基层审计机关审计质量管理分析

一、基层审计机关审计质量管理现状(一)审计质量水平还有很大的提升空间据2008年10月以浙江省宁波市各区(县)审计局的单位负责人、中层领导和审计人员为调查对象的一次问卷调查显示:在问卷调查中,被调查者认为审计质量水平一般的占48.28%,很差的占5.75%。说明总体审计质量水平有很大的提升空间,全面提高审计质量是当前审计质量管理的主要目标和任务。     

建立健全审计复核制度不断提高审计执法水平

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。自审计署1996年12月11日印发《审计机关关于审计复核工作的规定》(审法发[1996]337号)以来,各级审计机关逐步建立起了审     

基层审计机关改进审计方式的思考

基层审计机关(县级)面对的是资金额小、人员少但数量又比较多的审计对象，单位虽小但审计程序不能减少，因此审计力量不足与审计任务大的矛盾更加突出，如何在最大限度提高审计质量，减少审计风险的情况下完成法定的任务，如何贯彻“全面审计，突出重点”的指导思想，需要我们基层审计工作者不断探索优化审计资源的方式，不断创新提高效率的方法。为此，笔者结合我们的审计实践，谈谈自己的思考。     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

基层审计机关审计方式的思考

基层(县级)审计机关面对的审计对象资金额小、人员少但数量又比较多,单位虽小但审计程序不能减少,因此审计力量不足与审计任务大的矛盾更加突出。如何贯彻“全面审计,突出重点”的指导思想,在最大限度提高审计质量,减少审计风险的情况下完成法定的任务,需要我们基层审计工作者不断探索优化审计资源的方式,不断创新提高效率的方法。为此,结合审计实践,谈谈自己的思考。年初,审计立项要根据社会关注、群众关心的热点、难点问题,选择若干个专题作为当年审计工作重点;分解审计任务要淡化业务科室行业色彩,打破科室界限,明确哪个专题以哪个科室牵…     

县级审计机关提高审计质量探析

审计质量是审计工作的生命线,关系到审计事业的发展.在新的经济发展阶段,如何适应新形势、进一步提高依法审计的能力和审计工作质量,已成为审计机关面临的一个现实而紧迫的任务.为了保证审计质量,审计机关必须加强审计质量控制.文章从影响县级审计机关审计质量的主要原因以及提高审计质量的紧迫性和措施等几个方面加以探讨,并提出参考意见...     

审计资源整合探索及思考

一、陕西省审计机关审计资源整合探索陕西省审计机关近几年强化审计管理,在审计资源配置方面做了一些积极探索,据笔者了解,主要有以下几个方面:(一)围绕审计重点,统一调配审计力量。针对审计力量薄弱,审计任务重的矛盾,对重点项目、行业审计或交办事项,打破条块管理,统一组织协     

如何认识与提高审计质量

国家审计机关自成立以来，对审计质量的追求一直没有变，因为只有高质量的审计，审计机关才能更好地完成《审计法》赋予的神圣使命。研究如何提高审计质量，是审计的长期任务。本人拟从分析、研究组织能力的角度，谈谈如何认识与提高审计质量。 一、怎样认识审计质量 审计质量是指国家审计机关在一定历史时期，依据国家的法律、法规，按照既定的审计目标，完成审计工作任务的优劣程度。主要应从以下几方面理解：一是审计质量的历史性。国家审计机关的工作，时刻都处在发展变化的客观环境中，对它的质量要求也是一个历史的范畴，不能离开特定…     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

谈现场审计质量控制的方法与途径

对于审计机关来说,每一时期的审计任务主要是根据同级政府和上级审计机关的要求确定的。在审计机关中控制审计风险的主要方法是加强审计现场质量控制,提高审计质量这一途径上。一、对程序性环节的控制方法程序性环节在控制的时候,一定要严格地遵照审计法和行政法规定的程序、法     

切实加强审计组管理

最近，深圳市审计局印发了《深圳市审计局审计组管理办法》(试行)。审计组是审计机关具体实施项目审计的审计业务组织，肩负着完成审计项目任务的重任。审计组管理得好坏，直接关系到审计项目的成败和审计项目质量的高低。因此，审计机关必须切实加强对审计组的组织和领导，严格审计组管理。     

深化领导干部经济责任审计的思考

一、当前经济责任审计工作中存在的不足 （一）经济责任审计计划性不够强。从近几年实践看．领导干部交流较频繁，交流的范围较大，而且多集中在某一时期．有时组织部门一次委托几十个领导干部经济责任审计任务，审计机关被动接受任务．造成审计项目过于集中、审计时间紧，审计机关的审计力量严重不足，在实际工作中难以保证审计质量。     

浅谈审计效率的提高

国家审计是有风险的审计，必须时刻关注审计质量。同时国家审计也是有成本的审计，也必须体现成本效益原则。当前，审计机关普遍存在着人员少与任务重的突出矛盾，在保证审计质量的前提下，降低审计成本，提高审计工作效率是解决这个矛盾的有效途径，也是充分发挥审计职能的当务之急。从审计机关的现状看，对审计工作的效率重视不够，审计现场工作不紧凑、报告时间偏长等问题仍不同程度存在，如何提高审计效率是各级审计机关亟待研究的课题。     

论审计质量管理

审计质量是审计的生命。关系到能否正确执行党和国家的方针、政策，有效地维护国家法律、法令和财经纪律，保护和促进国民经济的健康发展；关系到审计工作的成败、审计机关的形象和权威；关系到审计人员的信心和审计事业的发展等，是至关重要的大问题。如果审计机关在指导思想上不明确，不能坚持依法审计，只关心任务的完成而忽视审计工作质量；工作抓不住重点，     

如何解决审计资源和审计任务间的矛盾

审计资源是指审计机关为完成特定审计任务所具有的人力、财力、物力和时间的总称。审计资源是影响审计程序设计和审计质量优劣的重要因素，充足的审计资源可以保证审计机关按理想的模式和需要选择及安排审计程序。     

经济责任审计存在的症结及解决的对策

一、经济责任审计存在的问题 1．经济责任审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出,特别是经济责任审计任务相对集中,造成经济责任审计质量明显不高。首先是认识上有分歧,我们认为审计机关人员,特别是县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则难于保证质量和规避审计风险。而干部任用、管理和监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的最有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度,如果有选择地进行审计,势必出现审计监督的盲区和空白点。其次是审计力量与审计任务不相适应。现阶段,委托部门对任中审计并不十分看重,而最为关注的是任后和离任审计,加上县以下机构改革和换届频繁,经济责任审计任务十分繁重,且常有硬性时间要求,审计质量很难保证。第三是经济责任审计除了计划安排的项目外,多头和临时交办现象普遍存在。有领导批办的,有组织部门委托的,也有纪检监察等机关交办的,交办的经济责任审计事项都是由部门直接向审计局下达,在程序上很不规范,审计机关在具体操作上也面临孰先孰后难于把握的问题,势必造成经济责任审计撵任务,抢数量,使审计质量流于形式的现象。[第一段]     

基层经济责任审计的难点及对策

正在近年来的审计工作中发现,当前基层经济责任审计存在一些亟待解决的难点问题,主要表现为:一、数量、质量兼顾难,经济责任审计流于形式。首先是观念上不兼容。审计机关普遍认为,县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则,难以保证审计质量和规避审计风险。而干部任用管理、监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度。如果有选择的进行     

审计复核风险成因与对策

审计复核风险是审计机关复核人员在复核审计结论性文件(包括审计意见书、审计决定书、审计建议书和移送处理书)和所附审计报告等材料之后,没有发现潜在的审计检查风险以及审计结论与被审事项实际情况不一致情况的可能性。由于审计复核是审计项目质量把关的最后关口,因此,审计复核关口一但没有守住,就会使审计风险凸现出来,使审计项目质量受到严重影响,审计机关就会直接面临行政复议和行政诉讼的可能。所以,审计机关应该像重视防范审计风险一样,同样重视对审计复核风险的防范。1.审计复核人员对审计准则理解领会不深。2000年以来,审计署分别…     

第六讲审计机关审计项目质量检查暂行规定

(续第七期 )审计署于２０００年１月２８日发布了《审计机关审计项目质量检查暂行规定》。这一规定的发布和实施 ,对于促进审计机关正确履行职责 ,加强对审计项目的管理和监督 ,保证审计质量都具有重要意义审计项目质量检查工作的分工审计项目质量检查是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定 ,对本级派出机构、下级审计项目质量检查工作计划审计机关审计项目质量检查工作实行计划管理。审计署制定对省、自治区、直辖市审计厅（局）和各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量检查的计划。地方审计机关制定对本级派出机构、本地区下一…     

提高审计档案质量的六点建议

审计档案管理是审计基础工作的有机组成部分。审计档案质量的高低，不仅体现审计机关基础工作的水平，同时也能反映审计业务工作质量的高低。审计署《审计机关审计档案工作准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，将审计项目档案列为保证审计项目质量必须做好的一项任务。