控制政府部门“三公”经费支出之我见

随着国家各部委陆续公布本部门“三公”经费支出情况，引起了社会的广泛关注，特别是有些部门“三公”经费支出额度较大。有些部门之间支出额度不平衡，受到媒体和公众的质疑，     

企业会计准则和事业会计准则趋同的探讨

目前中国有各类事业单位130多万个,从业人员2900多万人,吸纳了全国70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生,其各项事业经费支出占政府财政支出的30%以上.在传统的计划经济体制下形成的事业单位机构臃肿,效率低下,已经难以适应目前中国市场经济的需要.2004年3月举行的"公共服务部门改革国际经验与中国事业单位改革国际研讨会"上,中国国家发展和改革委员会副主任李盛霖说,深化事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务.     

政府收支分类改革对公立医院会计核算的影响

政府收支分类改革，完善预算管理制度，是2006年我国财政体制改革的重点。我国从2007年起实行新的政府收支分类体系，新的政府收支分类体系不但能够直观、明晰地反映政府各项职能活动的经费支出，     

行政机关人员经费的控制与管理

行政机关的经费支出主要分为人员经费支出和公用经费支出。加强政府行政机关人员经费的控制与管理，是减少行政管理费用的重要部分，也是一个迫切需要解决的问题。党的十五大报告明确提出，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。行政机关要讲效率，首先必须加强人员经费的控制与管理。对于新疆这样一个经济欠发达地区的“吃饭财政”，就显得更加重要。     

关于缓解县级财政入不敷出问题的思考

自1998年以来，我们按照《中华人民共和国审计法》的规定，对长春地区县级政府地方财政决策进行了审计，审计表明，目前县级政府人不敷出的问题比较突出，以1999年长春地区为例，榆树，九台，农安，德惠四县（市）的财政和累计赤字已占当年财政支出额的24％，且还有扩大的趋势，从结构上看财政收入增长缓慢，全口径收入比减少21000万元，降幅为2．9％，本级收入逐年萎缩，而同期财政支出却达年增长，仅人员经费支出，四个县（市）就大大高于市区，市区人员经费支出占当年财政支出的90％，高于市区平均47个百分点，这一财政状况已不同程序影响了县级政府机构的正常运转，迫切需要采取措施，缓解县级财政和资金紧张的局面。     

加强公用事业经费管理必行

近几年来，我们在对市级行政事业单位开展预算执行情况的审计中发现．被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足，项目经费管理使用上支出相当不规范。且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。为此建议：政府和财政部门要加强对财政预算工作的研究和领导，进一步规范部门预算的编制和执行。     

构建预算支出管理制度的新体系

一、改革预算支出管理的紧迫性 (一)支出范围过宽，政府管得过多。财政支出几乎覆盖了整个社会的各个方面，主要包括。经济建设支出、政府行政事业支出、国防支出、公检法司等部门的行政事业支出、武装警察部队的经费支出、外交外事支出、对外援助支出、文化教育科学卫生支出、社会保障性支出、城市维护支出、国家储备支出、价格补贴支出、债务还本付息支出等。     

公共采购制度刍议

随着社会主义初级阶段理论的确立和计划经济向市场经济的转轨，各事业单位均得到了长足的发展，事业单位搞基建和购买设备的数额不断增加，据有关部门测算：在事业单位全部经费支出中，扣除人员经费和零星支出，每年平均用于基建和各种办公设施的资金约占全年经费支出的５...     

浅析国土资源大调查项目经费预算

国土资源大调查经费预算编制工作是项目预算管理的一项重要内容，是项目经费支出和检查验收的依据。文章就国土资源大调查经费预算的现状，经费预算编制和在项目实际中的支出与管理谈些认识和体会。     

政府投资与市场结合的运行方式——公私伙伴关系探讨

随着工业化、城市化进程在中国的持续推进，对公共物品和公共服务的需求迅速扩大，政府财政支出的绝对数额、财政支出占GDP的比重均不断上升。政府投资以及公共支出结构的变化，很大程度上是对城市化、工业化进程的一种反映。由于我国正处于经济体制、政治体制变革之中，政府职能的转换、社会资源配置体制的转变，使得由政府完全承担社会公共物品、准公共物品的现状难以维续。寻找适当的解决公共物品提供的模式，已经成为当前政府投资体制改革的一个焦点。     

专项资金管理中存在的问题及审计切入点

目前，依据财政专项审计实践结果看，一些部门和单位在财政专项资金的管理中还存在着不少矛盾和问题，突出表现在“重分配、轻管理、轻绩效”。一方面，财政支出范围过宽；另一方面，很多真正需要政府提供资金的科技、社会管理和公共服务，财政投入又严重不足。     

以公共财政建设促进政府职能转变

公共财政和公共服务型政府是一脉相承的，这是因为政府职能结构决定着财政支出结构，而财政支出结构的变化同时反映着政府职能结构的变化。财政是政府职能在经济层面的集中反映，从一定意义上说，公共财政建设也就是政府职能转换的重要内容。     

十年预算执行审计 看地税财务税收管理成效

孝昌县审计局预算执行审计已进行了十年，十年审计工作对于加强地税局财务管理工作起到了积极的作用，效果显著。1994年，孝昌县地税局在职人员141人，完成税收收入612万元，人均征税4．3万元，经费支出268万元，经费支出占税收收入的44％；2004年该局在职人员146人，完成税收收入3725万元，人均征税25．5万元，经费支出600万元．占税收收入的16％。人均征税是十年前的6倍，税收成本（经费支出与税收收入之比）是十年前的三分之一。     

浅议普通高校经费支出管理

随着普通高校招生规模的不断扩大 ,较少的经费来源渠道 (主要来源于国家财政资金 )根本无法满足普通高校教育经费急剧膨胀的需求。因此 ,在教育经费来源有限的情况下 ,加强教育经费支出的管理 ,对于提高普通高校经费利用效益 ,从而提高其办学水平具有十分重要的意义。一、制订普通高校经费支出管理制度 ,使其经费支出管理“有章可循”市场经济从根本上分析是法制经济 ,组织和组织内部个体的行为必须依靠法律、法规及规章制度来约束和规范。作为普通高校 ,其经费支出管理除了遵循国家有关法律、法规及规章制度以外 ,在其内部 ,必须依靠相关的…     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

看这图与数里的门道

实在忍不住．这回又带了两张统计图来．存放在本文的后头。唉，谁让统计图显眼嘛。什么，你问这图哪来的？毋庸讳言．俺转来的，出自《中国历年国防经费支出分析》一文，刊于知名门户网站。     

“三公经费”运行中存在的问题与对策

去年底．中央出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”．审计部门心突出“三公经费”的监督重点,着力提高行政经费支出的透明度和财政资金的使用绩效。     

如何控制公务接待费

自国务院常务会议提出继续压缩"三公"经费预算,向社会公布"三公"经费支出情况以来,各部门陆续公开"三公"经费支出金额,引起社会公众极大的关注和反响。本文从审计角度出发,针对"三公"经费中公务接待费的管理和控制中存在的问题进行剖析,并提出费用控制的几点设想。     

应加强公用经费支出审计

一、行政事业单位公用经费支出中存在的问题 （一）公用经费支出超预算。一些行政事业单位的公用经费在预算中所占的比重较低．客观上不能满足各单位实际的正常业务工作需要．特别是各部门之间行政业务交流活动日益增多．招商引资和争取项目抓发展的任务重．业务招待费等支出就明显超支．导致实际支出的费用远远超出年初的预算数。     

财政支出竞争对地方经济社会的影响

地方财政支出竞争影响地方经济。本文基于趋利避害的动机,提出了规范和改进地方财政支出竞争问题的对策：明确政府职能,使政府需要提供的基本公共服务得以界定;改革财政体制,使基层地方政府财力更加均等;加强地方政府的预算约束,推进民主政策。