中国地方政权退化现象的体制根源探析

当前我国正处在政治、经济、文化、社会和对外开放全方位的高速转型期,一些地方的权力腐败现象呈现出阶段性"多发、高发、群发"的态势。以阜阳市为代表的皖北地区之所以会发生"全方位的政治生态灾难,"实质是一种整体性和结构性的地方官场内生拓展型权力腐败。究其根源就在于,我国经济体制改革与政治体制改革,地方行政体制改革与财政体制改革,实行"党内民主"与扩大"基层民主,"均有所脱节。     

财政民主是构建和谐社会的基石（上）

财政民主是实现政治民主与社会和谐的基础和先决条件,财政民主是防止腐败和提高党的执政能力的根本保证。但现行的财政权限是行政主导模式,财权过于集中于政府;预算缺乏相应的民主博弈机制;中央与地方财政权力配置问题尚未纳入宪法范围;国有资本经营预算制度尚未建立。实现财政民主应改革和完善人民代表大会制;实现预算法治化,完善人大对预算审批和监督制度;增强国家预算的公开性和透明度;实现中央和地方财政民主分权;强化社会监督。     

财政民主是构建和谐社会的基石（下）

财政民主是实现政治民主与社会和谐的基础和先决条件,财政民主是防止腐败和提高党的执政能力的根本保证。但现行的财政权限是行政主导模式,财权过于集中于政府;预算缺乏相应的民主博弈机制;中央与地方财政权力配置问题尚未纳入宪法范围;国有资本经营预算制度尚未建立。实现财政民主应改革和完善人民代表大会制;实现预算法治化,完善人大对预算审批和监督制度;增强国家预算的公开性和透明度;实现中央和地方财政民主分权;强化社会监督。     

我国农村选举民主与协商民主的优势互补分析

我国农村选举民主是一项存量民主,它是宪法和法律赋予我国广大农民的一项基本权利,在我国乡村自治过程发挥基础性的政治作用;我国农村的协商民主是一项增量民主,可以保证广大村民在乡村政治活动中,平等参与、自由表达、充分协商。农村选举民主和农村协商民主共存于我国乡村民主政治中,二者不是非此即彼与零和博弈的关系,而是互相支撑,互相配合,互相存进,优势互补,共同发展的关系。     

试论我国的民主意识沿革

人类发展的历程是社会、政治、经济、文化各领域文明演进的历程,政治民主化是和人对民主与自由的追求联系在一起的。现代意义上的政治民主化是和西方资本主义发展的历程结合在一起的。新中国成立后,虽然历经重重的坎坷与曲折,但政治体制改革和民主政治建设始终是我国政治发展的主旋律。我们回顾我国的民主历史沿革,就是为了正确认识今天我国社会民主的现状,寻求实施民主教育的有效途径。     

我国青年公民对民主政治认识的变迁及其启示

新中国成立以来,我国民主政治在探索中不断得以发展完善。与民主政治发展的不同阶段相适应,我国青年公民对民主政治的认识也分别经历着从"迷信"到"迷惘"、从"突破"到"愤恨"、从"疏离"到"务实"、从"自发"到"自觉"的嬗变。影响青年公民对民主政治认识变迁主要因素有政治文化、经济体制改革和民族情感等。思考青年公民对民主政治认识的变迁,从而获得一些有益的启迪。     

体制改革与公民的政治参与

民主政治是政治参与的前提，政治参与的扩大，也是民主政治发展的重要条件。我国曾实行的高度集中的计划体制对政治参与是不利的，随着经济体制、政治体制改革的深入，必将迎来真正的政治参与。民主政治的发展为公民政治参与创造条件。经济体制改革使利益主体多元化，政治参与被注入了强大的动力。公民化的发展，组织化程度的提高，增强了政治参与的效能感。     

腐败与反腐败:一种政治现象的经济学分析

腐败是一种政治现象,但从经济学角度来看,腐败是一种用公共权力谋取私利的经济交易活动.行政官员的"经济人"理性、权力"寻租"、转型期政府权力运作机制的不完善是腐败产生的主要经济原因.为此,加大行政管理体制改革力度、健全政务公开机制、构建高效的监督体制、建立激励型的公务员制度可以从经济层面建立有效的反腐体系.腐败已经严重影响着我国改革开放的进程和社会主义市场经济体制的健康发展.本文试从经济学角度解释腐败产生的原因,并提出相应的反腐对策.     

协商民主:社会主义民主政治建设的现实选择

协商民主理论是20世纪90年代以来西方政治学界兴起的一种民主理论。社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的一大特色,其在我国的成功实践证明了协商民主在我国社会主义民主政治建设中扮演着重要角色,它既是我国人民民主的重要实现形式,又是我国民主政治发展的现实要求。以坚持党的领导、推进政治体制改革、着重发挥人民政协的作用以及完善基层民主制度为基点,完善协商民主制度,对于推进社会主义民主政治建设具有重大现实意义。     

简论推行校务公开的必要性与重要性

校务公开是高校内部管理体制改革的一个重要内容,是推行民主政治的基础。本文从校务公开与社会主义市场经济、校务公开与民主参政议政、校务公开与政策、法规制度建设、校务公开与权力制约及腐败治理、校务公开与教师队伍素质条件五个方面的关系分析入手,阐述了推行校务公开的必要性与重要性。     

政治文明视野中的农村基层民主

当代农村基层民主的建设和发展是伴随着我国政治经济体制改革而逐步展开的,它同我国社会主义政治文明存在着广泛的关联,是其重要而有机的组成部分。面对农村的经济发展、体制变迁和社会变化,农村基层民主在农村社会阶层整合、社会发展和政治文明建设中将发挥自己独特而重要的作用。     

浅析我国"红顶商人"现象

“红顶商人”是市场经济不成熟的产物。“红顶商人”与民争利 ,利用特权敛聚财富 ,不但严重破坏市场经济秩序而且滋生政治腐败。要彻底清除“红顶商人”现象 ,应采取促进民主政治建设、制定“国家公务员法”、规范行业协会行为、增加地方财政收入和加强监督力度等有力措施。     

用社会主义民主解决用人问题的几点思考

在政治领域用人体制方面,社会主义民主应得到充分体现。以扩大社会主义民主为鲜明特征的用人体制改革是政治体制改革的核心组成部分,改革的难度不亚于经济体制改革,必须在一系列重大问题上,统一思想,达到共识。     

论产权制度变迁与基层民主的互动

随着我国产权制度变革,区域的经济与社会结构已悄然发生变迁.要保持区域制度变迁的"比较制度优势",就必须进一步推进地方政府体制变迁,满足区域民众日益增长的民主需求,建构基层民主秩序.基层民主的制度安排的价值并不在于选举制度本身,而是在于从根本上改变传统制度结构中"精英主导和民众缺位",逐步实现制度变迁过程中政治精英、经济精英、民众的和谐互动.     

改革开放以来党内民主问题研究述评

国内学术界对改革开放以来党内民主问题的研究主要从概念的界定、不同的研究视角、发展的路径、存在的障碍以及应处理好的几个关系五个方面展开,目的在于推进党内民主建设,最终对建立国家政治生活的民主化产生积极影响。这一研究为政治学的理论与实践发展做出了应有的贡献,但同时也存在一些不足,今后应注重多方面、多角度、多领域的交叉研究。在研究方法上注重实地调研与学理思考相结合,并注重从体制机制的实践性上深入思考,以便为党内民主在基层的推进提供可操作的理论支撑,深化对党内民主问题的研究。     

扩大党内民主视野下的高校党代会年会制研究

党代表大会制度是我们党内政治生活中的一项根本制度,党代会常任制改革是党内民主的一项重要举措。党代会常任制包括两个重要组成部分,即党代会年会制和党代表的任期制。高校党代会年会制有其发展历史,也不同于地方党代会年会。它的实际效能是提高了高校党代会和党委决策的质量,扩大了高校党内民主,增强了高校党组织凝聚力,但必须正确处理党代会与党委、纪委和教代会的关系,精简党内会议,降低运行成本,并制定与之相配的各项措施。     

制度理念与操作:民主政治建设的一种考量

民主政治作为一种制度安排,它的设计理念主要有:以人为本、主权在民、宪法至上、人权至尊、权力制约等.然而,历史发展的实践表明,在现实的复杂的政治生活中,要让一个国家的全体公民都来参与国家的公共事务,这在操作层面上是匪夷所思之事.于是,具有可操作性的代议民主的制度设计就在现实中成了必然选择.在制度理念与操作上,当代中国民主政治建设应将公民素质的提高与具体制度的完善、代议民主制与直接民主制有机结合起来,从而实现"人-制"格局的和谐发展.     

试论和谐社会建构视阈下的协商民主

协商民主是20世纪末期西方政治学界兴起的一种新的民主理论范式。从结构政治学的视角出发,结合地方民主实践,从价值、程序、制度的三维角度对协商民主进行了论述,阐述了协商民主的深层内涵和价值意蕴,分析了协商民主是我国构建和谐社会的重要政治选择。     

国外政党发展视角下的党内民主

党内民主是党的生命,它不仅-是各类政党保持生机和活力的关键,也是执政党稳定执政地位的核心。近年来,国外政党纷纷注重和加大党内民主建设的步伐,并且坪乙得一定的成就．国外政党加强党内民主的经验和探索,不仅对于我们认识党内民主基拳规律、判断各国社会制度、意识形态和价值观念的差异有着重要的意义,而且对于中国共产党的党内民主建设也有着重要的启示。     

关于政治体制改革的几点思考

当前我国社会进入各类矛盾多发期,其中尤以劳资矛盾、官民矛盾最为突出,加快推进政治体制改革迫在眉睫。政治体制改革的主要目标是实行民主政治。加快推进政治体制改革,应主要从以下几方面着手：一是进一步落实、完善选举制度,真正实现权为民所授,首先在县乡两级推行直接选举,并逐步扩大直选范围。二是进一步落实和完善人民代表大会制度,减少代表人数,延长会期,优化代表结构,实行代表职业化,并落实人大的财政预算权,实现人大对政府的有力制约监督。三是深化司法体制改革,真正实现司法独立。