高校财务风险实证分析

正一、概述(一)高校财务状况上世纪末,党中央、国务院做出了扩大高等教育招生规模的重大决策,我国高等教育事业获得了举世瞩目的发展。全国普通高校2007年本专科招生已达546万人,是1998年的5.05倍;2007年全国普通高校在校生已达2004万人,是1998年的5.57倍;2007年高校固定资产8147亿元,是1998年的8.61倍。在国家财政投入不足的情况下,银行贷款的支撑为高等教育事业的迅猛     

扩招背景下高校举债发展的财务风险研究

近年来,随着科教兴国战略的实施,大规模扩招成为我国高等教育发展的一个重要现象。从1999年开始,全国高校招生规模逐年增加,扩招的比例呈放大趋势。教育部招生计划显示,2006年全国普通本专科招生计划为530万人,其中本科招生计划260万人,研究生招生计划40万人。与2005年的招生规模相比,本科生增加了30万人,研究生增加了3万人。持续扩招是导致高校兴建校舍与教学楼、购置教学设备、大量引进人才及建设校区的直接原因。面对扩招所带来的巨大资金需求,国家逐年增加的教育拨款及高校收取的通过财政专户返还的财政性资金远远不能满足高校因扩招发…     

高校社会筹资模式研究

一、我国高校社会筹资的必要性(一)财政投入无法满足高校的支出要求高校的传统筹资模式有财政拨款、银行贷款和学生学费等三大部分。中国普通高等学校在校生规模从1998年的340.87万人猛增至2005年的1561.78万人,8年间在校生规模扩大了4.58倍,高等教育规模的扩张促使教     

高校社会筹资模式研究

一、我国高校社会筹资的必要性 （一）财政投入无法满足高校的支出要求高校的传统筹资模式有财政拨款、银行贷款和学生学费等三大部分。中国普通高等学校在校生规模从1998年的340．87万人猛增至2005年的1561．78万人,8年间在校生规模扩大了4．58倍,高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。     

2000年高招政策变化多

从全国高等教育招生工作会议传出信息 ,２０００年的高考招生政策变化多多。今后三年继续扩招１９９９年高校实际招生１６０万人 ,比上年增加５１万人。今后的三年 ,全国各类高等教育招生总量将继续增长 ,高校的录取率也将继续有所提高。２０００年普通高校计划招生１８０万人 ,与１９９９年实际招生数相比净增２０万人 ,其中本科净增１４万人 ,专科６万人。成人高等教育招生１１０万人 ,与１９９９年相比增加１０万人。专科层次招生权下放到省从２０００年起 ,我国高等教育管理体制有重大调整 ,专科层次高等教育的招生权下放到省级 ,招生计…     

加强内部控制 抑制高校投资热

我国普通高等学校自1998年实施扩招以来,经过6年的跨越式发展,高等教育的规模翻了两番,各类在校学生人数超过2000万人,规模位居世界第一,高等教育毛入学率约19%,进入国际公认的高等教育“大众化”发展阶段。与此同时,由于扩招的拉动,高等学校的投资也快速升温,各地纷纷新建“大学城”。同时建设投资的急剧膨胀和财政投入的严重不足,使一些高校维持正常运转的资金十分紧张,财务风险已经凸现。如何抑制高校不切实际的超大规模,超经济承受能力的投资,防范财务风险,教育界和经济界有不同的观点,笔者试从加强内部控制的角度,谈谈自己的看法。一、…     

促进高校毕业生就业

正我国高校毕业生就业状况从上世纪90年代末开始,我国高等教育逐步由精英化迈向大众化,接受高等教育的青年人数快速增加,到2010年,全国普通本科、专科及研究生在校学生人数达到2385万人,当年应届高校毕业生人数从2001年的117万人增加到2013年的699万人,2014年应届高校毕业生人数将达到727万人,占到当年新进入劳动力市场人数的40%以上。高校毕业生已成为我国新成长劳动力的重要主体。尽管如     

从市场需求看就业竞争力

2002年我国高校毕业生总数达145.11万人,比2001年净增27.26万人,增幅达23.1%,就业压力初现;2003年高校毕业生为212.2万人,比2002年增加67万人,增幅达46.2%;2004年高校毕业生总数达281万人,2005年高校毕业生总数达338万人,比2004年增57万人,2006年达413万,比2005年又增了78万.高校毕业生就业压力进一步增大.按我国高等教育发展目标,我国2010年高等教育毛入学率要达到20%,2020年要达到40%.预计2010年我国高校毕业生将达700万左右.随着今后几年高校应届毕业生数量的持续上升,毕业生就业困难也将日益增多.我国高校毕业生就业问题已引起社会各界的高度关注,尽管高校毕业生就业难度增大,但是高等教育大众化甚至普及化仍是中国高等教育不可逆转的大趋势.认为扩招导致大学生失业的说法是不确切的,大批的青少年如果不进大学学习,他们也需要就业.     

努力在高校基建工作中发挥会计职能作用

本文针对目前我国高等教育发展形势,在财政投入不足的现状下,就会计职能在高校基建工作中管好、用好建设资金,提高高校基建管理水平发挥的重要作用作了具体阐述。     

论完善我国高等教育捐赠

随着我国高等教育经费财政投入占三级教育的比例不断下降,我国高等教育经费来源需要多元化结构资金与高校学费上涨已经相对达到极限、财政经费不足、国内社会力量捐赠高等教育比例低的矛盾日益突出,采用访谈及多渠道收集资料的方法,对导致我国对高等教育捐助不足的现实因素进行探索分析,最后讨论我国高等教育如何结合国情,借鉴国内外经验,增强筹集社会资金的能力.     

民办高校财务管理存在的问题及对策研究

我国长期以来实行计划经济体制,高等教育是由政府统一管理的公益性福利事业,高校属于国家的全额预算单位,资金、招生、学生分配等由政府统一管理。随着高等教育改革的深入进行,我国民办高校正在迅速兴起和发展,《2006年全国教育事业发展统计公报》：“民办教育持续发展。民办中等职业学校2559所,在校生202．63万人,民办高校278所,在校生133．79万人,独立学院318所,在校生146．70万人,”2006年,民办高校（含独立学院）总数达到596所,比2005年增加49所,增长了9％;其中,独立学院318所,比2005年增加23所,增长了7．8％。民办高等教育取得了长足的进步。尤其是《民办教育促进法》的颁布,使民办高校在逐步宽松的政策与社会环境中,     

高校基建项目财务风险分析与控制

一、高校基建项目特征近年来,随着我国高等教育事业的发展,高校办学规模越来越大。2006年我国高等教育在校学生总规模超过2500万人。与此相适应,国家和社会不断增加对高校基础设施建设和校舍改造的投     

高校举债发展的必要性及风险防范

一、高校举债发展的必要性1、高校举债发展的内在原因1999年7月,我国开始扩大高校招生规模。此后,我国高等教育驶上了高速发展的快车道。根据全国教育事业统计公告,1998年,普通高等学校招收本专科生108.36万人,比上年仅增加8.32万人,普通高等     

关于高校银行借款管理的思考

近几年来,随着“科教兴国”战略的落实,我国高校的办学规模不断扩大,普通高校的在校生人数由1998年340多万人增加到2004年底的1350万人,全国各类高等院校在校人数已超过2300万人。高校的扩招,使中国高等教育的发展实现了历史性飞跃,创造了世界高等教育发展史上的奇迹。同时,随着国内市场经济体制改革的不断深入,竞争机制逐步引入高等教育领域,各高校都将面临着国内和国际竞争的挑战。扩容和竞争的双重压力促     

风险·成因·措施——高校贷款风险研究

一、风险分析近年来,我国高等教育实现了跨越式的发展,2005年各种形式的高等教育在校生总规模已超过2300万人,比2000年增加1071万人,毛入学率已达到21%,跨入国际公认的大众化阶段。为了缓解扩招后教育资源紧张的矛盾,高校扩建校舍、增添设施,不少学校还征地建设新校区,这些建设     

内涵式发展下我国高等教育绩效拨款方式探索与实践——基于英国高校绩效拨款模式的启示

随着我国高等教育的不断发展,高校规模日益壮大和财政投入资金之间的矛盾日益突出,教育投资的收益与产出问题日益引起教育界和专家的重视。绩效拨款模式作为一种新的财政拨款,在公办高校取得了很大的成绩。十八大提出高校要通过内涵式道路推动教育事业的进一步发展。文章通过对内涵式发展内涵及与高校绩效拨款关系的分析,结合英国高校绩效拨款的实践,探索性地提出改进我国高等教育绩效拨款模式的建议和思路。     

高校财务管理体制改革的模式及应用研究

高校财务管理是高校管理体系中的一个重要组成部分,高校财务管理体制是高校经济活动和财务管理工作的核心。建立科学、合理、适应高校财务管理需要的财务管理体制对于规范利益分配,理顺财务关系,巩固高等教育体制改革成果、推动高等教育事业的发展具有重要意义。本文以河南农业大学财务管理体制改革的实践为例谈些粗浅的认识。一、财务管理体制的现状及问题河南农业大学是一所省属高校。1998年以前,在校生规模一直徘徊在4500人左右。由于学校建校历史较久,校舍、设备等老化落后,离退休人员比例偏高,加之财政投入不足,使得河南农业大学经济状…     

改进高等教育财政投资体制

笔者认为,高等教育陷入财政危机的最大原因当属高等教育财政投入不足。应通过强化法律的保障与约束功能;增加国家对高等教育的投入;国家财政贴息补息;加大对高校贫困学生的资助力度;增强金融杠杆的支持;建立新型的高等教育财政拨款机制等方法改进高等教育财政投资体制。     

设立偿债准备金实现可持续发展

随着国家政治经济体制改革特别是教育体制改革的深入进行，高等教育的办学模式也由国家投资主办发展为“以财政拨款为主、多渠道筹集高等教育经费为辅的办学体制”。多渠道筹集办学经费已成为高校十分迫切和重要的课题。高校的办学经费除财政拨款、学费等收入外，还包括适度举债筹集的各类贷款，如由国家贴息的建设性贷款、外国政府贷款（如日本国际协力银行的低息贷款）等等。而举债办学是“用明天的钱，办今天的事，还昨天的账”，是在国家财政投入相对不足与高等教育大发展对办学资金需求的急剧扩大产生供求矛盾时为缓解资金供需紧张关系…     

改进高等教育财政投资体制

笔者认为,高等教育陷入财政危机的最大原因当属高等教育财政投入不足.应通过强化法律的保障与约束功能;增加国家对高等教育的投入;国家财政贴息补息;加大对高校贫困学生的资助力度;增强金融杠杆的支持;建立新型的高等教育财政拨款机制等方法改进高等教育财政投资体制.