其进行及时准确的会计核算,实现同级政府部门间业务和事项抵销,成为编报中央和地方政府综合财务报告的难点之一.本文以自然科学基金为例,探讨基于政府财务报告编制的纵向科研经费会计核算处理思路.     

National Accounting, Governmental Accounting and Cross-country Comparisons of Government Financial Condition

The assessment of the financial condition of governments within the European Monetary Union is based on the 'Deficit-to-GDP' and the 'Debt-to-GDP' ratios. Reliable judgements and cross-national comparisons require reconciliation of national accounting and governmental accounting as well as a certain degree of transnational standardisation of governmental accounting. Recent and current developments of national accounting and governmental accounting systems have not considered these aspects and have therefore contributed, whether deliberately or not, to a questioning of the usefulness of the above-mentioned ratios.     

权责发生制在我国政府财务会计中的应用——基于海南政府会计改革试点的案例分析

政府会计的权责发生制变革在某种程度上已经是历史必然,但是对于如何成功推行这项改革尚存在广泛争议。基于此,本文从权责发生制的改革路径、实现原则和配比原则的应用、会计标准的建设以及改革的过渡衔接问题进行理论探讨,并提出促进权责发生制成功推行的五项命题。接着,我们在归纳总结海南改革试点的主要优势、做出的主要贡献、改革的主要成效以及尚存的问题的基础上,结合海南改革试点的实际经验,佐证了上述五项理论命题。     

金融风险的信息质量特征与我国金融会计制度改革

本文着眼于巴塞尔新资本协议第三次征求意见稿提出的金融风险监管和信息披露框架,以我国金融会计制度的国际化协调为切入点,分析了信用风险、市场风险和操作风险等金融风险的构成要素,指出现有监管信息系统和会计体系存在的问题.同时,本文还评价了我国新<金融企业会计制度>等规范对金融风险的披露和监管特征,分析了新制度对银行类上市公司所产生的影响,并提出了建立以风险计量会计披露为核心的监管体系的构想.本文最后对协同新巴塞尔协议的监管原则,建立完整的银行业信息披露框架,形成动态信息披露机制提出了一些建议.     

完善银行财务会计内控工作

银行财务会计内控工作的难点是如何把握授权的度,提高被控对象的受控度,规范内部控制工作和提高控制人员的熟练程度。加强银行财务会计内控工作要从制度上规范、流程上管理,进一步提高财会人员的职业道德修养等方面努力,     

新形势下提高财务会计信息质量研究

本文阐述了我国当前财务会计信息质量低下的现状,并针对其形成原因,从主观因素和客观因素两方面进行了分析。由于外界监督,制度不完善,以及公司个人利益共同作用是造成财务会计信息质量低下的主因,本文结合实证研究的结果,引入了基于盈余管理的度量会计信息质量的方法,并对加强会计信息质量控制提出了建议。     

应计导向政府会计模式的概念框架比较研究--以美国、澳大利亚联邦政府会计为例

20世纪80年代以来,会计基础的选择问题因其对政府财务报告的深刻影响而成为世界各国政府会计变革的焦点.新西兰、澳大利亚、美国、英国、西班牙等国家的中央(联邦)和地方政府会计在不同程度上导入和推行了应计制.从政府会计概念框架的综合有效性出发,对美国和澳大利亚两国联邦政府会计概 念框架进行比较后发现,他们之间存在许多重大差异和分歧.     

独立董事与公司治理:理论、经验与实践

独立董事在董事会成员中所占的比例数在很大程度上反映了公司董事会的独立性特征。有观点认为 ,独立董事制度为公司的权益资本和管理雇佣契约提供了更为安全的治理措施。经验分析表明 ,目前实行的独立董事制度并没有发挥真正的效用。政策制订部门的当务之急就是协调监事与独立董事之间的功能冲突 ;同时 ,注意治理机制的互补作用 ,打造独立董事市场 ,发挥声誉机制的作用 ,并强化立法的质量与增大执法的力度。     

敢问路在何方--中国金融创新面临尴尬

近日,花旗银行向我国专利局提交了19项网上银行相关商业方法专利的申请,在业内引起不小的震动.当国内银行还在为如何创新而费尽心思的时候,外资银行已经在为保护自己的利益而深谋远虑了.面对竞争的压力和利益的驱动,创新是商业银行发展的题中应有之义.