完善财政转移支付制度 推进主体功能区建设

我国主体功能区战略将在十二五期间逐步落实和实施。其核心宗旨是根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等因素,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。在主体功能区战略下,作为促进地     

完善转移支付制度 推进主体功能区建设

近年来中央财政逐步建立并完善了全方位、多层次的转移支付体系,对保障国家生态安全和粮食安全发挥了重要作用。但破解经济发展与保护耕地和生态环境的矛盾,促进区域协调发展仍面临很多挑战,今后中央财政应在进一步完善转移支付制度的同时,继续与各部门和地方密切配合、综合施策、共同推动。     

构建统一规范的财政转移支付制度

我国现行的转移支付制度存在政府间事权财权划分不清、转移支付的结构不合理、转移支付形式过多、缺乏相应的立法以及监督机制等问题。为实现基本公共服务均等化目标,加快形成统一、规范、透明、合理的财政转移支付制度成为当务之急。(一)优化转移支付结构。目前,我国转移支付结构不尽合理,最能平衡地区间财力差异的一般性转移支付尽管比例逐年升高,但仍未超过专项转移支     

我国财政转移支付制度问题研究

随着经济的发展与社会的进步,公共服务均等化对于保证社会公平公正及和谐发展具有重要的促进作用.但是,实现公共服务均等化必须依靠各级政府财力的有效支持,这需要充分发挥转移支付纵向及横向的财务功能.我国现行的转移支付还存在严重的政府财务不平衡问题亟待解决,本文将对我国财政转移支付制度存在的问题进行详细的分析,并提出相应的解决...     

构建西部大开发的财政转移支付制度

健全完善一般转移支付制度是在现有的制度基础上，以较为规范的制度模式为蓝本加以调整和完善。目前我国只有过渡期转移支付制度属于均等化的一般性转移支付，虽然这几年其比重有所上升，但要以此弥补西部各地区的财政收支缺口显然还远远不够，要使均等化的一般财政转移支付成为我国转移支付的主要形式，必须从以下几方面入手：     

财政转移支付对社会性基本公共服务均等化效应的实证检验

财政转移支付是实现基本公共服务均等化的重要途径之一,以江西省为分析样本,利用变异系数法分析了江西省11个设区市基本公共服务现状的基础上,采用面板数据模型与江西省70个县2011~2015年的统计数据,具体分析各项转移支付具体对基本公共服务的影响,实证结果表明转移支付与基本公共服务间呈现正相关关系,税收返还对于基本公共服务的供给产生负效用。但在基本公共服务的供给结构中,财力性转移支付对教育、医疗与社会保障都有积极的正效应;专项转移支付对教育、医疗卫生、社会保障这三类也有着积极的正效应,但与财力性转移支付相比,其效果具有显著差异性;一般预算收入对基本公共服务均等化有着非常显著的促进作用,尤其是对社会保障,一般预算收入增加1%可以使得社会保障供给提高1.0631%。     

政府间财政转移支付制度的国际比较与借鉴

政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主要目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。这一制度已成为大多数国家财政体制的重要组成部分,影响着一国财政体制的公平性和运行效率。我国正处于市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。立足国情,     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

县级实施财政转移支付制度的实践与思考

转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分，转移支付制度在缓解地方及地区之间的财力不平衡问题、实现基本公共服务均等化和构建社会主义和谐社会中的作用也越来越明显。因此，如何规范完善转移支付制度，是个值得认真思考和研究的重要课题，其对完善公共财政体系、更好地发挥公共财政职能、促进构建和谐社会和全面小康目标的实现具有非常现实的意义。本文结合如东县实施财政转移支付制度的成功实践，就规范完善转移支付制度作些理性的思考。     

我国小微企业金融服务的考核评价

本文借鉴美国CRA法案的考核评价方法,提出完善我国小微企业金融服务水平考核评价的相关建议：完善小微企业金融服务监管数据的系统支持和共享机制;建立分区域的小微企业金融服务考核评价机制;根据被监管机构规模分类制定考核评价内容：增强对被监管对象考核评价的软约束。     

转移支付收入对县(市)经济增长的实证研究——基于吉林省2005年50个县(市)数据的分析

以吉林省2005年50个县(市)为样本,选用转移支付收入与经济增长(GDP)为变量,运用线性回归方法可得出如下结论:转移支付收入增加会促进地区的经济增长;对中心城市的促进作用比非中心城市的促进作用显著。应加大省级政府对县(市)政府的财政转移支付力度,促进中心城市加强对所属县(市)的横向财政转移支付水平。