新型农村社会养老保险基金管理模式探究

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活、建立和完善社会保障制度而设立的专项基金。如何对此项基金实行有效监督和管理,以及在目前条件下投资运营,实现农村养老基金的保值增值,对新型农村社会养老保险制度的稳定、农村经济的可持续发展及农民生活水平的提高,都有着至关重要的作用。     

完善新农保基金监管体系的设想

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活，建立和完善社会保障制度设立的专项基金。社保基金的安全与否事关全体公民的切身利益，因此，社保基金安全问题是全国人民普遍关注的问题。根据当前我国农村社会养老保险基金监管存在的主要问题，有针对性地提出了完善我国新型农村社会养老保险基金监管的对策。     

农村社会养老保险面临的主要问题与化解对策

我国农村社会养老保险存在着参保率低、覆盖面小、保障水平低、共济性差,地区发展不平衡、基金保值增值难的缺陷。文章从经济学的角度,运用社会保障学的有关原理进行了成因分析,并在此基础上提出了改革现行农村社会养老保险制度的对策和建议。     

如何加强养老保险稽核工作

养老保险稽核是社会保险经办机构的一项基本职能，也是养老保险工作加强内部控制管理的一项重要内容，更是社会保险经办机构确保养老保险费应收尽收，进而维护参保职工合法权益不受侵害的一种有效的制约手段。社保基金是是社会保障制度的生命线，基金问题始终是社会保障的首要问题，它不仅直接影响到社会保障制度的健康发展，也直接影响改革的步伐和社会的稳定。因此，为确保养老保险基金稳妥，就必须加强养老保险稽核工作。     

山西省农村社会保障水平研究

建立农村社会保障制度是解决"三农"问题、发展农村经济的重要保障.山西农村社会保障制度由农村社会养老保险、新型合作医疗、社会救助和社会福利等制度组成.对2005年山西省农村养老保险水平、新型合作医疗水平和最低保障水平进行定量分析,揭示目前农村社会保障水平偏低的现实,为进一步完善农村社会保障制度提供依据.     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(上)

<正>改革以来,南京积极进行了社会保障制度的改革并取得了一定成效。如:实行了养老保险社会统筹;初步建立了失业保险制度;医疗保险普遍实行公费或劳保费用和个人挂钩的做法;农村社会保障有了较好地发展。这些不同程度地促进了南京经济的发展和社会稳定。随着改革的深入和经济的迅速发展,目前的社会保障制度仍不能适应,有些问题亟待研究,在政策上早作设计,以尽快建立和完善新型的社会保障制度。 初步成果:社会保障制度改革的现状 南京市社会保障体系自1986年以来,经过不断地改革和建设,已具有一定规模; 豆.城镇社会养老保险制度改革取得了突破性进展。一是实行了养老保险费用社会统筹,其格局是市级统筹、区街统筹、系统统筹和个人储备“四马齐进”。二是城镇企业职工的基本养老保险制度的实施范围,由国有企业、集体企业扩展到各类所有制企业和个体工商户的全体劳动者,逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。全市10区5县参加社会养老保险的各类企业有7255个,职工100万人,覆盖面达95％以上,已基本上把离退休职工的养老保险由企业行为变为社会行为。1994年,南京又在国家机关自收自支事业单位的全体人员、全额及差额拨款事业单位的聘用制干部和合同制工人中推行了养老?     

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(下)

<正>总起来看,南京市的社会保障制度改革已取得初步成果,并正在逐步深化。但现行社会保障制度还存在社会化程度低,保障功能差;失业保险承受能力弱;农村社会保障发展慢;缺乏规章的立法和统一的管理;社会保障体系不健全等问题。本文取其部分作进一步探讨。 现实选择:多层次、多形式养老保险 养老保险制度改革是一项改变几代人分配关系的社会系统工程。养老保险作为一种转移性支付,对于劳动者来说目标在于通过保险方式实现一生的消费平衡;对于社会来说目标是在确保以保险方式筹集的基金满足老年人基本生活的前提下,实现今后各个时期的收支平衡。因此,南京市养老保险制度的进一步改革应本着兼顾眼前与长远利益的原则,加快建立保障方式多层次、自助和互济相结合、权利与义务相对应、政府与社会力量相结合、管理和服务社会化的养老保险体系。目前,南京市在基本养老保险方面已实行社会统筹,颇有成效。但对企业补充养老保险、个人储蓄养老保险和商业人寿保险还缺乏统一的规划和有力的措施。下一步养老保险改革的重点应是建立多层次多形式的社会养老保险制度。它是一种法定社会基本养老保险(费用由企业和个人负担)、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合、并把商业保险和社会互助作为补充的养老保险制度。     

社保基金可持续发展的保障

社会保障制度是现代社会中必不可少的一项长期基本制度,必须把可持续性作为其重要的原则,其中社会保障基金的可持续性尤为重要.但是,目前我国社会保障制度面临着严重的财务危机.以基本养老保险为例,1998年全国城镇职工基本养老保险基金积累额达1900亿元,但是截止2001年底这一数字已经下降到1050亿元.也就是说在3年中,养老金的支付不仅消耗了各级财政的补贴及个人和单位当期上缴的基金,而且消耗了850亿元的积累资金.如果照这样的趋势发展下去,在很短的时间内,社会保障基金就会消耗殆尽,社会保障制度就会随之破产.因此,如何改善社会保障基金财务状况,增强其抵御风险能力,提高社会保障基金的可持续性就成为关系社会保障制度存亡的重要问题.     

制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素分析

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,而在这一制度中,基金筹集是其核心内容。通过论述先期试点新型农村社会养老保险基金的筹集现状,分析制约基金筹集的因素,进而提出了推进新型农村社会养老保险基金筹集的对策。     

论重塑农村社会养老保险战略地位的重要意义

建立农村社会养老保险制度是中国构建社会主义和谐社会的重要内容,也是一道难题。我国农村社会养老保险制度1992年正式出台至今13年来,中国农村社会养老保险经历了大起大落。农村社会养老保险制度在造福百姓,确保占我国人口绝大多数的农村社会稳定的社会保障体制中占据着非常重要的地位。文章分析了影响我国农村养老保险在我国社会养老保险体系中的地位的原因,探讨了农村社会养老保险发展的历程中产生的问题,以及重塑农村社会养老保险制度在社会保障体系中的战略地位的重要意义。     

论农村社会养老基金的筹集与管理

当前我国农村人口呈老龄化趋势,而传统的养老保障方式面临极大的挑战,全面引入社会养老保险机制势在必然。在建立农村社会养老保险过程中,最突出的问题是如何进行农村社会养老基金的筹集与管理。为了解决农村社会养老基金的筹集问题,国家可以考虑将国有资产出售和国有股减持、农业税、国家财政拨款、发行社会保障彩票等途径为农村养老保险方案筹集资金,同时应改进和完善农村社会养老保险基金管理办法,拓展基金投资渠道,实现农村社保基金的保值与增值。     

完善养老保险基金,健全社会保障体系

养老保险制度在我国社会保障体系中占有重要地位,养老金是构成养老保险制度最主要的部分。随着社会经济的发展,养老基金在筹集、管理、发放等方面出现的问题日趋凸显,甚至影响了政府的公信力。这些都显现养老保险制度改革已经很急迫。养老基金问题究竟出在哪里?该如何解决?文章对这些问题进行了探讨。     

抓住有利时机 推进养老保险改革

党的十八大报告指出,要"整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。进入新世纪以来,我国现有的养老保险制度遇到了前所未有的挑战,亟待进行新一轮养老保险制度改革。党的十八大精神为我国进一步深化养老保险制度的改革指明了方向。     

加强农村养老保险制度建设 促进农村经济和谐稳定发展

农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。建立和完善新型农村养老保险制度,是我国农村社会保障体系的重大改革。目前,我国农村养老保险制度存在着诸多问题,不能满足农村养老的实际需求。本文针对养老保险实施过程中出现的问题,提出了解决办法和措施。     

农村社会养老保险制度的探索

农村社会养老保险制度包括养老保险金的收取、基金投资、保险金的计发等环节。中国的农村社会养老保险制度迟迟没有建立,除了政治、经济、社会条件制约和理论准备不足,缺乏明确可行的方案外,关键是农村面临着制约养老基金投资、保险金计发的“瓶颈”———养老供给短缺。现行的模式都是以农民自收自支为主,但是农民收入普遍偏低,难以满足保费必须定期交纳的基本要求。传统经济学认为,社会保障是国家收入再分配的主要方式,政府激励在农村社会保障中的作用是重要的,国家应该成为农民养老供给的主体。目前,只要对现行的农村发展政策进行微调,政…     

农村社会养老保险基金筹集渠道探析

农村社会养老保险基金主要由政府,集体及个人三方来承担。由于新型农村社会养老保险试点才刚刚起步,财政资金保障能力水平呈下降趋势,集体补助缺失,农民的个人收入微薄,因此不足以负担农村社会养老保险,必须通过改变政府扶持方式,以国有股转持充实社会保障基金、以税收支持农村社会养老保险基金筹集、用实物换保障来构建多渠道的农村社会养老保险基金筹集方式。     

基本养老保险基金收入及支出的核算

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，以社会养老保险为核心，适应发展需要的社会保障制度改革正向纵深推进。对养老保险基金的功能也提出了更高的要求，笔者在多年的工作实践中，对企业养老保险基金会计提出了个人的见解，与大家共同探讨。     

尽快建立农村养老保险法律制度

农村养老保险保险法律制度是指国家通过立法,旨在解决农村劳动者在达到一定年龄、丧失劳动能力时,能够从国家和社会获得维持基本生活的物质帮助的社会保险法律制度.农村养老保险制度是农村社会保障制度的重要组成部分,完善的农村养老保险法律制度的建立,不仅关系到占全国总人口60%左右的农村人口现在和将来的生存利益,而且关系到整个社会的和谐和稳定.     

完善河南农村社会养老保险工作的对策研究

随着中国人口老龄化进程的推进,农村社会养老保险工作异常紧迫,它是农村社会保障体系的重中之重,直接关系到农村人口的生活质量和养老问题。河南省的农村社会养老保险总体水平相对落后,要加大养老保险宣传力度,提高农民参保意识,完善组织机构,加强监督管理,创建基金筹措模式,完善基金管理和运营方式,加大政府的财政扶持力度和法制建设,提高全省农村社会养老保险水平,为中原经济区的建设服务。