论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据.     

论工程移民后期扶持与可持续发展

2006年国务院正式将“实现库区和移民安置区经济社会可持续发展”确立为大中型水库移民后期扶持的工作目标。文章以大中型水利水电建设项目为例,分析了工程移民可持续发展面临的问题及成因,提出了围绕核心、重构移民安置规划;综合评价、科学确定后期扶持期限;完善制度、充分筹集资金;分类扶持、有效整合多种手段等工程移民可持续发展的后期扶持对策措施。     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

关于新阶段移民后期扶持工作的几点思考

一、新阶段移民后期扶持工作对象的梳理与界定 水库移民后期扶持工作从性质上看，足扶贫开发工作指向水库移民这一奉献群体的一种特殊表现形式。但据其特定的人群指向，不能简单地仅将移民后期扶持对象界定为“移民”。水库移民搬迁安置是一项系统工程，基于时代背景的历史差异，各个时期移民经历的苦难艰辛程度不一，除了一批批移民之外，还伴随产生不少淹田淹地不淹房、让出土地房屋的安置区原住农民等水库建设相关影响人口。     

大中型水库农村移民后期扶持问题研究——以江西廖坊水库为例

大中型水库在促进我国社会经济发展的同时，不可避免地涉及到农村移民搬迁，解决移民的经济再发展问题则需对其进行一定的后期扶持。本文以江西廖坊水库为例，详细分析了大中型水库农村移民的现状及其后期扶持实施过程中存在的主要问题，认为：在现阶段，后期扶持中存在资金发放缺乏经济效率、资源利用开发力度不够和智力支持环节薄弱等问题，致使农村移民社会经济发展缓慢。在此基础上，就进一步完善大中型水库农村移民后期扶持提出若干对策建议。     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

移民后期扶持相关规划实施存在的问题及建议

自水库移民后期扶持政策实施以来,移民群众收入水平大幅度提高、移民群众就业创业能力显著增强、库区基础设施建设步伐加快、库区和移民安置区社会秩序更加稳定。但是,反思我们的移民后期扶持相关规划实施工作,在新时期_新形势下还存在一些问题,需要改进工作方法和措施,正确认识和不断深化移民后期扶持相关规划实施工作。     

关于做好水库移民后期扶持项目管理工作的几点思考

新形势下,国家越来越重视水库移民后期扶持工作,扶持力度越来越大,而资金的使用最终要落实到一个又一个具体的扶持项目实施上,藉此达到推动村组发展,促进移民群众增收致富的目的。作为一线的水库移民后期项目扶持实施的管理者,我们要从以下几个方面扎实工作,才能最大限度地合理使用资金,确保项目顺利实施。     

水库移民后期扶持政策实施中需把握的若干内容

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)出台,标志着水库移民的补偿与扶持进入了科学、法治、规范的管理和监督体制。后期扶持政策实施已近五年,我省后期扶持工作在各级政府的高度重视下,通过各级移民     

水库移民后期扶持的法律规制

为解决水库移民遗留问题,我国已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章以及规范性文件组成的移民后期扶持法律法规体系,但仍存在着专门法缺位、法律效力低、行政色彩浓、政策风险大、配套规定滞后等问题.要完善水库移民后期扶持的法制建设,应当从制定新法、清理旧法、强化操作、及时配套、构建篮测机制等方面着手.     

水库移民产业扶持的“三不”现象及“四导”对策——江西省乐平市产业扶持的思考

乐平市是江西省大中型水库移民大县,有近1．6万移民,自2006年实行大中型水库移民后期扶持政策以来,乐平市以基础设施项目建设为重点,解决长期困扰移民行路难、饮水难、用电难、上学难、农田水利设施差等生产、生活设施问题,移民的生产生活有了质的提高,但是移民生活水平相对当地居民仍然偏低。为了帮助移民早日脱贫致富,近年来在扶持移民发展种养产业上陆续投入资金260多万元,     

江西省德兴市水库移民后期扶持政策实施中的问题与对策

2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),标志着水库移民后期扶持工作进入一个新的阶段,这不仅从根本上保障了移民的权益,更加强了移民搬迁后恢复和发展生产生活的信心。随着现金直补及项目扶持的实施,德兴市广大移民及安置区群众将从国家的扶持政策中享受到更多更直接的实惠。我市从2007年3月起开始实施该政策,目前已全面步入后期扶持工作正常落实阶段。     

江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开：熊盛文副省长出席会议并讲话

2010年5月31日，江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开。会议的主要任务是为进一步贯彻落实今年全省扶贫和移民工作会议精神，部署编制第二期大中型水库移民后期扶持一年规划和鄱阳湖生存经济区移民工作专项规划，     

水库移民后期扶持政策体系的构建

水库移民后期扶持是为解决水库移民遗留问题而采取的一项特殊政策。我国虽已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章组成的移民政策体系,但还存在着专门法律缺位、立法层次不高、配套措施滞后、行政色彩较浓、稳定性较差等问题。要构建完善的后期扶持政策体系,应当从制定新法、清理旧法、强化程序、增强操作、健全机构、构建监测机制等方面着手。     

关于江西省南城县水库移民产业扶持的实践与思考

江西省南城县水库移民后期扶持工作始于1990年。二十年来,一直致力于两条腿走路的方法解决处理水库移民问题。一是以基础设施项目建设为重点,解决长期困扰移民行路难、饮水难、用电难、上学难、农田水利设施差等生产、生活设施问题;二是以种养业生产开发为重点,帮助移民发展生产,脱贫致富。通过上级部门的大力扶持及广大移民群众的共同努力,     

做好水库移民后期扶持工作之浅见

为贯彻全省扶贫和移民工作调研培训班会议精神,抓好水库移民后期扶持政策实施,永丰县移民办认真学习会议精神,总结过去的工作经验,深入基层调查研究,按照科学发展观的要求,针对新阶段的新标准不断探索推进扶贫和移民事业科学发展的工作思路。目前,永丰县移民及移民安置区群众情绪稳定,社会和谐。总结后期扶持工作的实践,要实现扶贫和移民工作科学快速发展,必须做好如下四项工作：     

掌握实情 立足实际 进一步做好水库移民后期扶持工作

正国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国办发〔2006〕17号)实施以来,江西省积极推进库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展,全省水库移民后扶工作取得了显著成效。但由于受地域条件、发展环境等因素制约,一些地处偏远地区移民的生产生活仍存在突出困难。由于在后期扶持工作管理上,存在管理比较粗放、扶     

加强移民后期扶持监测评估 提升移民工作管理能力——以江西省德兴市为例

开展水库移民后期扶持监测评估是贯彻落实移民后期扶持政策的一项基础性工作,也是加强移民后期扶持政策实施管理、确保政策实施效果的重要手段。德兴市扶贫和移民办在江西省扶贫和移民办的正确领导下、在市委和市政府的     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮