对中介机构参与政府投资审计的探析

<正>政府投资审计是指各级国家审计机关对国家财政资金投资的建设项目进行专门审计的一种审计活动。目前,我国各级审计机关都在开展政府投资审计,因为政府投资一直是社会关注的热点,随着审计工作越来越公开透明,政府投资审计成为社会公众了解政府投资项目     

投资效益审计的主要做法

2001年8月1日国家审计署颁布实施的《审计机关国家建设项目审计准则》第二十二条规定：“审计机关根据需要对国家建设项目投资效益进行审计时，应当依据有关经济、技术及社会、环境指标，评价国家建设项目投资决策的有效性，分析影响投资效益的因素。”今年，在对某国家建设项目审计中，我们对该投资项目工程造价和建设资金使用情况进行了审计，并初     

履行审计职责 服务发展大局——濮阳县审计局基建投资审计中心3年审减政府投资8000万元

政府投资建设项目审计是审计机关依据国家法律法规和政策规定,对政府投资和以政府投资为主的建设项目投资真实、合法、效益的监督行为。政府投资项目财政投入大,社会关注度高,与国计民生关系密切,这些投资是否合规、高效使用,建设项目能否发挥预期经济效益和社会效益,直接关系     

西华县 实行政府投资建设项目全面审计制度

近日,西华县委、县政府出台了《关于进一步加强审计监督工作的意见》,明确规定所有政府投资建设项目都要经过审计,同时要求各乡镇、局委和各有关部门应积极配合审计机关对政府投资项目实施审计监督。     

对“基建审计案”的几点看法

看了《中州审计》2001第5期《基建审计案》一文，作为一名基层从事基建审计工作的审计人员，笔者心中久久不能平静。下面结合自己的工作实践和认识，浅谈以下看法：第一，审计机关对国家建设项目的建设、施工双方进行审计监督，是法律赋予审计监督的权力《中华人民共和国审计法》第23条规定：“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。”《中华人民共和国审计法实施条例》第21条规定：“接受审计监督的国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。”“与国家建设项目直接有关的建设、…     

政府投资建设项目跟踪审计的重点

中央办公厅、国务院办公厅2009年印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,明确要求审计机关应对政府重大投资建设项目进行全过程跟踪审计。跟踪审计弥补了其他审计方式的固有缺陷,注重事前、事中和事后审计相结合,确保财政资金在投资建设项目的每个环节都受到监督。近年来,审计署及各级审计机关都先后组织了对重大投资建设项目及专项资金项目的跟踪审计,并公告了审计结果,收到了良好的社会效     

济源市加大投资审计力度

为了进一步发挥审计机关对政府建设项目的监督作用，规范投资行为，提高投资效益，促进有关部门和单位合法有效地使用建设资金，济源市政府今年初出台了《济原市建设项目审计监督办法》。     

建设项目效益审计评价方法

一、建设项目效益审计的内容 建设项目效益审计是检查和评价投资活动的经济性、效率性和效果性,它包括经济效益、社会效益和环境效益等。确立建设项目效益审计的内容要根据项目性质、目标、投资者、项目财务主体以及项目对经济与社会影响程度等具体情况选择确定。对建设项目投资效益评价其实质是对建设项目的财务和经济进行分析评价,根据国民经济和社会发展以及行业、     

议政府投资建设项目跟踪审计

跟踪审计是指审计机关和审计人员依法独立对政府重大投资建设项目等经济活动,适时进行监督、鉴证和评价的行为,也是贯彻落实温家宝总理关于审计跟进财政资金运行指示精神的重要举措。跟踪审计弥补了其他审计方式的固有缺陷,注重从事前、事中和事后审计相结合,确保财政资金在投资建设项目的每个环节都受到监督。近年来,审计署及各级审计机关都先后组织了对重大投资     

对新形势下建设项目跟踪审计的探讨

在社会主义市场经济条件下，要加强投资项目的宏观调控与管理，强化建设项目审计是重要手段之一。目前开展的建设项目审计多是事后的静态审计，所起的作用不够全面，而跟踪审计则能够将问题处理在萌芽状态，起到防患于未然的作用．更能达到基建审计的目的。     

我国固定资产投资审计的现状及对策

我国固定资产投资审计的现状及对策刘瑞波一、我国固定资产投资审计的发展现状自１９８３年国家审计机关成立以后，我国逐步开展了固定资产投资的审计工作。据了解，我国目前大多数地市以上审计机关，大部设置了固定资产投资审计机构，县级审计机构也配备了专门的固定资产...     

审计机关引入中介机构参与建设项目审计的问题与对策

文章通过对我国政府投资建设项目审计的需求现状与政府审计资源等因素比较,阐述了政府审计机关在建设项目审计引入中介机构的必要性。同时,对我国审计机关聘请中介机构实施审计的现状进行研究分析,揭示引入中介机构参与存在的主要问题,并提出相关解决办法,进一步完善和创新引入模式,提高审计效果。     

政府投资项目跟踪审计

目前,随着审计监督的关口前移以及事前、事中审计的不断强化,建设项目跟踪审计因其适时性、效益性显著,已成为各地审计机关开展投资效益审计的主要模式. 审计署<2008-2012年审计工作发展规划>明确提出"积极探索跟踪审计.对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计"后,跟踪审计已在四川汶川灾后重建项目、奥运场馆建设、西气东输二线工程审计中发挥了巨大的作用.跟踪审计改变了以往事后审计"秋后算账"的滞后性和间接性,它要求审计人员全过程参与、全过程跟踪,能够更好地增强审计的时效性,发挥审计的"免疫系统"作用.     

政府投资建设项目前期审计

对政府投资建设项目(以下简称政府投资项目)开展跟踪审计,充分发挥审计监督免疫系统预防、预警功能,有利于及早发现问题,促使项目单位及时整改,促进项目规范管理,提高投资效益,起到传统审计无法达到的效果。政府投资项目前期准备阶段跟踪审计,一般是指对项目从投资机会研究开始至项目开工时止的前期准备工作进行的     

审计证据在工程造价审计中的作用

目前,我国国家审计机关所进行的建设项目审计存在着明显的事后监督现象,而且审计证据收集困难,审计决定难以落实。审计机关开展的(事后)建设项目竣工决算审计,常发现建设方和施工方存在违法乱纪行为,审计组在审定施工方高估冒算、高套定额行为中,对于以合同形式使非法行为合法化问题,往往因执法监督滞后,而使政府投资遭     

当前投资审计的重点

按照《审计法》的规定,固定资产投资审计包括建设项目预(概)算执行情况审计和竣工决算审计两大范畴,审计范围涵盖了建设程序执行情况、设计概算批准与执行情况、项目财务收支、项目招投标、经济合同等,涉及征地、拆迁、施工单位、设计单位、监理单位、设备材料供应商等。根据近几年审计实践经验,笔者认为现阶段投资审计应加强以下几个方     

论政府投资建设项目的跟踪审计

近年,各级政府公共基础设施建设投入越来越大,社会各界对政府投资项目的关注不断上升。增强投资的透明度,发挥投资效益,成了社会各界对政府投资审计工作的期望。因此,如何有效开展政府投资审计是当前审计工作面临的重要课题。一、政府投资建设项目跟踪审计工作的必要性工程建设领域内的决算审计受到了各级政府和百姓的关注,但单纯的事后决算审计暴露出了各种弊端,如审计取证难、处理难度大等,这都增加了审计风险。为了进一步加强对政府投资项目的管理,提高财政资金的使用效益,发挥审计免疫     

如何强化基建项目管理审计

加强建设项目投资管理，紧密结合我国基本建设发展趋势，强化基建项目管理薄弱环节的审计，按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，向管理要效益；不断完善审计方法，充分发挥审计监督的作用，为提高项目投资效益服务，争取最佳投资效果。     

国家建设项目审计与预算执行审计如何结合

在进行固定资产投资审计中，如何将国家建设项目审计与预算执行审计有机地结合起来，充分发挥国家建设项目审计在财政预算执行审计中的重要作用，是当前固定资产投资审计工作者急需思考和解决的一个新课题。当前突出强调国家建设项目审计与预算执行审计有机结合，其重要性主要体现在“三个服务”和“两个需要”上。“三个服务”即：能够为政府编制、管理投资预算及进行宏观经济决策服务，为人大加强对投资预算执行情况监督服务，为资金使用单位提高国家建设项目管理水平服务。“两个需要”即：是适应社会主义市场经济要求，调整投资审计工作…     

安图县出台《政府投资项目审计监督办法》对投资建设项目监督实行硬性约束

为提高政府投资建设项目质量,确保财政资金投资效益,吉林省安图县出台《政府投资项目审计监督办法》,强化对资金管理使用情况的审计监督。一是明确监督范围。将公共财政资金投资和融资为主的基本建设项目和技术改造项目全部纳入审计监督范围,并且不分行业、依据审计管辖和县政府交办组织实施审计。同时,投资500万元以上的建设项目,逢投必审,突出重点,