规范村级会计委托代理要理顺四种关系

<正>近日,中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,指出要规范村级会计委托代理制。加强乡村治理对村级会计委托代理工作提出了更高要求,在新时代、新环境、新要求下,规范村级会计委托代理制,要理顺四种关系。理顺委托代理与农民群众的关系。尊重农民意愿是开展村级会计委托代理服务工     

加强指导强化监督稳步推进村级会计委托代理服务

为了规范农村集体财务管理，强化村集体经济组织会计核算，最近农业部会同中央纪委、财政部、民政部印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》，要求各地区各部门进一步加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督，深入推进农村党风廉政建设。围绕文件的出台背景和有关精神，本刊特约农业部经管总站农村财务会计处处长师高康撰写署名文章，以供参考。     

新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设路径

农村基层组织的良序运作需要高效、规范的财务会计工作的有力支持,一套科学完善的农村会计制度建设是建设社会主义新农村的制度基础,是保障农村基层组织健康有序运作的前提。研究阐述了村级会计委托代理制度的内涵及其意义;从村级会计委托代理的实务管理体系问题、配套制度体系问题及监督管理体系问题等方面论述制约新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设的主要障碍;给出规范村级会计委托代理的实务管理体系,优化村级会计委托代理的配套制度体系及强化村级会计委托代理的监督管理体系等具体对策。     

做好村级会计委托代理服务

根据《云南省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》和（《曲靖市人民政府办公室关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》等有关文件精神,陆良县在农村财务统管的基础上,紧紧围绕实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标,通过建立健全规章制度,完善运行机制,规范管理行为,健全监督体系,改进工作手段等措施,积极推行村级会计委托代理工作,现已取得初步成效。     

委托代理服务遇到了哪些问题——基于对云南省文山州的调查

正云南省文山州于2009年全面推开村级会计委托代理服务工作,对规范村级财务管理起到了积极作用,受到干部群众的欢迎。然而,在实际过程中,也遇到了很多障碍,影响了工作的顺利推行,制约了委托代理充分发挥作用。近期,笔者对部分县村级会计委托代理服务工作开展情况进行了专题调研,总结了一些突出问题。1.体制不顺,"兼职"的组织机构与巨大的业务量难以完美衔接。在管理体制上,目前州级和县级的村级会     

促进社会主义新农村建设的重要举措——财政部会计司司长刘玉廷解读四部委《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》

<正>2月8日,中纪委、财政部、农业部、民政部联合印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》(财会[2010]4号)(以下简称《指导意见》),引起社会各界广泛关注。     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

委托代理资金的管理和核算

各级相关文件对如何加强村级会计委托代理服务工作提出了明确要求,但对具体的会计核算应如何随着农村财务管理体制的变革发生相应的变化并没有明确规定。为适应当前村级会计委托代理服务工作的核算要求,笔者就乡(镇)和村集体经济组织如何对代理资金进行管理和核算略谈一二,供同行参考。     

云南永平县 合力促会计委托代理服务规范动作

实行村级会计委托代理服务，是促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要举措，是加强农村党风廉政建设的重要手段。云南省永平县自2009年6月以来，按照农业部及《云南省人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》的相关规定，切实加强领导，     

湖北江陵 全面推进村级财务委托代理

正湖北省江陵县在全省率先全面推进村级财务委托代理工作。江陵县农村财政管理局组织公开招标,确定湖北智勃等3家会计师事务所为村级财务代理记账机构;分乡镇签订委托代理服务合同;出台《江陵县农村集体财务管理实施细则》;组织各乡镇政府和财政所对各村进行清产核资;组织代理会计岗前     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

“八个好”做实会计委托代理服务

为规范工作程序、统一工作流程，云南省广南县在开展村级会计委托代理服务工作中，认真分析研究，总结出“八个好”的工作程序，开展清产核资、委托代理服务工作。现将“八个好”工作程序介绍如下：     

委托代理并非社财管理发展方向

<正>上世界90年代后期,浙江省上虞等地率先开展村级会计委托代理服务,并迅速在全国展开。截至目前,全国已有超过80%的村集体实行村级会计委托代理服务。实践表明,村级会计委托代理的推行,对于规范村级财务管理确实发挥了重要的作用。但委托代理服务,对于强化集体社会管理的职能,对于发展壮大集体经济等有哪些促进抑或制约因素,相关研究并不多见。其实,合作社与村集体是性质完全不同的组织,无论从主要收入来源、成员     

农民合作社财务管理问题研究(下)

三、在推动合作社财务管理工作中需要关注的几点事项 (一)明确合作社财务管理的主体 ——会计委托代理不应成为合作社财务管理的主要模式 上世纪90年代后期,浙江省上虞市等地率先开展村级会计委托代理服务,并迅速在全国推开.截至目前,全国已有超过80％的村集体实行了村级会计委托代理服务.实践表明,村级会计委托代理的推行,对于规范村级财务管理确实起到了重要的作用.     

义乌市自然村（组）会计代理的实践与思考

随着农村改革的不断深化,义乌市全面推行了村级会计委托代理制度,通过近二十年的实践,取得了显著的成效.近年来,在实施村级会计委托代理制度的同时,该市又对自然村(组)财会工作全面实施了委托代理,也取得了成功的经验.     

农民合作社财务管理问题研究(二)

三、在推动合作社财务管理工作中需要关注的几点事项 (一)明确合作社财务管理的主体 ——会计委托代理不应成为合作社财务管理的主要模式 上世纪90年代后期,浙江省上虞等地率先开展村级会计委托代理服务,并迅速在全国推开.截至目前,全国已有超过80％的村集体实行村级会计委托代理服务.实践表明,村级会计委托代理的推行,对于规范村级财务管理确实发挥了重要的作用.     

委托代理发挥了核算与监督职能

<正>陆良县自全省整体推进村级会计委托代理服务工作以来,全县农村财务管理工作在原"村财镇管"的基础上得到了进一步的发展和完善,较好地发挥了会计的核算与监督职能,在落实农村财务管理制度、提高集体资产效益、推进民主监督、保护广大农民利益、维护农村社会稳定等方面发挥了积极的作用,得到了广大干部群众的普遍认可。到目前为止,全县10个乡(镇)已对140个村(居)委会、812个自然村及村民小组的账务和资金实行了委托代理,行政村委托代理率达100%,自然村及村民小组级委托代理率达69%。一是管理制度进一步完善。几年来,村级财务问题的主要根源是制度     

定位准确 服务创新 监督有效——河南济源市农村会计委托代理工作的成效与经验

<正>农村会计委托代理制度是在保证村级集体资产所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村的会计业务委托给镇代理服务中心,实行集中记账、分村核算的村级会计监管新模式。