营造民间投融资的政策环境

我国民间投融资现状和存在的问题我国民间资本的投资潜力巨大,如何有效利用民间资本这一宝贵资源,是当前启动投融资体制改革的侧重点。据统计,我国民间资本存量超过12万亿人民币(包括城乡居民储蓄存款),调动这一庞大的闲置资金为经济建设服务,关系到国民经济的长远发展和稳定。究竟什么原因导致民间资本不能很好地进入全社会投资领域,这是我们必须认真对待的课题。1、政府部门的政策法律宣传不足。政府缺乏有针对性的投资指导,不能定期发布相关经济信息,更缺乏产业投资和经营范围上的方式指导,宣传工作停留在宏观经济政策层面上,对于民间资…     

国务院发文鼓励和引导民间投资

国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》》（“新36条”）。《意见》明确指出，将进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域和国防科技工业等六大领域，同时鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。     

探索政府与民营企业合作的投融资创新模式

政府与民营企业合作方式是一些发达国家在公共项目投资建设领域发展起来的一种有效的投融资方式，它对于节约成本、分担风险、发送管理均有突出的优越性，在浦东新区城市基础设施建设中，应采用这一方式大力引入民间资本，有利于新区寸步深化公共项目投融资体制改革、提高国际化管理水平、提升浦东的改革开放形象。引入民间资本的具体方式可根据基础设施项目的区分、分类实行不同的招商模式。与此同时，应切实墨迹政府职能，完善政府城市基础设施的投资管理方式。     

经济学家厉以宁提出让民间资本介入垄断行业

当前我国的民间资本相当充裕 ,很多人正在寻找投资机会 ,同时国内消费需求低迷的状况仍在继续 ,物价保持较低水平 ,这正是利用民间资本来活跃经济的良好时机。民间资本介入的最好办法是发展公共投资基金 ,包括产业投资基金、风险投资基金、证券投资基金 ,让民间资本进入国家垄断的非竞争性领域。他说 ,如果现在大力发展投资基金 ,引导民间投资 ,增大城乡居民的投资额 ,一方面能使国民经济获得巨额的追加资金 ,另一方面 ,把公共投资基金投进去后 ,在保险业、通讯业、重工业等领域进行股份制改革 ,使其形成多元投资主体 ,企业制度发生变化 ,技…     

基于BOT模式的高速公路投资项目财务管理问题的探讨

近几年,由于国家对高速公路的个人投资问题的放松,大量引入民间的资本,使私有资产在我国高速公路等基础设施的建设中发挥一定的作用已经成为我国高速公路在融资上的一种发展趋势。但是高速公路在建设上周期较长、投资成本较大、专业技术要求较高、产业链相对复杂、投融资政策不够规范以及缺乏专业指导等这新自身特点及因素的存在,使得民间较为分散的资本无法有效地进入到高速公路建设项目的投资当中。因此,采用BOT的模式,加强政府的引导、合作及支持作用,对于有效运用民间资本具有相对积极的意义。但是在BOT模式之下,高速公路投资项目的财务管理工作又该如何有序开展呢？本文主要围绕这一问题进行相应的探讨。     

促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

城市环境基础设施投融资创新--产业信托投资模式

投资总量不足是环境基础设施投融资面临的主要问题。解决这一问题的重要办法之一是建立和完善商业融资机制。在政府产业政策引导下，通过信托平台以产业信托投资的模式撬动广泛的社会资本投入环境基础设施建设，是环境基础设施市场化融资工具的运用和创新，从而推动信托成为我国城市环境基础设施建设的新动力。     

前沿政策

国税总局33项优惠政策促进民间投资 国税总局梳理完成《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》,并通知要求各级税务机关落实民间投资相关税收优惠政策,促进民间投资健康发展。 据介绍,鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策涵盖六大类33项,涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。 这33项中,包含鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域的税收政策9项,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域的税收政策1项,     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

我国将允许民间资本进入新闻、金融等领

国家计委专家近日表示 ,中国政府今年将开放新的投资领域和创造投融资便利 ,以鼓励民间投资与中小企业的投资发展。这位专家表示 ,今后民间资本将可能在以往对其有限制的基础设施和社会服务领域从事开发建设。例如 ,电站和供电网络、铁路、公路、港口和机场建设、金融保险业、城市公共交通与地铁、医疗机构、各类社会福利设施、广播电视及其他新闻媒体。他透露 ,国家今后将在严格准入条件的基础上 ,允许民间资本以参股方式组建民间商业银行或信用社 ,从而把多余的社会闲散资金集中起来。同时出于谨慎的考虑 ,民间金融机构也将建立存款保险制…     

天津市城市基础设施投融资问题研究

随着“三步走”战略的实施,天津经济进入了一个新的发展阶段。基础设施作为城市存在的物质基础、城市经济发展的重要引擎,其能否可持续发展对天津市经济社会和谐发展、科学发展、率先发展至关重要。制约城市基础设施可持续发展的瓶颈是财政建设资金问题。按照天津市城市发展规划,预计未来五年天津市城市基础设施投资资金需求将达1200亿元,但是,可用于城市建设的财政性资金十分有限。因此,研究天津市城市基础设施投融资问题对于广泛利用市场和民间资本解决资金缺口、促进城市基础设施可持续发展具有重要意义。     

京津冀协同发展背景下的河北省基础设施产业供给侧结构性改革

供给侧结构性改革中的"补短板"的重要内容之一就是有效的基础设施投资,有效的投资意味着基础设施产业本身也要进行供给侧结构性改革。由于大部分基础设施产业的网络性或外溢性特征,河北省改革需要在京津冀协同发展的背景下进行。改革包括两部分,一是供给内容调整。把基础设施投资与京津冀协同发展下的河北产业结构升级调整紧密结合;重点完善现有的基础设施网络;加大河北省农村等相对落后地区的基础设施投资等。二是供给方式调整。供给过程中京津冀三地的积极协商;积极引导社会资本参与河北省基础设施供给等。     

西部民族地区融资对策思考

西部民族地区由于区域经济基础差、资金内生机能差、经济活动主体弱质等原因,金融约束与金融抑制现象较为严重.需要从投融资改革、国家投资支持、产业结构优化、项目建设、信贷、招商引资、激活民间资本等方面加快发展.     

调整基础设施投资战略促进经济持续增长

为了适应我国经济发展的客观要求.在未来的一段时间里,我国仍需加大基础设施的投资力度,并适当调整基础设施投资战略.具体来说,要继续深化基础设施投融资体制改革,引入多元化投资主体;挖掘民间资本的投资潜力,弥补政府投资的不足,保证基础设施的投资规模;注重知识型基础设施的建设,保证基础设施的投资质量,从而实现经济的可持续增长.     

关于拓宽宁夏投融资渠道的思考

资金短缺是制约宁夏经济发展的"瓶颈",拓宽投融资渠道是促进宁夏经济发展的必然要求。当前宁夏投融资存在的主要问题是投资自主增长能力弱,资本市场发育滞后,投融资体制矛盾突出等。应积极争取国家支持,大力引进外资,发展上市公司,开发优势项目及引导民间投资等。同时,加快投融资体制改革;建立有效的投融资运行机制;转变政府职能;为投融资创造良好的服务环境。     

开放投融资“禁区”应先打扫投资环境

正国务院总理李克强10月24日主持召开国务院常务会议,决定创新重点领域投融资机制、为社会有效投资拓展更大空间等事项。这标志着投融资这扇玻璃门正在被强劲的改革之风吹开。10月24日,国务院常务会议推出五条政策措施,在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门,吸纳民间资本参与水电、核电、卫星导航、铁道、港口、机场等垄断产业市场竞争,开放尺度之宽可圈可点。     

利用信托平台进行民间资本投融资渠道的创新

<正> 一、利用信托平台为民间资本创建一个全新的投资渠道 1.通过资金信托介入基础设施建设,分享稳定的投资回报。目前,基础设施建设主要采取的是政府规划、财政启动、银行资金配套的运作模式。今后,可考虑运用信托的方式,引导民间资本介入。一方面,为政府构筑新的融资平台,为项目公司降低融资成本;另一方面,也为急于寻找出路的民间资本提供了安全、稳定的投资渠道。     

广东城市土地管理面临的新形势与对策

赋予城市土地的资本属性,利用市场机制调节土地资源的分配,通过编制科学的城市规划、完善城市公共基础设施,使土地资源成为城市建设重要的资金来源。鼓励民间资本积极参与城市土地开发,形成政府规划引导、企业投资发展的双赢模式。     

PPP项目中融资面临的风险及对策

政府为转变职能、减轻财政负担,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共事业建设运营,借鉴国外新型投融资模式——PPP模式。此模式在于政府和社会资本建立"利益共享、风险分担、全程合作"的共同体关系,即减轻政府初期基础设施投资建设的负担和风险,又在一定程度上保证社会资本获得合理的投资回报。目前我国PPP模式正处于初级阶段,大多具有融资建设期长、投资大、成本回收较慢等特点,主要应用于基础设施建设及公共服务领域,对社会资本融资能力有非常高的要求。文章主要从PPP模式融资存在的问题进行分析,结合投融资理论,探讨推动PPP模式融资健康发展的途径。一方面,逐步规范的PPP模式对政府职能转变,减轻财政负担,充分调动社会资本参与项目建设,基础设施建设得到有效改善,提高了人民的生活质量,具有重要意义。另一方面,PPP模式仍存在诸多问题,尤其是PPP政策法规不健全、社会资本方出资能力不足、融资方式单一等问题日益突出,严重制约了PPP模式发展进程。解决融资问题是目前PPP模式发展的迫切需要,可有效推动我国PPP模式持续健康发展。