建立健全吉林省农村社会保障制度的难点与对策

建立健全城乡统筹的社会保障制度是解决城乡二元结构问题的一个切入点。目前吉林省农村社会保障制度建设仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键是要找到阻碍吉林省农村社会保障制度建设的难点及其成因,以便制定符合科学发展观的城乡统筹的吉林省城乡社会保障制度建设与发展的对策。     

浅谈中国社会保障城乡统筹问题分析

社会保障城乡统筹问题与我们每个人都有着密切的联系.正视我国社会保障城乡统筹问题是落实科学发展观的重要体现.本课题笔者在分析我国社会保障城乡统筹所存在的问题的基础上,进一步对加强我国社会保障城乡统筹的有效策略进行了探究,希望以此为我国社会保障的均衡发展提供一些具有价值性的参考依据.     

从“地方粮票”到“全国粮票”——走全国社会保障“一卡通”之路

随着改革开放的不断深入,我国逐步建立了包括社会保险和社会救助等项目在内的社会保障制度。尽管我国在社会保障体系建设方面取得了一定成效,但也日益显现出一些制度性缺陷。在实际工作中存在的突出矛盾之一,就是“跨统筹地区”的社会保险关系难以有效接续。研究表明,要将现行城乡分割、地区分割、人群分割的社会保障体系改革为城乡统筹、全国“一盘棋”的社会保障体系,就应当走全国社会保障“一卡通”之路。     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。     

“统筹城乡社会保障”声音摘要

5月25日,人社部社保研究所以“统筹城乡社会保障”为主题,在苏州召开统筹城乡社会保障经验交流会,部分地区人社部门和人社部相关业务司局负责同志共同交流探讨统筹城乡社会保障建设的大计。以下是与会部分代表的发言和主要观点摘要——     

我国二元化城乡社会保障体系反思与重构:基于城乡统筹的视角分析

现行的二元化城乡社会保障制度使得我国城乡居民的实际收入水平不仅没有缩小,反而进一步扩大,而失地农民和农民工的社会保障问题在城市化和工业化进程中日益突出,如何制订一个切实可行的城乡社会保障制度政策已经成为我国当前经济持续高速发展中急需解决的重大课题。本文基于城乡统筹的背景,分析了我国二元化城乡社会保障体系的现状并对其进行绩效评价,在此基础上对其重构的必要性和可行性进行了反思,从正确理解城乡统筹内涵、明确战略思路、确立城乡社会保障制度衔接的突破口和明晰三方责任分摊机制等方面提出了政策建议。     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

构建我国最低生活保障制度的路径选择

2006年中央1号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：“逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入”。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众的根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，为促进农村经济社会发展发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不可忽视。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落变科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，在促进农村经济社会发展中发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少。     

统筹城乡：社保体系建设的必由之路

2010年12月5日下午,＂统筹城乡社会保障体系建设理论与实践交流会＂在北京西藏大厦召开。会上,就我国统筹城乡社会保障体系建设中的一系列问题,来自政府和学术界的专家们畅所欲言,并传达出这样的声音——     

浅析统筹城乡社会保障制度的思路

中国改革开放迄今,社会主义经济体制不断的完善,使得中国的经济、社会发生了翻天覆地的变化。然而,在构建社会和谐的大背景下,农村和城镇间的社会保障差距越来越显著,统筹城乡社会保障制度迫在眉睫。     

我国进入社会保障城乡一体化推进时期

随着我国经济的快速发展,城乡二元结构已成为中国经济和社会发展的主要阻碍,统筹城乡经济和社会发展已成为近年举国的政治共识。基于城乡二元经济结构和身份制的社会管理模式,城乡社会保障按不同的目标分设和分治,社会保障城乡分裂的格局也已成为我国社会保障制度发展的主要瓶颈。在全面统筹城乡经济和社会发展的进程中,社会保障城乡一体化的重要性日益突出,条件越发成熟,中国已进入社会保障城乡一体化推进时期。     

发展与民生兼顾：构建“两圈一带”战略视野下的湖北省城乡统筹社会保障体系

实施＂两圈一带＂发展战略是湖北省＂十二五＂规划制定的关键与核心内容,如何推进这一发展战略的落实是湖北省下一阶段发展的主要任务。发展与民生是＂两圈一带＂战略规划中的两个重要命题,在全局观的统领下,适时调整和完善湖北区域经济发展的新战略是实现发展的基本要义;重视民生,构建区域内城乡统筹的社会保障体系是实现全局发展战略规划的根本动力。本文阐释了构建＂两圈一带＂区域内城乡统筹社会保障体系的基本原则、提出了应在切实保障和改善民生理念的指导下,分步推进区域内城乡统筹社会保障体系建立的总体设计思路与制度难点。     

农村社保透视

我国是一个农业大国，13亿人口中有8亿在农村，农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响，目前我国城乡发展极不平衡，在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系，有利于实现社会公平，维护社会稳定，促进城乡融合和共同发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

城乡一体化中的金融支持和金融成长

＂城乡一体化＂是描述达成城乡统筹发展的状态,即经济发展水平及收入水平城乡趋于一体化;公共服务水平趋于一体化。同时＂城乡一体化＂也是一种经济发展手段,是指在发展经济的过程中,将城乡作为一个整体统筹规划,包括城乡社会事业（医院、学校）发展统筹、城乡基础设施统筹、城乡社会保障统筹和城乡财政投入统筹等综合布局,促进城乡有机互补发展。     

推进吴忠市城乡社会保障一体化的思考

社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。     

推进吴忠市城乡社会保障一体化的思考

社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。     

努力在实现老有所养上持续取得新进展

党的十八大对保障和改善民生,统筹推进城乡社会保障体系建设做出了统一部署,明确要求要在包括老有所养在内的“五个有所”上持续取得新进展,努力让人民过上更好的生活。     

“两个办法”引领杭城社保

2008年初，《杭州市基本养老保障办法》和《杭州市基本医疗保障办法》颁布实施，“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”的社会保障体系格局日渐明朗。