地区水资源条件对小型水利工程产权制度改革的影响探讨

水资源短缺和农业用水浪费是中国的怪现象.由于我国小型水利工程的产权主体单一,制约了工程的管理和利用效率.小型水利工程产权制度改革是按营利组织的模式安排水利工程产权,有利于调动工程经营者提高水利工程运行效率的积极性.因此,水利工程产权制度改革必然会大大促进节约用水.     

供给侧结构性改革中加强小型水利工程管理能力建设的思路与重点

围绕深化小型水利工程管理体制改革和管护机制创新,以推进供给侧结构性改革为主线,分析当前我国小型水利工程管理能力面临的新形势,结合小型水利工程管理现状及存在的主要问题,探讨供给侧结构性改革中如何加强工程管理单位能力建设,并从供给侧结构性改革角度,提出创新管护模式、拓宽经费渠道、加强农民用水合作组织建设、建立考核评价机制等建议。     

深化小型水利工程管理体制改革 助力农业现代化

针对一些地区小型水利工程由于工程体系不完善、权责不明确、管理不到位等问题,影响了小型水利工程供给质量和效率的发挥,制约了农业综合生产能力的进一步提高,进而在一定程度上影响了农业现代化发展的现状,提出必须推进小型水利工程供给侧结构性改革,不断深化小型水利工程管理体制、机制改革,加强工程建设与管理,保证其发挥正常的功能和作用,提高小型水利工程供给质量与效率,以适应农业现代化发展的新形势和新要求。     

对福建省小型水利工程产权制度改革的几点看法

在充分肯定水利工程作用的同时，指出当前小型工程存在的诸多不足与问题，并通过分析，提出福建省小型水利工程产权制度改革及加快改革步伐的必要性与紧迫性。结合福建水利的具体情况，对建设小型水利工程产权制度提出了一些改革的思路、措施与办法。     

“小农水”工程产权制度改革影响因素分析

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。本文从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。     

小型水利工程产权制度创新评估指标体系研究

为了更好地发挥小型农村水利工程对农村经济发展的促进作用,提高农民兴建小型水利工程的积极性,针对小型水利工程在建设和管理中存在的问题,建立了我国小型水利工程产权制度创新的评估指标体系.     

小型水利工程投资管理探讨

在总结当地小型水利工程投资控制实践的基础上，运用经济学基本理论，对小型水利工程普遍存在的问题作了剖析，提出对工程投资全程管理、主动控制的对策：①项目建议和可行性研究是投资管理的始端，应及早介入，并运用价值工程的理念，进行多方案比选；②招标设计及招标阶段应认真编审标底，合理确定工期，并选择一支好的施工企业；③施工阶段是投资最集中的阶段，应提前做好预算(包括材料、设备、价格等)，郑重对待设计变更，抓好合同管理，竣工验收是投资控制终端，应严把决算关。     

农村小型水利工程产权制度改革探索

围绕江苏省农村小型水利工程开发实际，从产权理论视角，运用制度分析的方法探索农村小型水利工程产权改制的情况，通过小型水利改制，为农村水利建设与管理注入新活力，以产权换资金，从而建立适应市场机制的农村小型水利工程产权管理机制，并以此为江苏农村小型水利工程产权制度的构建与管理方法的选择提供分析框架与操作指导。     

一本“物权证”盘活农村“死资源”

<正>广西玉林市玉东新区完成产权制度改革的湘汉村从去年9月开始,探索出一条将农民手中"死资源"变"活资产",实现要素集聚、效能提升的改革之路,成为广西首个整村推进农村"六权"改革的村和广西首批颁发"小型水利工程产权证"的村。村民们有了"物权证"2月8日,广西第一家市级农村产权交易中     

江苏省加快推进小型水利工程管理体制改革试点工作

<正>2014年6月26日下午,江苏省水利厅在南京召开全省小型水利工程管理体制改革试点工作推进会,部署加快推进全省小型水利工程管理体制改革工作。受李亚平厅长委托,省水利厅党组副书记、副厅长陶长生作工作部署。他指出,深化小型水利工程管理体制改革,是2011年中央1号文件和中央水利工作会议确定的重要改革内容,是水利部今年年初印发的《关     

我国农村小型水利设施融资模式研究

农村水利设施作为农业生产的一个重要要素,起着很大出台了《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》,引导了的作用。特别是在我国已加入WTO的情况下,我国农业的发各地改革工作的不断发展。截至2004年5月,全国已有23展受到国际农产品市场的冲击越来越大,这就更需要加大农个省(市、区)出台了小型水利工程产权制度改革实施办法,业基础设施建设,改善农业生产条件,巩固农业的国民经济有755万处(占52%)小型水利工程实行承包、租赁、拍卖、股的基础地位。由于过去的水利建设一直以来都是由政府主份制等形式的改革,盘活资金120亿元。但是目前全国…     

小型水利工程产权制度创新的SCP分析

在“结构行为绩效”的分析框架中,市场结构(S)决定市场行为(C),继而决定市场绩效(P)。小型水利工程产权制度创新实质上是一种市场结构的变化,通过SCP分析,可以看出小型水利工程具有垄断竞争市场结构,其产业化经营可以提高规模效率,并且有利于水资源的合理配置。工程供水价格的制定是促进小型水利工程产业化的重要一环,政府应该用价格杠杆引导和调节产业化经营。小型水利工程产业化的SCP范式分析结果给人们的启示是:水价要在政府的指导下合理制定,不应完全由市场定价;应该用政策引导和资金支持来提高水利工程经营者组织化和引导非农资本进入小型水利工程产业;对于小型水利工程的改制,应该采用政府引导、农民主动参与的方式,采取以点带面的方法,分地区、分阶段、有计划地实行。     

苏北农村水利工程长效管理面临的困境及对策

针对当前苏北农村水利工程长效管理现状及存在的问题,以江苏盐城射阳县为例,从农水工程实施标准、工程管理体制、工程管理经费保障、现行管理意识多角度分析了现阶段农村水利工程不能很好发挥工程效益的根源,提出完善农村水利工程长效管理的措施:不断提高基层管理人员管理意识,建立健全农村水利工程管理体系,规范农村集镇开发管理,实行农水工程管理经费筹集机制。     

依靠政策 大胆探讨 勇于实践—大名县小型水利工程产权制度改革纪实

大名县采取承包,租赁,拍卖,股份制,股份合作制等形式,对小型水利工程进行了产权制度改革,促进了水利建设的发展。     

小型农田水利工程可持续发展运行机制研究

分析了我国小型农田水利工程存在的主要问题,包括管理运作不规范、管理不科学、责任不明确、缺乏运行资金、自觉管护意识不够等问题。认为其形成原因主要是监督机制缺失、管理组织与制度不健全、资金缺乏、重建轻管和缺乏行之有效的运行机制。在阐述小型农田水利工程可持续发展的内涵与特征的基础上,从工程管理体制、资金保障机制、政府引导扶持机制、农民自主管理机制和政府监管机制等方面探讨了确保小型农田水利工程可持续发展的运行机制。     

会泽县发展农民用水户协会探索与实践

介绍了云南省会泽县从改革体制、创新机制入手，通过组建农民用水户协会，按照“责、权、利”相统一的原则，明晰了水利工程的所有权，落实了管理权，搞活了经营权，确保了小型水利工程有人用、有人管，建立了适应农村经济发展要求的水利工程建管新路的具体做法，并针对存在的问题，提出了相关建议。     

水利工程等价管理对策的研究

结合三项制度（项目法人责任制、招标投标制、建设监理制）改革内容,指出当前水利工程造价管理存在的主要问题。从水利工程造价宏观管理和微观管理两个方面探讨了水利工程造价管理,提出完善水利工程造价管理的具体对策。具体内容包括：规范水利工程造价管理主体及其行为;明确水利工程造价管理主体的职责;改革现行定额制度;推行水利工程项目管理预算制度。     

甘肃农村小型水利工程管护效率影响因素研究

以甘肃省定西、白银、庆阳等12市州36县区89个乡镇为研究区域,选取实地调研数据,采用排序Logit选择模型,对影响农村小型水利工程管护效率的因素进行分析。结果显示:农户对小型水利工程管护的参与行为受自身多种因素影响,农户年龄、家庭收入和家庭人口对农村小型水利工程管护效率影响不显著,农户性别、受教育程度、家庭种植规模对管护效率具有显著负向影响,家庭养殖规模对管护效率显著正向影响。基于此,提出了提高农户综合素质,鼓励农户适度规模经营等建议。     

农村小水利 确权顺民意

湖北省宜昌市夷陵区为解决农村税费改革后一度出现的"用水难、收费难、派工难、维修难,单家独户办不了、基层组织统不了、政府部门包不了"的问题,从2011年12月开始启动农村小型水利设施产权制度改革,全面开展农村小型水利设施承包确权     

小型农田水利工程建管初探

农村小型农田水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施。湖北省赤壁市现有塘坝、小型泵站、机井、水池等独立运行的小型农田水利工程15000多处,大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道4900公里,相应的配套建筑物近1．7万余座。这些工程大多建于上世纪60-70年代,受当时技术条件、资金等诸多因素制约,建设标准普遍偏低,后期又缺少资金维修管理,老化失修,使用效益十分低下。近年来,赤壁市坚持政府主导、民生优先的原则,