浅谈构建以防范风险为核心的银行内部控制体系

近年来，尽管我国银行系统在内部控制方面采取了一系列的措施，各家银行的内控制度得到不断完善，内控能力有所增强，但是各种类型的违法违纪案件还是不断发生。深刻剖析这些案件，我们不难看出，案件产生的根本原因是制度缺失或执行不力。因此，各家银行特别是国有独资商业银行在深化改革、加快股份制改造的同时，构建以防范风险为核心的内控体系显得至关重要。     

强化会计内控 防范会计风险

内控制度是指一个单位的内部管理控制系统,它是保证一个单位各项工作得以正常开展,防止管理失控、杜绝舞弊、防范风险所采取的一系列管理措施.包括各项内部规章制度的建立,内部工作人员分工上的既相互协作又相互制约,以及与之相配套的奖惩措施.银行会计营业部门作为国民经济资金运动的总枢纽,通过建立健全有效的各项内控制度来切实防范会计风险显得尤其重要.随着银行会计业务处理日益向智能化、电子化方向发展,各家银行从上到下都在着力建立与之相配套的内控制度,但近几年来,小到业务差错,大到经济案件仍然时有发生,特别是联行大案要案难以从根本上得到遏制,这暴露出银行会计内控还存有许多亟待完善之处.如,思想认识不到位会计内控意识淡薄;员工素质不到位导致会计内控失控;制度执行不到位造成会计内控松懈;违章追究不到位导致会计内控乏力.     

关于银行业制度执行力问题的若干思考

众所周知，银行是高风险行业，也是发案较为集中的领域之一。近几年来，随着金融体制改革的不断深化，党和政府十分重视银行业的内控管理和案件防范工作，银行业监管部门及各家银行为此付出了大量艰苦的努力。总体上讲，银行业内控管理水平有了明显提升，案发势头得到了一定的遏制。但是，由于银行机制不完善以及复杂的外部诱因，银行业案件仍然呈现出频发态势。从发案的主要特征来看，     

紧握内控执行力建设“生命线”

纵观近几年银行业金融机构的案件风险发展态势,核心问题在于内控制度执行不到,立,绝大部分案件都直接或者间接地反映出违规操作的问题。银行基层机构对内控制度视若无物,高层管理机构对违反内控制度熟视无睹,直接导致了有制度、无执行,有要求、无落实,从而造成屡查屡犯、屡纠屡错、前赴后继的违反内控制度行为的发生,     

浅谈如何加强内控制度的执行力度

当前,我国银行业连续发生一些违法违规案件,这些案件的发生不仅给国家财产造成巨大损失,也严重损害了银行的信誉和社会形象.究其原因,主要是内部控制制度本身的不完善以及部门控制制度之间的相互脱节所致.为此,区分行关于内控管理工作提出了明确的指导思想和主要目标,坚持"以人为本,内控优先"的指导思想,从2005年起,用3年的时间,使我行的内控管理达到系统化、规范化、科学化的目标管理水平.     

银行严密的内控机制缘何总出漏洞

2007年4月14日,河北邯郸农行发生了新中国建国以来最大一起金库被盗案,两名金库管理员在两年多的时间内监守自盗人民币近5100万元,银行自身监管制度又一次接受了挑战,银行内控建设再一次拉响揪心的警报,事实再一次拷问银行的内控建设,又一次印证了中国银监会主席刘明康2006年11月30日在银行业案件专项治理第十次会议上所说的,八成银行案件皆因"有章不循违规操作"造成.     

坚持内控优先原则 防范商业银行风险

内控是银行风险管理的根本。我国银行业面临的突出问题是由内控不完善引发的案件风险。当前商业银行内部控制存在的主要问题是。公司法人治理结构有待完善，内控文化尚未真正建立，控制分散导致控制不足。要培养稳健的内控文化。建立有效的内控制度体系，进一步加强信息化建设，构建完善的银行信息系统。     

对银行内控检查有效性不高的反思

商业银行开展各种各样的内部检查,其目的主要是发现问题、堵塞漏洞、防范案件、促进业务稳健持续发展。然而,问题屡查屡犯、案件屡禁不止的事实,在一定程度上说明,银行内控检查的有效性显得不高。通过对某地级市银行三年来内控检查工作的分析,可以得出两个基本判断:最大的问题不是制度不完善的问题,而是制度执行差的问题;最大的教训不是发生了案件的教训,而是没有从发案中汲取教训。     

银行会计内控工作中的风险因素及防范

近年来曝光了多起金融要案,这些案件多以银行内控制度建设不到位或执行不力有关。本文从银行业会计核算实践出发,分析了当前银行会计内控中的主要风险因素,并就加强内控和防范风险提出了四点建议。     

加强地方性商业银行内部控制建设的探索——基于兰州银行内控建设的启示

随着金融改革的不断深入以及银行业竞争的日益激烈,加强内控建设和风险管理已经成为各家商业银行面临的重要课题.内控和风险管理水平,直接决定着银行经营的安全性、流动性和盈利性乃至于银行经营管理的成败.如何加强内控管理,构建合规文化,已成为银行发展中需要始终关注的核心问题之一.     

完善内控机制建设刍议

商业银行是以经营货币资金为对象的特殊企业,一直以来都是犯罪分子瞄准的重要目标之一。近年来,各家商业银行因受各方面因素的影响,案件时有发生,在一定程度上给国家和人民带来了不可估量的损失。商业银行有效的内部控制制度,是确保各项业务经营活动的前提,是银行赖以生存的根基,是防范金融风险卓有成效的一道屏障。因此,完善内控机制建设,对有效防范金融机构各类案件的发生,提高经营效益,具有重要的现实意义。一、农行基层机构案件发生的特点分析(一)隐蔽性。当前农行基层机构案件的发生多以内部作案或内外勾结较为普遍,其犯罪往往具有长远…     

依托科技手段 强化国库内部控制——国家金库总库防范资金风险的做法

保证国库资金安全,是人民银行经理国库的根本和基础.为确保国库资金安全,近年来各级国库都在不断加强和完善国库内控制度,但是国库系统案件仍偶有发生.通过对近年来国库发生的案件进行分析,案件之所以发生,不是内控制度不健全,而是内控制度没有得到落实,即内控制度没有发挥其应有的作用.当前,国库内控机制还处于"人控"阶段,完全依赖于人对内控制度的执行,一旦执行环节出现问题,再完善的内控制度也形同虚设.国家金库总库针对国库会计核算工作存在的薄弱环节和风险,依托科技手段,通过"机控"方式设置多重防线,强化内部控制,切实保证国库资金安全.     

银行双休日的会计核算事后监督亟待加强

银行会计核算是银行业务经营的一个重要环节。健全银行的内控制度，消除和防范银行内部会计核算的违法、违纪、违规行为，历来是各级银行领导层所经常要考虑的问题之一。随着金融业务的发展和计算机技术的进一步应用，各级银行在内控制度建设上，进行了许多探索和创新，也取得了一定的成效。但是近年来，根据对暴露出来的案件和违规事例分析，银行会计核算部门也出现一些新情况，其中之一就是员工利用“双休日”作案和违规操作。     

浅议如何防范会计风险

<正> 会计工作是商业银行经营管理工作的一个重要组成部分。会计工作的好坏对银行能否正常稳健的开展经营活动有着直接影响。近年来,银行的会计部门频繁发生事故和案件,从其发生的原因来看,主要是案发行的内控制度不健全,内控管理不到位,会计人员违章操作,检查监督不力所致。因此,加强会计部门的内控制度建设和执行力度,增强会计人员的政治素质和业务素质,是防范会计风险的有效途径。     

对贵港分行内控制度建设存在问题的调查与思考

自2001年以来,贵港分行各项业务发展迅速,特别是存款、贷款、中间业务等主要业务发展的速度均居当地金融机构前列.但在注重业务发展的同时,近年来,贵港分行也连续发生几起案件,这些案件对业务的经营造成了较大的负面影响.几起案件的出现,反映了贵港分行在注重业务调整发展的同时,内控制度建设有所削弱,内控制度存在漏洞.为了弄清案件发生的原因,当前贵港分行内控制度建设存在的薄弱环节,今后加强内控制度建设应采取的措施和对策,我们课题组一行对贵港分行内控制度建设存在的问题进行了调查研究,并针对存在的突出问题提出几点对策思考.     

加强银行经营管理 防范票据业务风险

文章认为银行经营管理薄弱是票据案件多发的重要原因,主要表现在经营思想不端正,票据业务管理和操作不当,内控制度不健全等。针对存在的问题,本文提出了加强银行经营管理,防范票据业务风险的措施建议。     

防范案件要做到"八个到位"

银行在加强内控管理、防范风险方面,制度不可谓不多,措施不可谓不全,自上而上可谓重视至极,而金融系统大案要案仍频频发生.除了银行是案件易发行业的原因外,一些措施、办法执行不到位也是重要原因.要确保防案工作制度化、规范化,必须坚持防案工作"八个到位".     

做好案件专项治理工作的建议

当前,银行案件呈现多发势头,为有效降低案件发生的风险,各家银行机构都采取各自行之有效的措施,收到了较好的效果。笔者结合部分银行机构的实际,借鉴各家银行机构的做法,就案件防范工作提出如下建议:一、要加强案件防范工作,首要的是从思想上防范案件防范要以人为本,领导班子要     

银企对账工作的问题与建议

银企对账工作是银行内控管理的一项重要内容,同时也是查错防弊、保障客户和银行资金安全的重要环节,其作为银行内控机制的一个重要组成部分,已引起了银行和企业的高度重视。尤其是因对账工作制度执行不到位造成了金融案件发生后,无论是银行、企业,还是金融监管机构,都对此项工作的重要性有了新的认识。但当前基层行对账工作中仍然存在一些问题,主要表现为:     

加强银行内控．防范票据欺诈风险

近年来，票据市场发展迅速，但诈骗案件也时有发生，凸现出票据业务发展迅速与银行内控薄弱之间的矛盾。为了保证票据市场健康有序的发展，银行应积极落实内控制度，尽力防止内外勾结；严把票据人口关；合理设置并严格监督票据流程。