“土地出让金”流失应引起重视

“土地出让金”是指国家在一定年限内将某种国有土地使用权出让给土地使用者时向收取的该项国土的有偿使用资金。很显然，此种国有土地出让金是财政预算收入的重要组成部分。     

如何审查截留国有土地使用权有偿出让收入

如何审查截留国有土地使用权有偿出让收入白玉淑国有土地使用权有偿出让收入（简称＂土地出让收入＂）帐户，主要用于核算各级政府将国有土地使用权出让给单位或个人，由土地主管部门按规定收取土地出让价款金额。从其反映的内容看，（１）属国家规定的预算收入项目，由财...     

承租土地使用权价格及其评估方法

承租土地使用权是国家将国有土地出租给使用者使用而设定的。国有土地租赁是国有土地有偿使用的方式之一，承租土地使用权可以依法转租、抵押和转让。承租人在租期内有优先受让权，可以在办理土地使用权出让手续后，终止租赁关系，转变成出让土     

承租土地使用权价格及其评估方法

承租土地使用权是国家将国有土地出租给使用者使用而设定的。国有土地租赁是国有土地有偿使用的方式之一，承租土地使用权可以依法转租、抵押和转让。承租人在租期内有优先受让权，可以在办理土地使用权出让手续后，终止租赁关系，转变成出让土     

谈国有土地使用权收入管理

国有土地使用权有偿出让和转让是国有土地使用制度的一项重大改革,国有土地使用权有偿使用收入(以下简称国土收入)是国家让渡土地使用权取得的专项收入,根据国务院、财政部的规定,国土收入必须列入财政固定收入,进行专项预算管理,专项用于城市基础设施建设和土地开发。近几年来,我们通过对国土资金审计发现:国土收入由于种种原因,流失比较严重,其主要表现为以下几个方面:     

浅淡土地出让金收支管理

一、国有土地使用权出让收入的概念 1988年的《宪法》和《土地管理法》确立了我国国有土地有偿使用制度。 1989年财政部发布的《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》对土地使用权出让收入明确定义为：各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人。     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

关于商品房住宅小区土地使用权几种不同登记方式评析

一、商品房住宅小区土地使用权的基本概念和特征 商品房住宅小区的土地使用杈是从国有土地所有权中分离出来的。自1990年5月19日国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》出台后，市、县人民政府代表国家以土地所用权人的身份将国有土地使用权在一定年限内出让与土地使用，并由土地使用向国家支付土地使用权出让金。房地产开发商通过拍卖、协议的方式取得有偿出让的土地使用杈。开发商与政府笠订土地出让合同，合同明确约定土地的面积、用途、容积率、土地使用年限等，开发商在缴清土地出让金、契税后，向政府的主管部门申诘土地使用权初始登记。领取土地证，标志着土地使用杈已经由出让方转让给了受让方，受让方开发商成为土地使用权人。     

土地出让金征管中存在的问题及解决方法

土地出让金是各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。它是各地、市、县、土地局“按照自定的征收标准代财政部门征收的土地有偿使用费。土地出让金的开征,促进了国有土地的有效合理利用,增加了财政收入,为发展市场经济做出了积极的贡献。但在征管中仍存在一些问题,具体表现为:     

浅谈土地出让金的征管使用与审计

土地出让金是国家收取的一部分国有土地有偿使用收人。它是通过出让土地使用权的方式获得的。按规定自１９９２年６月１日起,凡在我市开发、利用、经营国有土地的,除经土地管理部门核准可依法办理划拨外,其它用地均应通过出让和转让方式取得土地使用权。一、我市土地出让全征管与使用现状依照国家出让土地使用权的批准权限,目前我市已形成市和区、县的两级管理体制。（一）土地出让金的征收目前土地出让金的核定主要以１９９３年《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》中有关基准地价为基础,经评估机构的评估、…     

我国规范国有土地租赁行为

国土资源部最近印发了《规范国有土地租赁若干意见》,要求各地结合本地实际认真贯彻执行。国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。《意见》对原有建设用地法律规定可以划拨使用的仍维持划拨,不实行有偿使用,也不实行租赁;对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁;对于新增建设用地,重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只作为出让方式的补充;对于经营性房地产开发用地,无论…     

北京市人民政府关于本市国有土地有偿使用收入返还问题的通知

北京市人民政府关于本市国有土地有偿使用收入返还问题的通知京政发（１９９５）３３号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为了进一步贯彻落实《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》及《北京市国有土地有偿使用收入...     

浅论国有土地使用权出让合同的法律性质

国有土地使用权出让合同足指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家交付土地使用权出让金的协议。国有土地使用权出让合同是20世纪80年代末以来我国国有土地使用制度改革的产物，是国有十地使用制度改革的最终法律载体和表现形式。并且它已成为了一种新型的土地管理模式，在十多年的土地使用制度改革实践中起到了十分重要的作用。     

国有土地使用权出让违规行为寻租分析

国有土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让是在国家垄断的土地一级市场上完成的，是土地作为商品经营和进入流通的第一步。     

油田建设用地在城市土地改革中的实践

长期以来,我国城市国有土地实行的是行政划拨,无偿使用,禁止土地使用权流转,造成了一些弊端,土地浪费现象严重.1998年8月29日九届人大四次会议和2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过决定先后对<中华人民共和国土地管理法>作了修定.针对保护耕地面临的严峻形势,为全面贯彻党中央确立的加强土地管理,切实保护耕地的治本之策,给解决我国土地管理体制、机制和管理方式奠定了法律基础.新法规定:"国家实行土地用途管制制度"是对土地管理方式的重大改革.国家将城市国有土地使用权出让给土地使用者,在一定年限内,由土地使用者一次性向国家支付土地使用权、出让金和其他费用,这就是城市中的国有土地有偿使用制.     

试析租赁土地使用权的性质

本文所称的租赁土地使用权,是指国家将国有土地以一定年限出租给土地使用者,土地使用者依法对国有土地享有的占有、使用和收益并排斥他人干涉的权利。租赁土地使用权是随着上海土地使用制度深化改革产生的有偿使用新形式——国有土地租赁而出现的。正确认识租赁土地使用权的性质,有助于顺利贯彻今年9月1日起施行的《上海市国有土地租赁暂行办法》。     

土地违法转让不予登记

案例2006年10月,甲公司以公开拍卖方式竞得一宗出让国有土地的使用权,用途为商业用地,使用年期40年。甲公司与国土资源管理部门签订了《国有土地使用权出让合同》,缴纳了土地出让金,并进行了土地登记,取得了该宗地的《国有土地使用证》。2007年6月,甲公司将仍未开发的该宗土地的使用权转让给乙公司,并与乙公司签订了《土地使用权转让合同》,乙公司按照合同约定给     

土地年租制刍议

１９９８年８月２９日全国人大常委会通过了修订后的《中华人民共和国土地管理法》,该法第五十四条规定：“建设用地单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得……”以法律的形式将国有土地的有偿使用确立为我国土地使用权的基本制度,为我国土地使用权制度改革的...     

划拨土地取得费不等于划拨土地使用权价格

划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的国有土地，获得划拨土地使用权的土地使用者，称为划拨土地使用权人。按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，划拨土地使用权的取得方式可以通过征用农村集体土地获得，也可以通过获得在划拨土地上建成的房屋建构筑物所有权而随之转移土地使用权获得，也可以通过实现抵押权获得，也可以通过实施旧城改造拆迁房屋获得。     

上海市土地使用权出让办法

第一章总则第一条(目的和依据)为了完善本市土地有偿使用制度,规范土地使用权出让行为,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市实施(中华人民共和国土地管理法)办法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。第二条 (适用范围)本办法适用于本市行政区域内国有土地使用权的出