浅析中央部门决算公开工作管理

中央部门决算公开从2010年开始,到2013年中央部门决算公开工作经历了四个年头,公开的范围逐步扩大,公开的内容也逐步细化,引起了全社会的高度关注,获得社会好评的同时也存在一些质疑的声音。在2014年中央部门决算公开之际,本文整理分析了目前中央部门决算公开工作中存在的一些问题,在此基础上剖析了这些问题产生的原因,并就如何做好中央部门决算公开提出了若干建议。     

"政误"公开更可贵

乡村实行政务公开是推进民主政治建设的重要措施.但从目前政务公开的情况看,一些地方公开不全面、不彻底,避重就轻,搞形式主义,使政务公开走了样,变了味.究其原因,有以下心态:     

论我国农村环境信息公开制度的构建

环境信息公开作为公众参与环境保护的前提和基础,在农村环境保护中起着重要的作用.有鉴于此,本文在阐述农村环境信息公开内涵的基础上,从我国农村环境信息公开现状出发,探讨了我国农村环境保护中环境信息公开的必要性,提出了我国农村环境保护立法中环境信息公开制度化的几点建议.     

深化场务公开工作的实践与思考

十几年的探索实践表明,场务公开在推动企业改革发展、促进干部廉洁自律、维护职工合法权益等方面表现出强大鲜活的生命力,对企业实施民主管理起到了积极的促进作用。然而,针对当前场务公开出现的问题,笔者认为深化场务公开工作不仅要建立健全领导、监督、问责等制度体系,还要不折不扣地落实落地,实现由结果公开向源头公开、过程公开的转变,做到“会公开、敢公开、真公开”,积极营造改革发展、和谐稳定的企业环境。     

村务公开不搞雾里看花

山东省五莲县于里镇在推行村务公开过程中，通过明确公开内容、统一公开形式、加强监督机制等措施，确保了村务公开的经常性和真实性，使村务管理逐步走上了制度化轨道。———明确公开内容，确保公开透明度。该镇围绕群众关心的热点问题，把公开项目张贴上栏，重点确立了提留统筹收缴、宅基地审批、计划生育、“两工”使用、电费收缴等公开内容。每月由村民议事会讨论通过的公开内容，须经镇经管站审核、盖章后才能公开。这不仅加强了村务管理的透明度，而且使群众对公开内容看得明白、放心。———统一公开形式，确保公开经常性。全镇各村…     

政府信息公开的几点思考

正属于主动公开的政府信息不应适用"三需要"政府信息公开以公开为原则,以不公开为例外。以公开为原则:即行政机关拥有的与其行政管理职能相关的信息,原则上都是应当公开的,法律有例外规定除外。以不公开为例外:主要是利益平衡,重点保护国家秘密、商业秘密、个人隐私,且例外法定。根据《政府信息公开条例》规定,政府信息公开主要有下列3种公开情形:即主动公开、重点公开、依申请公开。其中,主动公开又称强制公开,指强制性要求公开。根据     

以群众需求为导向的 基层征地补偿、拆迁安置 政务公开标准化研究

群众对基层征地补偿、拆迁安置政务公开有迫切需求,基于杭州市拱墅区、宁波市江北区等7个县(市、区)征地补偿、拆迁安置基层政务公开标准化试点工作,对征地补偿、拆迁安置领域的政务公开事项、公开内容、公开类型等进行了全面梳理,统一技术要求。试点成效十分显著,政务公开事项更加符合群众的愿望和需求,政务公开内容更加规范,政务公开渠道更加便捷。建议将试点成果上升为国家技术标准,以标准促规范,引导基层建立征地补偿、拆迁安置政务公开长效机制,满足群众的真实需求。     

编读往来

村务公开减少群众的疑问 时下,一些地方在村务公开工作中,形式多样,注重实效。村里除大公开之外,还有不失时机的小公开。 在具体操作中,一是坚持事前公开与事后公开相结合。凡是能够事前公开的一律事前公开,一开始就置于群众的监督之下。例如:在农电网改造时,事先村委班子将电网改造中的收费标准及注意事项向群众加以宣传,得到了群众的拥护和支持,使工作得以顺利进行。二是坚持对外公开与对内公开相结合。凡群众关心,与群众利益密切相关的事项一律实行对外公开。属两委班子内部决策的事,事先向内部公开,给同志们充分的思考余地,避免决策失误…     

实施村级财务全面公开 推进农村工作顺利开展

浙江省上虞市以实施村级财务公开为突破口，根据“理财民主化、管理电算化、监督制度化”的要求，坚持“制度管人、规范管事、科技管账”，扎实开展村级财务公开，坚持“全公开、真公开、常公开”，保证了财务公开的内容全面、时间及时、过程规范。实际操作中，我们狠抓公开内容、公开程序、公开形式、公开手段、公开基础等五个重要环节，使村级财务逐步走上了规范化管理的轨道。（一）注重公开内容。我们明确规定，凡是中央、省、市规定的公开内容，必须不折不扣公开；凡是上级没有具体规定，但村民要求公开的其他重要事项，都必须如实细致…     

万年村级财务公开做到“五规范、一满意”

一是公开的时间规范。县政府明文规定每年的 3月为村级民主理财月。 3月 31日为村级财务公开日。近几年 ,县委、县政府主要领导亲自带队、深入到村、到组检查 ,促进了村级财务按时公开 ,全面公开。平时的财务公开每季一次 ,由县减负办派员抽查 ,发现不按规定时间公开的在全县通报。二是公开内容规范。为确保公开的内容客观真实、便于群众了解 ,每年初都举办了村、组会计培训班、或以会代训 ,组织学习会计业务知识 ,指导会计搞好会计核算与财务工作。同时 ,县农经站制定了统一的财务公开模式图 ,从内容和格式上作了详细规定 ,使公开的帐目既…     

真正给群众一个明白——毛口乡推行政务公开的做法

近年来，贵州省六枝特区毛口布依族苗族乡始终坚持把政务公开作为一项“民心工程”摆上重要日程，采取措施，狠抓落实，进一步提高了工作的透明度，密切了党群干群关系，收到了良好的社会效益。我乡推行政务公开的主要做法是：一、切实加强领导为确保政务公开工作不流于形式，不走过场，乡成立了以分管领导为组长，各相关单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，下设办公室具体抓政务公开的日常事务。同时下发了《毛口乡关于在全乡推行政务公开的实施方案》和《安排意见》，制定了《毛口乡政务公开办法》，把推行政务公开作为事关全乡经济…     

“点题”公开多多益善

据报道，为加大政务公开的力度，福建省漳州市芗城区、镇(街)两级政府设立了“政务公开点题箱”，群众要求公开什么，政府有关部门和单位就公开什么，从而大大增加了政务公开的透明度，密切了党群干群关系，促进了社会稳定。看后笔者不禁为之叫好。     

我国政府预算公开存在的问题及对策

简要介绍我国预算公开的现在存在的问题:预算公开的程度并不高、预算公开内容比较粗糙且不全面、地方政府预算公开难以到位;利用公共财政理论、供求平衡模型、委托代理理论来分析我国政府预算公开存在的问题的原因所在,提出了增强政府与人民相关的意识,完善相关法律机制和完善预算公开内容与渠道等对策。     

要闻专递

国务院推进信息公开温家宝总理近日主持召开国务院常务会议,研究部署今年政府信息公开重点工作。会议要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则,继续规范和深化政府信息公开工作,加快公开步伐,扩大公开范围,细化公开内容,提高公开的质量和实效。今年     

财务公开“真、常、实”

落实村级财务公开,切实加强村级财务的民主管理与监督,是促进农村社会稳定和经济协调发展的重要保证,同时也是加强农村党风廉政建设的有效措施。近年来,浙江省余姚市从四方面入手,通过改进村级财务公开样式、内容,规范公开程序,加大公开检查力度,使余眺市村级财务实现了真公开、常公开、实公开,真正做到了给群众一个明向,还干部一个清白。     

“三表”、“唱票”相结合财务公开落实处

湖北省钟祥市旧口镇党委、政府针对村级财务公开中存在着的公开时间随心所欲,公开内容不全面或不真实,公开形式不规范,公开后暴露的问题无人管等问题,制定和实施了一套较完善的财务公开办法,采用“三表”与“唱票”相结合,公开后暴露的问题用《处罚决定告知书》督办...     

国务院 推进信息公开

温家宝总理近日主持召开国务院常务会议,研究部署今年政府信息公开重点工作。会议要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则,继续规范和深化政府信息公开工作,加快公开步伐,扩大公开范围,细化公开内容,提高公开的质量和实效。     

黑龙江省洪河农场场(厂)务公开的实践探析

黑龙江省洪河农场是我国利用外资组建的第一个现代化农场。从20世纪90年代中期开始,洪河农场就深刻认识到场(厂)务公开的必要性,并通过突出公开重点、扩大公开内容、完善公开形式,推动了反腐倡廉工作,密切了党群干群关系,增强了群众民主意识和主人翁意识,推动了农场民主政治建设进程,从而促进了农场经济、社会的和谐发展。     

完善公开制度全面推进农村财务规范化管理

一、财务公开和规范化管理的做法　　(一)深化完善,全面提高财务公开质量。围绕财务公开,我们重点解决三个问题,做到四个规范。　　“三个问题”是敢不敢公开、会不会公开、能不能公开。解决敢不敢公开问题,就是加大宣传动员力度,解决干部认识不统一、怕公开的问题;解决会不会公开问题,就是确定公开的形式、程序、方法等;解决能不能公开的问题,就是确定公开内容的明细情况,解决真公开及公开的经常性、长期性问题。　　“四个规范”,一是规范公开内容,以县为单位统一公开内容和要求,公开内容要求做到实事求是,不避实就虚,不搞…     

政府信息公开环境下档案开放的研究

本文研究了政府信息公开环境下档案开放的现状,包括政府信息公开与档案开放的关系和政府信息公开环境下档案开放的特点,通过分析试着指出政府信息公开环境下档案开放的发展预期:促进档案利用的主动作为、建立档案信息资源公开平台、推进档案文化建设和促进档案法律制度的加强。