湖北:市场化项目收益提成机制

正5月28日,湖北省委、省政府发布《关于深化国有企业改革的意见》。方案特色在于国有资本投资公司、国有资本运营公司可以探索市场化项目收益提成机制,鼓励管理团队出资参股国有创投企业,建立项目个人跟投机制。改革目标到2020年,形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制,使国有经济、国有企业的活力得到显著增强。改革路径发展混合所有制经济。2015     

业界动态

王勇:进一步把国企改革推向深处4月27日,国务委员王勇主持召开深化国有企业改革工作座谈会。王勇指出,当前制约国有企业发展的体制性、机制性、结构性问题依然很多,进一步深化国有企业改革仍然是重大而紧迫的任务。要全面总结经验,大胆探索,勇于创新,努力推进国有企业改革取得新突破。要始终坚持不断优化国有经济布局和结构,推动国有企业兼并重组,国有资本有进有退,不断增强国有经济活力和市场竞争力。要始终坚持不断加强和完善国有资产监督管理,完善各类国有资产管理体制,提高监管的针对性和有效性。     

江苏:首次探索创新容错机制

正5月23日,江苏省省委、省政府通过《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》,首次提出了建立鼓励探索创新的容错机制。改革目标到2020年,构建完成具有江苏特色的国有经济布局和结构,企业国有资本在基础设施、能源资源、公共服务、战略性新兴产业、金融投资等重要领域的集聚度达到80%以上;省、市、县各级可新建或改建1至2户国有资本运营公司。改革路径总体看来,包括以下几个方面:一要着力调整优化国有经济布局结构;二要加快发展混合所有制经济;三要建立健全现代企业制度;四要完善国有资产管理体制,适当提高国有资本收益上缴比例。     

推进国企产权改革的几点建议

随着国有企业改革的深化,无论是大力推进国有经济的战略性调整,还是加快国有企业的现代企业制度的改造,都集中到产权制度的改革和产权结构的调整。产权问题已经成为深化国有企业改革的关键。深化国有企业产权制度改革,必须大力推进国有企业股权多元化的公司制改革,在探索公有制的有效实现形式的同时,大力推动国有资本的重组,加快国有资本的流动,笔者认为,当前应突出研究和解决以下几个问题。一、加快产权交易市场建设首先,建立规范的产权交易市场是深化市场化改革、加速推进市场化进程的客观要求。随着我国市场化进程逐步加快,各种生产要素…     

建立公开透明规范的国资流动平台的几点思考

2013年11月十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,也是适应新形势增强国有经济活力、控制力、影响力的必然选择。作为国资重地,2013年12月,上海市出台的《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的》(以下简称《意见》)强调:建立公开透明规范的国资流动平台。     

从公司法修订观国有企业法人治理

<正>新公司法对公司资本制度、公司法人治理结构、国有独资公司特别规定等较现行公司法内容进行重大调整,对深化国有企业改革、完善中国特色现代国有企业制度意义深远建立现代企业制度是国有企业一以贯之的改革方向,加强和完善国有企业法人治理结构,是国家治理体系、治理能力现代化的重要组成部分,是全面推进依法治企、深化国有企业改革的内在要求,也是促进国有经济高质量发展、加快建设世界一流企业的基本保障。     

国有企业改革三十年的回顾与思考

经过30年的改革开放,我国国有企业改革已取得实质性重大进展。今后国企改革总的来说是进一步深化和完善新体制,基本完成国有经济布局和结构的战略性调整任务,国有大中型企业基本实现公司制股份制改革,国有资本管理体制基本完善,使国有经济在国民经济中的主导作用更好地发挥出来,推动社会主义市场经济健康发展。     

资讯·改革

温家宝:国企改革和国资监管重点做好六方面工作国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究国有企业改革和国有资产监管工作。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:一、优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,充分发挥国有企业的骨干…     

国有企业改革和发展民营经济

<正>一、民营化:深化国企改革的突破口 调整和完善我国的所有制结构,实质上是对国民经济实施民营化改革,而我国改革开放以来的民营化改革,总体采用两种模式。 模式之一,指国家通过允许、鼓励、促进民营经济发展的政策,使整个经济中的民营经济与国有经济在结构上发生增减变化。换言之,以大量非国有资本的增量投入来间接实现国有经济比重的相对下降。其特点是民营化以不触动国有制为前提。这一模式是70年代末至如年代中期我国民营化改革的主渠道。 模式之二,指在重新界定政府职能的前提下,通过实施“抓大放小”战略来实现国有资本的流动与重组,进而对国有经济存量实施有步骤、有计划的民营化改革。现象上看,这种民营化改革一方面会使国有经济比重相对下降;另一方面在一定范围内还会使部分国有企业的国有制性质发生转变,甚至在一定程度上还会引起部分国有资本数量的绝对减少,因此又可称为国有企业民营化。     

产权动态

黄菊强调加快推进国有企业改革发展中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在四川省考察工作时强调,要完善国有资产管理体制,进一步深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,充分发挥国有经济的主导作用。黄菊指出,要规范国有企业产权制度改革,产权交易要按照有关规定,实行公开化、市场化操作,做到产权流动而不流失,保证国有资产保值增值。要加强对国有企业改革的指导,通过完善制度措施,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。(克芹)     

利用外资改组安徽国有企业的对策研究

随着我国加入WTO,外资进入中国的步伐大大加快,外资进入中国的方式正在由以新建三资企业为主向并购本地企业为主转变,在这种新的形势下,国有经济比例较高的安徽省抢抓机遇,以国有大企业为主体,加大招商引资力度,加快外资改组国有企业步伐,对于调整经济结构,深化国有企业改革,     

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵与特定任务

新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。     

以企业制度变革推进国有企业改革——关于河南洛阳轴承集团有限公司的实例分析

国有企业特别是特大型国有企业的改革与发展,对于我国经济体制改革和国民经济的发展,一直具有举足轻重的地位。推动和操作国有企业改革的过程,涉及到方方面面,是一个非常复杂的系统工程。本文试图通过对洛阳轴承集团有限公司改革进程的简要分析,来认识企业制度变革对推进国有企业改革的重大作用。     

完善国有企业财会运行机制探讨

在市场经济大潮中,国有企业财务会计制度建设越来越重要。当前只有建立完善的企业财务会计运行机制,才能提升国有企业的综合发展水平,为企业全面改革创造良好的条件,为实现国有企业的可持续发展营造良好的氛围。国有企业的财务会计运行体系建设要与市场经济紧密结合。     

国有企业混合所有制改革、金融化程度与全要素生产率

为推动混合所有制改革实现国有企业高质量发展,解决低效率和金融化的问题,文章选择国有制造业上市企业2008-2017年间的样本数据,考察了国有企业混合所有制改革与金融化程度对全要素生产率的交互影响机制。研究发现,引入非国有资本提高了国有企业全要素生产率,却加剧了企业金融化对全要素生产率的挤出效应,在规模较小、盈利能力较弱或市场化水平较低的国有企业中挤出效应更明显。在国有企业混合所有制改革过程中,非国有股东会基于套利目的,带动金融化程度的提升。基于上述研究结果,文章建议进一步完善混合所有制改革制度,改变企业资源配置方式,矫正资源误配格局,在帕累托改进的路径中推进改革,保证国有企业高质量发展。     

中国经济体制转型背景下国有企业的改革与发展

国有企业改革的研究需结合中国经济体制转型的特定背景。中国由计划经济体制向市场经济体制过渡采取的是"渐进式"转型模式,事实证明了该模式较其他国家"休克疗法"的完全市场化转型模式具有优越性。由此,文章提出中国经济体制未来的发展模式应是"计划市场体制"。以此为基础,国有企业的改革也经历了由"计划"向"市场"的转变,未来的改革应以计划市场体制为指导原则,在不同类型的国有企业中以不同的方式引入市场竞争因素,营造一个有计划有市场的健康发展的良好格局。     

产业结构调整、政策优先序与中国就业难题的破解

近年来我国产业结构调整出现了三大趋势:一是重化工业发展优先;二是国有企业发展优先;三是社会投资活动优先。这对就业造成了不利的影响:一是重化工业优先发展导致我国的资本深化现象过早出现;二是国有企业优先发展抑制民营经济的发展及其对就业的拉动能力;三是投资活动优先导致低效就业。对此,我国必须协调好资本、技术密集型产业和劳动密集型产业的比重,大力发展民营经济,优化投资结构,增强经济增长的就业带动能力。     

邓小平对马克思主义经济制度理论的继承和发展

邓小平对于马克思主义经济制度理论最明显的继承在于坚持了历史唯物主义的分析方法。在此基础上,邓小平进一步发展了马克思主义的经济制度理论,主要体现在对经济制度理论的深化认识以及经济制度建设的多方面协调两个主要方面。反思我国新时期经济制度的建设,认为应当科学认识生产力与基本经济制度的辩证关系和深化经济体制改革的合理性,坚持以人为本的理念,进一步完善中国的经济制度建设。     

福建国有企业改革新突破

自2000年来,福建省从以下六个方面推进国有企业的改革与发展:抓住"四个一批",促进国有经济布局调整和战略重组;加快现代企业制度建立;政企分开,加强对国企的监管;坚持抓大放小,对国有企业实施战略性改组;实施兼并破产,优化资本结构;加强技术改造和技术创新,提高企业竞争力。通     

论中国国有企业改革的逻辑

国有企业改革的逻辑在一定程度上昭示了未来改革的方向。三十年国企改革的逻辑包括：从放权让利到产权改革、从享受保护到“泯为众企”、从经营国有企业到管理国有资产,从中可以得到坚定不移地推进现代企业制度建设、将垄断企业推向市场以及继续完善国有资产管理制度的启示。