财政“同级审”中行政事业单位审计的相关内容

财政审计是国家审计永恒的主题,而同级财政预算执行情况审计（以下简称“同级审”）是财政审计的重点组成部分。“同级审”不仅要对本级政府、对代表政府办理财政收支及管理财政资金筹集、分配活动的财政部门进行审计,还要对业务主管部门、建设项目单位、行政事业单位、企业和直接经办财政收入的各基层征收管理单位等进行延伸审计。延伸审计的选择以及审计内容与重点的确定,关系到“同级审”的广度、深度和力度。本试从行政事业审计与“同级审”关系,寻找审计实践中两的结合点。     

现代企业管理效益审计方法探讨

所谓现代企业管理效益审计方法,是指审计机构对现代企业经济活动特别是其企业管理活动的效率性、效果性和经济性进行检查、评价并提出改进意见的审计方法。鉴于效率性、效果性和经济性这三个词的英文的第一个字母都为“E”．人们常称此种审计方法为“三E”审计方法。近几年来,我国一些企业在运用“三E”审计方法开展企业管理效益审计方面进行不少尝试,也取得了一定成效。     

综合信息

仙桃市强化“七站八所”审计监督效果好 年初,仙桃市审计局在制定审计项目计划之前,对全市审计对象进行了一次全面摸底调查。通过调查发现,镇办教育组、农机管理站、国土资源所等“七站八所”由于镇办政府管不了、市直部门管不到,是审计的“死角”,监督的“盲点”。为了彻底清除审计“盲点”,扩大审计覆盖面,今年该局把镇办教育组、学校、农机管理站、国土资源所等单位纳入审计范围,并作为重点进行审计。元月份,该局在对龙华山办事处某学校进行专项审计时,查处了一起贪污、受     

浅析全面预算管理在审计机关的应用

本文就审计机关实施全面预算管理的意义、原则和程序进行探析,总结了审计机关实施全面预算管理的“全员”、“全额”、“全程”特点,并由此演绎出审计机关实施全面预算管理的具体操作程序。     

“一体两翼”式审计模式的构建与研究

文章在分析现行财务收支审计主要程序的基础上,探讨了构建以财务收支审计为“主体”、以管理审计和效益审计为“两翼”的“一体两翼”式审计新模式,并对管理审计、效率审计、财务收支审计之间的辩证关系及发展新型审计模式的必要性作了充分论述。     

浅谈加强社会保障资金的审计监督

社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,社会保障资金是全社会老百姓的“养命钱”、“救命钱”,管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的“稳定器”,管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此,加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第23条对社会保障审计工作作出了明确的规定,即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。如何适应这一新形势的要求,加强对社会保障资金的审计监督,是摆在各级审计机关和审计人员面前的一项重要课题。     

浅析全面预算管理在审计机关的应用

本文就审计机关实施全面预算管理的意义、原则和程序进行探析，总结了审计机关实施全面预算管理的“全员”、“全额”、“全程”特点，并由此演绎出审计机关实施全面预算管理的具体操作程序。     

内部审计制度的新发展--浅谈《中央企业内部审计管理暂行办法》

新出台的《中央企业内部审计管理暂行办法》解决了传统政府审计的“力不从心”和内部审计的“两难选择”,对政府企业内部审计从很多方面都进行了新的规制。文章从审计的内部定义、独立性、专业性和权威性的角度分别对之进行了阐述,并针对缺陷和局限性提出了几点意见。     

关于内部审计若干概念问题的探讨

随着内部审计的发展,其职能也随之扩展和延伸,本文综合分析了理论界对内部审计职能的认识和观点。在此基础上提出“管理绩效审计”这一概念。论证了“管理绩效审计”存在可能及其必要性。指出“管理绩效审计”涵盖了内部审计职能的各个方面,是内部审计的发展方向。     

本栏目由黑龙江省审计厅办公室主办

齐齐哈尔市审计局国有林场审计评价始终坚持“三个有利于”原则 国有林场审计是林业系统审计的重要组成部分,审计内容涉及生态建设、林业监管、林场管理、职工生活等多个方面。齐齐哈尔市审计局针对国有林场包袱重的实际情况,在国有林场审计中,始终以“生态优先,效益优先”为出发点,通过资金管理类指标、工程管理类指标、人员管理类指标来对林场的经营活动进行综合审计评价。评价以“三个有利于”为原则,即是否有利于“三北防护林”工程建设的顺利实施,林业资金的有序运行;     

宜昌市工商局加强“收支两条线”管理

宜昌市审计机关于2000年对全市工商行政管理部门进行了财务收支审计。宜昌市工商局按照审计部门提出的处理意见,对有关问题逐一进行了整改落实。尤其在“收支两条线”政策的贯彻落实上,他们坚持科技先行,在规范票据管理的基础上,与有关部门联合开发了“收缴分离、罚缴分离”管理软件,今年3月启用。专家认为,该软件完全符合财务管理的要求和“收支两条线”管理的未来发展趋势,在全     

专项资金审计方法思考

专项资金一般是指具有专门用途的资金，最本质的一个基本特征就是“专款专用”、“专户管理”、“单独建账”、“专账核算”；未实行专户管理单独建账的，至少都要求进行“专项核算”。对专项资金审计的难点和重点在于对其账面不易发现的隐蔽问题的审计，为此，本文拟就审计这些隐蔽问题的方法谈些看法。     

论管理审计的量化评价

管理审计是以管理活动为评价、审查对象,对管理水平、管理素质和管理效率进行的审计活动,它与业务经营审计共同构成经济效益审计的基本内容。目前,我国审计实务中仍以传统的财政财务收支审计和财经法纪审计为主,也已经延伸到经济效益审计领域,但主要是开展了其中的业务经营审计,而不是管理审计,因而,很大地束缚了审计的“两个延伸”的程度与范围。     

对国有集团企业管理审计的几点思考

“管理审计”最早于1932年由英国管理协会、英国机械工程师协会和生产工程师协会会员罗斯在《管理审计》一书中提出,主要内容是对业务活动的经济性、效率性和效果性进行评判。此后其内容不断得到充实和扩展．20世纪70年代,随着内部审计的职业化、市场化、规范化．管理审计已成为独立的崭新的审计领域,是由审计人员对被审计单位的业绩和管理工作等全方位进行的审查和评价,其审计和评价的是管理部门和人员在所从事工作的目标、计划、     

基于风险管理构建央行内部审计质量控制体系

本文通过分析影响人民银行内部审计管理的风险因素，探寻基于风险管理的央行内部审计质量控制路径，提出了对审计质量控制进行“环境-项目-评价”式分层设计，构建了涵盖“管理-实践-监督”三个维度，包括内部审计质量管理环境控制、内部审计质量项目控制、内部审计质量监督与评价三个层面的中央银行内部审计全面质量控制体系。     

资中县审计局开展OA培训

前不久,资中县审计局为了提高审计工作整体水平。提高审计质量和工作效率,举办了一期“OA”（审计管理系统）培训班,并请审计软件专家对全局干部职工进行审计公文、计划项目管理、机关文书管理以及审计管理系统与现场审计实施系统的交互使用管理培训。培训中全局上下学习热情高涨,从而推动全局的审计信息化建设。     

浅谈扶贫开发资金项目审计

作者结合近几年所在单位开展扶贫资金管理与效益审计的探索实践,尝试从扶贫开发资金“项目审计”的必要性及其“项目审计”的概念、对象、内容和方法等方面阐述了应以“项目审计”为核心加强扶贫开发资金管理与效益审计,达到监督型审计与管理型审计、效益型审计并重的观点。     

小金库危害大──从一件审计案例中引发的思考

去年,国家审计部门对某部例行审计,并延伸到该部属某局级单位（以下简称该局）。根据审计发现的线索,该局有设帐外帐的重大嫌疑,为此向国务院作了书面报告。国务院领导明确指示,由审计、监察部门组成联合审计调查组,对该局私设“小金库”的问题进行审计和调查。经过审计发现该局存在私设巨额“小金库”和资金管理严重混乱等问题,作为直接审计的参与者,目睹了发生的一切,不能不引发深层灰的思考。一、“小金库”是怎样形成的该局是部属差额补助事业单位,有工作人员４９人,内设１４个职能处室,下设“协会”、“基金会”和“联营集…     

石城县审计局推行审计承诺制见成效

石城县审计局１９９９年通过推行审计组“审计承诺七规定”,加强对审计项目质量管理和规范审计人员执法行为,取得显著成效。到目前到止,该局审计差错率、审计项目复审率均为０,被审计单位反馈审计人员执行勤政廉政情况为“好”和“较好”等次的比例达１００%。使审计项目?..     

横山县“两院”审计效果好

横山县审计局遵照省厅“两院”审计方案的要求，对县检察院、法院１９９７年至１９９８年度的财政财务收支情况进行了审计。审计结果受到了县委、政府和地区审计局的好评，得到了检察院、法院的一致认可。“两院”审计，县审计局自始至终落实国务院领导同志提出的“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的指示精神，从审计力量、实施时间等方面予以保证。派出的两个审计小组，从各项收人、预决算的真实性审计人手，重点揭示各项资金管理使用中存在的问题，促进财务收支的真实性、合法性。对审计中发现的诉讼费、罚没款管理使用中的问…