必须加强经营性国有资产管理

国有资产有广义和狭义之分。广义国有资产分为经营性资产、非经营性资产和资源性资产。狭义国有资产就是经营性国有资产，包括：企业国有资产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产（以下简称“非转经”资产）；国有资源中投入生产经营过程的部分。笔者仅就经营性资产的管理谈谈自己的看法。     

非经营性国有资产监管初探

一、湖北省非经营性资产转经营性资产的运营及管理现状行政事业单位国有资产的基本功能是保障行政事业单位的正常运转,这是各级政府配置非经营性国有资产的初衷。这部分资产应不应该经营、能否     

区域性国有资产监管与运营初探

一、问题的提出国有资产,是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。在广义上,国有资产包括经营性资产、非经营性资产和资源性资产。在狭义上,国有资产就是经营性资产,主要指国家作为出资者在企业依法拥有的资本及其权益。本文所说的国有资产就是专指经营性资产。国家对国有资产的管理,实行国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的     

刍议行政事业单位国有资产管理

一、行政事业单位国有资产管理存在的问题 （一）产权模糊目前我国国有资产采取的是条块并行,分级管理模式,国有资产的监管权力分布于国有资产管理部门、财务部门、房地产部门等,这些部门的职责划分不清,资产的所有权、使用权以及处置权脱节,进行跨单位,跨部门的调配较困难,从而造成产权虚置、管理缺位,非经营性资产转为经营性资产后所有权关系不清,出现账面资产与实物资产不相符,没有人向经营者追索所有者权益现象。     

国有资产流失途径与成因探析

国有资产有广义和狭义之分。广义的国有资产包括经营性资产、非经营性资产、资源性资产和接受馈赠、无主财产等依据法律认定形成的财产。狭义的国有资产是指经营性国有资产。本文主要对狭义国有资产即对经营性国有资产进行探讨。     

试论国有资产监管机制

囝有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性困有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;资源性国有资产是指以资源形态存在并具有一定经济价值的国有资源,包括土地、矿藏、森林、河流、海洋、滩涂、山岭和草原等。笔者探讨的国有资产是经营性国有资产。     

行政事业单位国有资产管理的加强与完善

1．思想重视不够，管理观念淡薄。行政事业单位国有资产属于非经营性资产，不能直接投入到生产经营过程中去创造经济效益，一些地方政府和单位只重视抓经营性国有资产管理，而忽视了对非经营性资产的管理理，思想上的轻视导致这部分资产在利用和管理上出现漏洞。     

谈改革国有资产管理体制的重要意义

我们知道，国有资产包括经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产三部分。新中国成立以来，我国已积累起了6万多亿元的国有资产。其中：经营性资产5万多亿元，占国有资产总量的80％左右；非经营性资产1万多亿元，占国有资产总量的20％左右。这些资产分布的大致情况是：经营性国有资产。行政事业性国有资产。资源性国有资产。我国原有国有资产管理体制具有四大弊端：一是行政性强，即政资不分；二是多头管理，即同一资产有好多部     

我国事业单位国有资产监管制度的缺陷与改革研究

据财政部门统计，截止2002年底，全国国有资产总量中（不含自然资源资产)，经营性国有资产约7．7万亿元，占65％，非经营性国有资产约4．1万亿元，占35％。而非经营性国有资产中事业单位（非营利组织)资产占最主要的比重。据湖南省财政厅的统计，2002年湖南省非经营性国有资产中，行政机构的资产占24％，事业单位资产占76％。随着我国市场经济体系的逐步确立，经营性国有资产制度的完善，我们必须把关注的目光投向非经营性国有资产，特别是事业单位国有资产，提高其使用效率。     

国有资产

国有资产:是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。又有广义和狭义之分。广义的国有资产即国有财产,指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得、或者依据法律认定的各种类型的财产或财产权利。广义的国有资产包括:(1)国家以各种形式形成的对企业投资及其收益等经营性资产;(2)国家向行政事业单位拨款形成的非经营性资产;(3)国家依法拥有的土地、森林、河流、矿藏等资源性资产。狭义的国有资产就是经营性国有资产,主要指国家资本,是     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产),是社会财富重要组成部分。内蒙古自治区非经营性资产数额较大,分布广泛,合理配置、科学管理这部分资产,对国家政权的巩固,对全区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

加强事业单位国有资产的管理

党的十六届三中全会提出了"建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管制度"的重大任务。行政事业单位国有资产是非经营性资产的重要组成部分。如何将这部分国有资产的管理好,直接关系到我国公共事业的发展。本文主要分析了当前我国行政事业单位国有资产管理的主要问题,并在此基础上提出了建议。     

完善对行政事业单位国有资产的管理

近来,我们在对国有资产检查发现,在国有资产管理中存在一些不可忽视的问题,对此,笔者就如何加强管理工作谈点浅见。一、存在的主要问题一是有的部门领导不够重视,国有资产管理意识淡薄。二是管理机构不健全,管理手段落后。三是国有资产长期不盘存,账实不符。四是国有资产被无偿占用。五是对国有非经营性资产转经营性资产缺乏必要的管理。二、针对存在的问题,提出如下建议(一)国有资产管理部门应当负起责任,加强对行政事业单位国有资产的管理和监督要求各行政事业单位必须由分管领导牵头,设立国有资产管理专门机构,配备懂资产管理人员,统管单…     

非经营性国有资产管理初探

非经营性国有资产管理是整个国有资产管理的重要组成部分。随着改革的逐步深入,建立适应社会主义市场经济体制要求的新型国有资产管理体制和管理方法,已经成为当前亟待解决的一个新的重大课题。本文仅就如何加强非经营性国有资产管理问题进行一点初步探讨。一、非经营性国有资产的地位和作用在我国,国有资产一般是指属于国家的一切财产。按其性质及经济用途,我们把国有资产划分为经营性和非经营性两大部分。非经营性国有资产,一般是指在非生产流通领域占用的财产,它是不投入或不直接投入商品生产经营活动,不以盈利为目的的国有资产,而是用于社会中的行政、事业单位,以公益服务为目的,处于社会直接生产的营运过程之外的国有资产,它包括一切非经营性组织占用的全部财产,如政府机构、军队和人民团体及文化、体育、教育、卫生、科研、新闻、法律等部门单位占用的国有资产,还包括国家在社会公益、福利事业投资形成的没有直接经济效益,却有社会效益的财产,如城建、水     

对我区行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产)，是社会财富重要组成部分。我区非经营性资产数额较大，分布广泛，合理配置、科学管理这部分资产，对国家政权的巩固，对我区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

加强行政事业单位经营性国有资产管理初探

所谓行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有和使用的，在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括非经营性国有资产和经营性国有资产两部分，其中经营性国有资产往往是由非经营性国有资产转化而来，是指通过出售、出租、出借、合资、合作、联营、投资和自办经济实体等形式形成的资产。     

国有资产“人格化”问题初探

国有资产即所有权归人民全体、由国家代表人民所拥有的资产，可分为经营性资产和非经营性资产。经营性资产，指企业中由国家投资形成的资产。这类企业有全民所有制企业、集体企业和合资企业等。非经营性资产除自然形成的国有土地、森林、矿藏、河流、海洋等自然资源，还包括党、政、军机关以及行政事业单位所占用的国有资产。     

对我区行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产)，是社会财富重要组成部分。我区非经营性资产数额较大，分布广泛，合理配置、科学管理这部分资产，对国家政权的巩固，对我区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

浅议我国行政事业性国有资产的监管

在市场经济条件下,如何有效运营行政事业性国有资产,实现国有资产的保值和增值具有重要的现实意义。文章在对公共事业性国有资产的运营现状论述的基础上,从加快国有资产监管立法,建立国有资产信息管理系统,完善预算制度,规范政府采购行为,建立国有资产调剂和运营中心,实施对非经营性资产转为经营性资产的管理六个方面入手,提出了相关的操作建议。     

人大如何监管国有资产

一、现行国有资产监管体制概述 国资局和国资委两个十年,欲求建立一个完整的国有资产监督管理体制而不得。2008年出台的《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国资法》）是一个小国资法,适用范围仅限经营性资产（而且还不完全）,非经营性资产、资源性资产没有包含在内。