存款保险全额转限额国际经验及借鉴

根据国际实践,在对存款人的存款保障政策由全额转为限额的过程中,可能会出现一定程度的存款转移现象,从而影响政策的实施.我国长期以来实行的是政府对储蓄存款的全额隐性担保政策,在这方面的问题尤为突出.因此,我国存款保险制度的设计,要充分重视存款转移问题,采取渐进方式,选择较高的赔付限额,保障充足的基金,提供流动性支持,保证支付体系的正常运转.     

建立存款保险制度的若干问题

随着银行商业化步伐的逐步加快，金融的风险累积也越来越大。建立存款保险制度有利于保护存款人的利益和维护金融秩序的稳定。良好的社会信用是建立存款保险制度的基础，有效的金融监管是建立存款保险制度的保障，在营造存款保险制度的外部环境的基础上建立存款保险制度，明确存款保险机构的设置、存款保险基金、保险费率、存款保险的方式和存款保险的赔偿等内容。     

构建适合我国国情的存款保险体系

构建存款保险制度可以维护存款者的利益和正常的金融秩序。目前 ,我国要构建存款保险制度 ,一要构建我国的存款保险机构 ;二要筹集保险基金 ;三要确定保险对象和投保方式 ;四要扩大存款保险制度的标的范围 ;五要实行差别化的存款保险费率 ;六要划定存款保险限额 ;七要保证存款保险公司的资金运作 ;八要实施保险机构对投保银行的救助方式和理赔程序 ;九要加强存款保险公司对投保银行的监管。     

构建具有中国特色的存款保险制度

存款保险制度是一种金融保障制度,是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构,各类存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费,建立存款保险准备金,当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时,存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款,从而保护存款人利益,维护银行信用,稳定金融秩序的一种制度。建立存款保险制度有利于降低金融风险,防止挤兑发生及危机扩散。当个别银行出现流动性风险时,存款人因为有了相关的法律制度作保证,不再产生巨大的恐惧心理,避免该银行发生挤兑风潮、传染其它与之有业务联系的金融机构,同时,建立存款保险制度有利于保护存款人的利益。在投保银行面临支付危机时提供救助,在投保银行破产倒闭时依法清偿存款人的存款,从而保护了存款人的利益。     

建立存款保险制度 完善我国金融体系

一、存款保险制度概述 存款保险是指一国政府为了保障存款人的利益,维护金融体系的稳健运行,依法设立存款保险机构,对金融机构吸收公众存款实行强制保险,在金融机构破产倒闭时,向存款人给付存款保险金的一种金融制度.由于存款保险的标的不是一般商品,而是存款商品,它产生的时代背景、功能等与一般保险业务有很大的差异.存款保险制度起源于上世纪三十年代初期,当时世界经济处于大危机时期,在1930-1933年期间,美国有超过9100家的银行破产,银行挤兑浪潮引起金融市场动荡,直接影响金融体系稳健发展.1933年美国<银行法案>要求成立联邦存款保险(FDIC),将吸收存款的金融机构纳入到保险体系.存款保险制度的建立,给存款人的存款设置了一个安全网,有效地保障其利益不遭受损失,增强了公众对银行的信心,对维护银行信用起到了重要的作用.1989年,美国颁布<金融机构改革、恢复和加强法>(FIRREA),又修订有关联邦存款保险的法律,进一步完善存款保险制度.美国存款保险制度的成功经验,使许多国家认识到存款保险制度在保障存款人的利益,维护金融业合法、稳健运行方面的积极作用.上世纪七、八十年代以后,英国、德国、日本等国家或地区纷纷效仿其做法,相继设立存款保险制度,完善国家或地区金融安全体系.     

国外存款保险制度的比较分析及对我国的启示

存款保险制度有效地将健康银行和问题银行分隔开，对稳定金融秩序起到了良好作用，通过对国外存款保险制度的比较分析可知，我国应采取强制保险、限额赔付等方式构建存款保险制度。     

存款保险制度研究

存款保险制度的功能在于存款人损失填补、风险控制和降低损失,其不属于一般商业保险而本身具有金融监管的性质,我国有必要引入并建立自己的存款保险制度。存款保险机构在某种程度上具有金融监管机构的性质并且应享有相应的职权,我国存款保险机构应由政府投资设立并处于银监会领导之下。对于存款保险的投保人、受保障存款人及最高赔付限额范围应进行限制。存款保险机构可通过偿付存款人、解救存款机构来履行其保险义务,但应遵循成本最小化的原则。     

关于尽快建立存款保险制度的探讨

存款保险制度是指在金融体系中设立保险机构，强制或自愿吸收银行金融机构缴存的保险费，建立存款保险基金，一旦投保人遭受风险事故，由保险机构向投保人提供财务救授或由保险机构直接向存款人支传说中分或全部存款的制度。存款保险制度始创于本世纪三十年代的美国，旨在保障银行遭受损失时存款人的利益。在有效的存款保险制度下，即使发生市场波动及信用危机，在受保护范围内的存款人，也不会热衷于挤兑活动，大大地缓解了银行的压力，从而为激烈竞争与巨额风险并存的 银行提供了稳定因素。     

我国存款保险制度的保护程度研究

存款保险保护程度作为存款保险制度的重要设计方面,其能否有效设定直接影响到存款保险制度作用的发挥。目前学术界主要提出了四种存款保险赔付的方式,基于存款规模设定赔偿额度,基于存款期限设定赔偿范围,共同保险以及以市场为导向的存款保险。基于我国的情况,认为我国应当采用存款限额与共同保险相结合的设计方式。通过最优保护比例模型分析,我国应设定较高的存款保险保护比例。     

存款保险的政府参与及市场效率

存款保险可以有效地保护存款者的利益，也是政府维护金融安全与稳定，促进经济发展的重要政策手段。但建立存款保险制度也纵容了银行业的道德风险，产生外部性问题；政府参与存款保险有其合理性，但在某种程度上也会使市场失去效率，政府参与存款保险在客观上存在一个界限和程度的问题。我国应该借鉴和吸收西方国家的经验教训，尽快建立自己的存款保险制度。