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失业保险制度具有保障基本生活,预防失业和促进就业的功能,但是目前我国失业保险制度在促进就业方面功能不强.本文探讨了失业保险的发展历程,以辽宁省为例,研究了失业保险制度促进就业的必然性,并提出相关建议,如改革失业登记制度,实行企业征缴的浮动费率,实行递减式的发放方式和扩大失业保险的支出范围,以更好地发挥失业保险制度在促进就业方面的作用. 相似文献
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失业保险是否会造成长期失业?运用生存模型对青岛市失业者的经验研究 总被引:4,自引:0,他引:4
西方关于失业保险与失业持续时间关系的理论和经验研究表明,失业保险的存在会延长失业者的失业持续时间.造成长期失业。本文应用我国青岛市失业登记数据。对青岛市失业保险如何影响失业持续时间进行了经验研究。通过对失业持续时间的寿命表估计和Cox回归发现。青岛市享受失业保险者的失业持续时间要明显长于不享受失业保险者,并且在享受失业保险者当中。享受24个月失业保险者要比享受12个月失业保险者有着更长的失业持续时间;另外,失业者的再就业风险率在失业期内是动态变化的。这说明。我国的失业保险制度同样对失业者的再就业行为具有负激励效应.延长了失业持续时间。 相似文献
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1951年2月政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》中,失业保险项目告缺,原因是原劳动制度下的劳动者一旦就业就成为“国家职工”,享有充分就业保障,不担失业风险。50年代初期各地还实行过失业工人救济制度,1958年后,由于认为社会主义制度下没有失业现象即告废止。 相似文献
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论失业保险制度模式创新 总被引:7,自引:0,他引:7
失业保险制度模式的改革,应赋予其新的含义。未来的失业保险制度,应以关注失业人员个人能力的提高为目标,在保障失业人员基本生活的基础上,加强就业激励机制,促进失业人员再就业。我国正处于社会结构转型的时代,结构性失业尤为突出,大量失业人员的出现不可避免,失业保险基金的支付压力使得相当一部分人对失业保险制度产生了怀疑。文章驳斥了废除失业保险制度的做法,提出了新的构想,即建立不同于传统的失业保险制度模式,强调关注保障长期失业人员的基本生活和提供再就业服务。 相似文献
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今年的失业保险制度改革是社会保障制度改革的重要内容,也是服务于国有企业深化改革的重要配套措施,失业保险改革怎样进行,是许多人关心的问题,记者近日走访了劳动部就业司张小建司长,请他谈谈有关的问题。 记者:我国的失业保险制度从1986年建立以来已有7年的时间,在国营企业职工失业保险制度建设、保险基金筹集与管理,特别是将实行失业救济与促进再就业及安置企业富余职工统筹考虑,统一规划 相似文献
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文章概述了我国国失业保险制度发展现状,分析了我国目前失业保险制度所面临的问题;介绍了美国、瑞典两国失业保险制度及做法。提出改善我国失业保险制度的措施:正确认识失业保险制度的意义;努力扩大失业保险的覆盖范围;规范和完善失业保险的管理体制和管理制度;建立和完善失业保险金的保值增值制度;推进再就业工程。 相似文献
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在国民经济体制转型期,失业率的高低、失业规模的大小,已经现实地构成改革能否平稳推进的约束条件之一。与此相适应,能否构建统一、规范、高效与经济的失业保险制度,就不仅有助于减缓社会震荡,而且有助于减少改革的社会成本、增加改革的社会收益,切实保证改革推进的渐进性与前向性。一、现行失业保险制度存在的问题失业保险是现代工业文明的一个重要概念。其基本涵义是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基 相似文献
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一、失业保险的发展 失业保险是指国家通过法律手段,对遭遇失业风险而中断收入的劳动者在一定期间提供基本生活保障的一种社会保险制度,是我国社会保障体系中的重要组成部分,它与养老保险、医疗保险共同构成了我国社会保障的主体.我国的失业保险制度从提出到确定经历了十多年的历史,大体可以分为三个阶段: 相似文献
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在我国经济转轨过程中,产业结构的调整势在必行,下岗失业由此成为社会各方所关注的经验问题和社会问题。为此,借鉴发达国家失业保险制度的经验,完善我国现阶段的失业保险制度,是十分必要和具有现实意义的。 一、美国、瑞典、日本失业保险制度的经验及其面临的问题 1.美国的失业保险制度。美国失业保险制度的优点在于:一是具有稳定的资金资源。通过组织具有强制性的税收,即征收社会保障税,保证保险基金的稳定和增值。由于有立法保证,雇主和雇员也及时缴纳保险金。二是法律体系完备。美国联邦政府的失业保险项目和行为都是通过立法形式确立的,无论政府部门、司法机构、民间组织都要接受法律监督的制约,具有保障的制度化、社会化的特征。三是实行“失业 相似文献
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福建省的失业保障制度近年来虽有长足进步,但是面临越来越严峻的就业形势,失业保险制度运行情况如何显得尤为重要。根据福建省近年的有关数据,利用失业保险制度评价的相关指标,从公平性、有效性和可持续性三个角度对福建省失业保险制度进行分析评价。 相似文献
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我国失业保险制度制定从最初的1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》到趋于完善的《失业保险条例》,从1999年的《失业保险条例》到目前的发展,失业保险制度的制定过程风风雨雨,通过政策制定者"摸着石头过河",对政策的渐进修改,进而形成了现今比较完善的失业保险制度。但是随着社会的发展进步,失业就业的多样化发展,目前《失业保险条例》作为我国失业保险的主要法律依据,在执行过程中还存在着覆盖面较窄,职工界定不明晰,失业保险金给付期限长、待遇低,失业保险基金收支不平衡,再就业和预防失业功能未能得到重视等问题。通过分析这些问题,提出相应建议意见,以期我国失业保险制度能够更加完善。 相似文献
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中国报道:我国失业保险制度改革的总体方向是什么?
吕学静:应该说,目前失业保险制度改革的工作方向是扩大保障范围和提高保障水平。但我认为,从更长远、更宏观来说,我国失业保险改革的总体方向是要失业保险保障生活、促进就业和预防失业三大功能三位一体地完全体现。失业保险制度比较完善的情况,是在出现经济不景气时,能够成为稳定就业、预防失业的第一道防线? 相似文献
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我国正处于新旧体制转轨时期,传统的低成本、广覆盖、实行劳动密集型产业结构的体制正受到前所未有的冲击,失业率呈逐年上升趋势。失业问题不解决,我国的经济发展及社会的安定,将是无法进行和维持的。 尽管我国失业保险建立的时间不长,但却发挥了其特有的作用。据统计1986—1996年10年间,获得失业保险给付的失业职工人数已在600多万人次,在很大程度上减轻了失业所带来的震动,有利于社会稳定运转。但是按照发展社会主义市场经济,建立现代化企业制度以增强企业活力,并保证失业职工基本生活需要,与国际先进国家相比较,我国… 相似文献
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失业保险制度的差异性分析及就业启示 总被引:2,自引:0,他引:2
失业保险制度是现代社会保障制度的重要组成部分,它与社会发展中就业的增加和失业的抑制密切相关,它的定位和价值取向的异同,关系到社会的发展和稳定,不同的制度定位,其内在含义和社会效果不同,它是各个组成部分的综合反映。本文从各国失业保险发展的功能和定位转变出发,阐述了失业保险制度的差异性,分析了我国失业保险制度存在的问题,最终从中获取激励就业、抑制失业的启示。 相似文献
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一、我国失业保险的产生与发展 1950年国家为了救济特别贫困的失业工人,政务院颁布《关于救济失业工人的暂行办法》,由于国民经济的不断好转,到1957年国家宣布消除了失业。改革开放以后,随着国家各项改革的不断推进,人们开始认识到建立失业保险制度的必要性。1986年,首先在国有企业建立了待业制度。1993年,国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》,扩 相似文献
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浅谈失业保险工作存在的问题及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,失业保险工作相对于退休养老保险和医疗保险在许多人的思想观念中淡化了,在许多地方的地位被削弱了,没有发挥应有的作用.为此,应成立专门的失业保险经办机构,实行申报、征缴、监督检查等项工作由经办机构统一负责制.同时,要规定凡是失业人员都应该享受失业保险金,凡行政机关及其工作人员都应参加失业保险,缴纳失业保险费. 相似文献