税源专业化管理若干问题探析

推行税源专业化管理,是"十二五"期间税收征管工作的重要任务。本文应用逻辑学和劳动分工的理论,对税源专业化管理的核心内容——类项划分进行了详细的探讨,在这个基础上,结合考虑现有条件和现阶段的税务工作特点,建立了一个条块管理相结合、专业分工与机构设置相契合的税源专业化管理模式,以供参考。     

税源专业化管理的实践与思考

税源专业化管理是税收征管理念和方式的重大变革,也是税务人员职责和权力的重新调整和划分,可以说是一场自我革命。本文从山西省太原市国税系统税源专业化管理改革实践的基本模式和共识入手,对税源专业化管理需要正确把握的几个重要问题和税源专业化管理需要正确处理的若干关系进行了分析,以期对税源专业化管理提供借鉴。     

改革拓事业 创新铸辉煌——专业化管理 新模式探索

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征,管、查三分离的征管改革。到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进规划纲要。我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,实施税源专业化管理是税收征管改革的重要内容。     

专业化管理改革进行时——多措并举稳妥推进税源专业化管理

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征、管、查三分离的征管改革,到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进“十二五”规划纲要,我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,税源管理是税收征管的重要内容。     

借鉴国际经验创新税源管理模式

近年来,我国税务部门不断加强税收征管,堵塞漏洞,使税源管理手段有了明显改进,税源管理环境得到改善。但税源管理作为税收征管改革的重要组成部分,在实践中也面临着一些需要研究解决的问题,如疏于管理,淡化责     

论税源一体化管理运行机制的构建

税源专业化管理是当前税收征管改革的重要内容。本文针对各地税务机关在探索推行税源专业化管理过程中出现的问题,提出了运用一体化管理运行机制来保障税源专业化管理的顺利推行并提出了与之相适应的配套措施。     

立足实际 不断探索——合肥市国家税务局税收征管改革纪实

近年来,安徽省合肥市国税系统坚持构建现代化税收征管体系,立足实际,不断探索税收征管模式。从划分税源管理职责为事务性、监控性、查处性三大类别到建立纳税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察的“五位一体”税源管理新机制。合肥市国税局先后探索实施了分类管理、个性服务、集约稽查等举措,努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提、以风险管理为导向、以专业化管理为基础、以重点税源管理为着力点、     

当前税收分析工作存在问题及建议

税收分析既是组织收入工作的重要内容，也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。“近年来，各级税务机关积极开展税收分析工作，特别是通过建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，推进税收科学化、精细化管理，及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的问题，提高税收征管的质量和效率，取得了明显成效。”（国家税务总局《税收分析工作制度》国税发[2007]46号）。     

“四位一体”税源管理联动机制：解析与深化

税源管理是税收征管的基础和核心,是决定税收征管水平的重要因素。随着经济税源多元化、复杂化特征日趋明显,税源管理任务越来越复杂,税源监控的难度也越来越大。尽管税务部门在强化税源管理方面做了大量工作,也取得了很大成效,税源管理正在逐步由粗放向精细转变;从单纯的日常征管向深入的税源分析转变;从追求规模和速度向注重质量和效率转变。但仍存在着：各部门间整合不力、各环节间协同不够、上下层级间衔接不畅等诸多问题。各部门发布的预警管理信息,没有真正发挥对税源综合分析监控的支撑作用。建立“四位一体”税源管理联动机制,抓住税源管理工作的薄弱环节,把握工作重点,整合征管力量,提高综合管理效能是解决问题的有效途径。     

图片新闻

陕西省宝鸡市地方税务局直属分局税源专业化管理与提供个性化服务相结合，提高了税收征管水平。图为税务干部了解生产经营情况。提供税收政策咨询服务。     

分类管理是加强税源监探的主要途径

税源管理的水平直接关系到税收征管的水平，税源管理的好坏直接影响到税收征管的质量，税源管理的程度同时也直接决定了税收收入入库的进度。目前税收征管仍然存在很多问题，主要表现在：很多发生应税义务的单位未纳入税务登记的户籍管理，出现漏征漏管现象；     

拓宽锐基 严征严管——关于税收征管新模式的探讨

税收征模式是指税收征管活动中的方法、手段及其结合的表现形式，是纳税申报体系、纳税服务体系、管理体系和税务稽查体系的有机结合，是税收征管运行的集中体现。建立税收征管模式是一项庞大而复杂的系统工程，它涉及的方面很多，主要受国家政治体制、经济体制、生产力发展水平、法制建设水平、税务干部素质和公民纳税意识等因素的影响。一个符合实际要求，科学高效的税收征管模式，是提高税收征管质量和效率、实现税收职能的重要手段，是贯彻落实税收法规政策、促进经济发展的有力工具。新税收征管模式包括三个方面的内容：一是税源建设和拓宽税基，二是税务稽查，三是税收征管的质量。     

新形势下强化地方税源监控的“冷思考”

在近日召开的全国税收征管工作专业会议上，国家税务总局总会计师宋兰强调，今后一个时期，税收征管工作要以强化税源管理为重点，大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管工作水平。但随着市场经济的发展，税源结构发生了重大变化，税务征管对象的复杂化，财务核算的无纸化，结算手段的电子化，纳税人数量的增多，税源分布领域的扩大，税收的隐蔽性越来越强，纳税人偷、逃、骗税等案件与手段也越来越高科技化，加大了税源监控的难度。     

融会贯通 相得益彰——青岛市国家税务局税源专业化管理试点工作纪实

"在探索和实践税源专业化管理的过程中,我们逐步确定了以专业化、信息化为核心,全面推进税收风险管理的征管方向,通过体制机制创新,以完善纳税人自主申报纳税制度为基础,用税收风险管理的理念和方法来构建新型税收征管体系。"青岛市国税局副局长华伟在介绍该局推进税源专业化管理工作时说。作为总局确定的深化税源专业化管理的试点单位之一,青岛市国税局把有利于提高征管质量和效率、有利于优化纳税服务、有利于强化对执法行为的监督制约作为基本原则来设计新的管理模     

加强税源专业化管理的几点建议

随着经济全球化趋势的不断加强和我国经济的快速发展,传统的税收征管模式已难以适应社会经济的快速变化,实行税源专业化管理势在必行。国家税务总局于2010年印发了《国家税务总局关于开展税源专业化管理试点工作的指导意见》(国税发[2010]101号),确定了开展税源专业化管理试点工作的指导思想,并在2010年底召开的全国税务工作会议上将积极推进税源专业化管理作为"十二五"时期的主要工作,稳步地推进税源     

纳税申报存在的问题与对策

纳税申报管理是税务管理的一个重要环节,是税收征管的一项重要内容。征管法对纳税人申报的期限、内容及须提供的相关资料都做了明确规定,其目的是培养纳税人自觉主动申报的意识和诚信纳税意识;明确纳税人的申报义务和征纳双方的法律责任;使税务机关及时掌握第一手税源资料,将税源变为税款。但在实际税收征管工作     

切入点·关键点·支撑点

浙江省宁海县国税局引入风险管理理念,实施税源专业化管理,构建起了有别于传统征管模式的税源管理新格局,在提高税收征管质效和纳税服务水平上取得了成效。切入点:导入风险管理理念"推行税源专业化管理改革,首先要解决人的思想认识问题,只有全局上下都树立了强烈的风险管理意识,改革才具备坚实的基础。"这是宁海县国税局领导班子的共识。     

当前税源户管理的现状及对策

税源户管理是税收征管工作的基础,随着我国社会主义市场经济体制改革和税收征管改革的不断深入和发展,税源户管理工作的难度越来越大。笔者针对当前税源户管理面临的现状和存在的问题,尝试作一些分析。 一、当前税源户管理的现状     

提高税收分析质量 服务税收经济大局

税收分析是税收计划部门加强税源管理的一项重要基础工作,是社会经济统计分析的一个重要组成部分,也是充分发挥税收计会统工作职能作用,强化税收管理的有效途径。因此,深入细致全面及时的税收分析研究,是各级税务部门加强本单位税源管理提高征收水平的重要法宝,也是税务部门服务经济为领导决策作参谋的重要工具。本文就税收分析在实际工作中的现状和问题作了一些探讨,并就此提出一些想法和建议,希望达到上下重视和应用税收分析,加强税源管理,提高税收征管质量的目的。     

我国税源监控存在的问题及完善建议

税源监控指的是税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统的、规范的、现代化手段和方法，对税源进行全方位的监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效地防止税款流失的一系列税收管理活动。税源监控是税收征管的基础，贯穿于税务管理的全过程。加强税源监控是税收征管科学化、现代化的需要，也是构筑“多元申报、集中征收、分类管理、重点稽查”征管模式的需要。