农地流转中的政府作用与农户收入 ——基于贵州省608户农户调查的实证分析

研究目的:探讨农地流转中的政府作用对农户收入的影响。研究方法:基于贵州省608户农户调研数据,利用倾向得分匹配法考察政府作用对转出户的收入效应,并进一步对比不同干预形式影响效果的差异。研究结果:(1)政府在农地流转中的作用可以分为直接干预和间接干预,受到两种干预的转出户分别占比82.21%和13.70%,当前以直接干预为主;(2)直接干预影响交易实施,促成农户与企业、合作社之间的流转,间接干预影响交易环境,促成农户与种植大户之间的自主流转;(3)政府干预农地流转中,转出户的租金收入未能完全补偿农业收入的减少,非农收入和总收入均未明显提高,即使将租金提高到农户期望水平,转出户土地报酬不再显著减少,总收入仍未明显增加;(4)与间接干预相比,政府直接干预下农户的农业收入更高,租金、非农收入和总收入的差异为正但不显著。研究结论:政府作用虽已内嵌于农地流转交易中,但政府干预下的对转出户的增收效应尚不显著,直接干预和间接干预对农户收入的影响效果差异不大,仅依靠合理显化租金不足以促进农户增收,实现农户劳动力向非农领域转移更为重要。     

生态名片

<正>启东市多吃点农地股份专业合作社合作社于2011年11月,由启东多吃点绿色有机食品有限公司和农户共同发起成立。383户农户以拥有的土地入股,农户占股51%,多吃点公司占股49%,农户取得土地租金、股份分红、劳务三项收入。合作社目前占地1000多亩,其中钢架设施种植面积450亩,露地种植面积400亩,水面养殖面积100亩,养猪场面积50亩。合作社实行"种粮种菜+养殖"     

黑龙江省桦南县大八浪乡土地流转现状及发展趋势

中国关于土地方面的制度改革一直在进行，而土地流转是土地改革制度发展的重中之重。文章从自然资源、GDP、农民人均收入、劳动力转移人数、种植补贴、医疗与教育等方面分析了黑龙江省桦南县大八浪乡社会经济发展现状，介绍了大八浪乡的土地分布情况和土地流转规模以及土地流转特征。选择土地流转面积、农民人均收入、劳动力转移人数、土地流转租金为影响因素进行回归分析，建立经济模型，最终得出农民人均收入、劳动力转移人数、土地流转租金对土地流转面积的影响为正相关。随着农民人均收入与劳动力转移人数的增加，土地流转面积也会随之增加。最后针对大八浪乡土地流过程中的问题，从培养农民的法律意识及培育多元产业等方面提出了对策建议。     

土地流转、农户增收与收入不平等——基于“反事实”框架的实证分析

土地流转在促进农户收入增加的同时,也可能伴生收入分化,对农户收入不平等产生影响。本文基于全国农村固定观察点农户调查数据,使用Heckman处理效应模型和反事实模拟分析法,考察了土地流转对农户收入及其收入不平等的影响。结果发现,土地流转一方面显著提高了农户家庭收入水平,但另一方面也打破了原来的低水平均衡,带来农村收入不平等扩大,相较于未发生土地流转情境,土地流转情境下农户的收入不平等指数更高。进一步分析发现,土地流转对高收入农户的收入促增效应大于低收入农户,以及低收入农户参与土地流转面临更高的"进入"门槛,是土地流转会扩大农户收入不平等的重要原因。据此建议,政府在积极培育和完善土地流转市场的同时,相关的制度设计还应有意识地向贫困地区和弱势农户倾斜。     

基于排序Logit模型的土地流转供给、需求收益实证研究——来自2014年河北11个地级市的农户经验数据

土地流转问题既是经济性问题，又是社会性问题，土地流转的有序运转是中国经济改革的重中之重。根据土地流转市场状况，目前很多农户的土地流转是通过土地流转市场之外进行的，在这种脱离市场情况下的土地流转是否符合目前的土地流转趋势，是否可以给农户带来明显的效益，这些都是亟待考察的问题。不同地区土地流转不同，所以，河北省的土地流转与收入的关系不能严格按照其他省份的调查数据来推断，需要进一步进行实证研究。文章根据对河北省11个地级市所辖的农村进行土地流转调查，采用排序Logit模型研究了土地流转供给、需求收益状况。结果表明：土地流入降低了农户的收入。这说明目前的土地经营还没有形成集中连片的规模经营，局部、零星的土地流转对于农民收入并没有显著性的影响，只有大规模地进行土地流转与集中经营，才可以形成规模经营，从而产生土地流转的效益，明显使得这部分农民收入有所提高。土地的再转包对农户家庭受益影响是正向的、土地流出可以提高农户收入，农户收益的提高主要有两个方面原因：一是农业耕种的效率低下，外出打工的高收益，促进了农户们放弃自己的土地进程务工，在土地流出中获得较高的转包收益；二是农户在对外打工中获得较高的收益，且该收益要高于农地经营的收益。这两部分收益形成了将土地流出农户的家庭主要收入。     

农地流转对农户收入影响研究——对政府主导与农户主导型农地流转的比较分析

研究目的:对比分析政府主导和农户主导型农地流转对农户收入影响差异,衡量不同类型农地流转对农户土地和劳动力资源配置效应。研究方法:DID模型,比较分析方法。研究结果:与政府主导下的土地流转相比,农户主导型土地流转更能提高农户劳动力资源配置效率,转出户的人均非农业收入比政府主导下高出1266元。而土地资源配置效应因农户类型和流转类型不同而有所差异。对于土地流转前以非农业为主的农户,政府主导下土地转出户人均土地资源报酬显著高于农户主导型土地转出户387.74元,但是对以农业生产为主的农户,政府主导下农户转出土地面积过大,人均土地资源报酬低于农户主导型土地转出户。研究结论:(1)应当尊重农户土地流转意愿,使得土地流转符合农户资源配置收益最大化目标;(2)鼓励农户通过政府建立的平台进行土地流转,显化土地租金价值;(3)针对不同类型农户采取多元化的土地流转和劳动力扶持政策,增加农户收入,促进土地流转。     

农民专业合作社土地续租难题待破解

随着工业化、城镇化进程的加快,农民外出务工、经商、居住的日益增多,使农村劳动力不断减少,一些地方出现了土地闲置、利用率低下等现象。从2008年起我国开展了以＂确权赋能＂为核心的农村土地产权制度改革,部分农民在完成了确权颁证后开始了土地流转。土地流转有利于促进土地适度规模经营,有利于农民获得稳定的流转权益,也有利于解除农村劳动力非农就业的后顾之忧,这是继家庭联产承包责任制之后农村改革发展的又一历史性跨越。据农业部统计,截至2011年底,全国土地流转总面积达到2．28亿亩,占农户承包总面积的17．8％。但是在土地流转中也出现了一些新问题,当前突出的是农民专业合作社土地续租难。近阶段,笔者对台州市的部分县（市、区）土地续租问题进行了调研。一、问题及原因1．问题。农民专业合作社在与土地出租方（农户）的土地租赁合同到期后,很难再获得该土地的续租合同。如台州市黄岩临湖农业机械化专业合作社的主业是种植水稻,去年年初,合作社因为在院桥后宅村和梁湖桥前村遭遇土地难续租后撤出,转到北洋镇承包了500亩土地。今年年初,一年租赁期已到,有些农户又将土地承包给了别人种西瓜,有些则收回自己种茭白。     

发展农村土地流转合作社的探索与实践——以四川省蓬溪县为例

四川蓬溪县兴办土地流转合作社的探索与实践，推进农村土地规范有序地流转；促进了农业产业化经营，农业科技广泛应用和农村劳动力转移，增加了农民收入。本文为办好土地流转合作社提供了经验和启示。     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…     

城镇化背景下的农地流转——我国农村土地承包经营权流转综述

<正>土地问题是农业农村工作的核心,是农村稳定的基石。怎样认识和看待农村土地承包经营权流转,是当前农业农村工作的热点问题,也是社会关注的焦点所在。农村土地承包经营权流转是工业化、城镇化快速发展和农村劳动力大量转移背景下建设现代农业的客观要求和必然趋势。农村土地承包经营权的有序流转,有利于进城农户放心从事二三产业,提高财产性收入水平;有利于在村农户发展适度规模经营,提高农业经营性收入;有利于优化土地资源配置,保障粮食安全和主要农     

发达地区农地流转影响因素分析——基于浙江省农户样本数据

本文以浙江省的农户调研数据为基础研究农地流转的影响因素。研究表明,现有耕地面积对于农户农地流转行为和农户农地流转规模均存在较大的影响;农户家庭人口数、家庭农业劳动力人数、农地特征和农地流转租金是影响农户流转农地的重要因素;户主年龄影响农户的农地转出行为,但对农户转入行为影响不显著。建议政府积极引导农民向第二、三产业转移,鼓励承包农地的农民从事现代农业,为农户农地流转创造先决条件;规范农地租金数额,并可根据市场行情上下浮动;建立健全农村社会养老保障体系,弱化农地的养老保障功能。     

土地确权是否具有益贫性?——基于贫困地区调查数据的实证分析

本文基于贫困地区1898户的建档立卡贫困户调查数据,采用中介效应模型,通过土地流转、劳动力转移和缓解信贷约束三种中间传导机制,分析土地确权对贫困农户收入的影响发现,土地确权有助于提高贫困农户的收入,其作用机制是,土地确权促进土地转出,提高了贫困户的财产性收入;土地确权通过促进劳动力转移提高了工资收入水平;土地确权所获得的抵押担保权属能够提高信贷可得性,缓解信贷约束、改善经营状况。在全面推进土地确权的基础上,需要进一步规范土地流转市场,加大贫困户劳动力转移的扶持力度,完善土地金融化和农村金融服务体系,发挥土地制度在精准扶贫中的积极作用。     

土地因素对农村劳动力向不同级别城镇转移影响的研究基于黑苏鄂川农户调查

目的 探索土地因素对农村劳动力向不同级别城镇转移的影响,为制定差别化的农村土地政策提供现实依据。方法 文章基于东北、东部、中部和西部四大区域典型省份（黑龙江省、江苏省、湖北省和四川省）农户调查数据,运用二元和多元有序Logistic回归模型挖掘土地因素对农村劳动力是否转移及向不同级别城镇转移决策的影响。结果 （1）转出土地和土地流转服务对农村劳动力是否转移有正向影响,土地确权、土地调整次数和土地功能认知则有负向影响。（2）土地确权、转出土地和土地流转服务对已转移农村劳动力向不同级别城镇转移有推动作用,土地数量、机械化难易程度、土地调整次数、土地功能认知则有抑制作用。（3）相对于中部地区而言,东北和东部地区农村劳动力倾向于转移;西部地区的已转移劳动力向高级别城镇转移概率更大。结论 健全土地流转市场、保障土地产权安全性和稳定性、构建新型土地经营体系和配套的土地保障体系,有助于农村劳动力向不同级别城镇有序转移。     

土地托管 农民不用进地头 粮食安全送到家

正随着农村劳动力向城镇大量转移,一些地方农业劳动力短缺的问题越来越突出,如何有效解决这一问题,山东成武县光华小麦种植专业合作社在这方面进行了有益探索。基本情况光华小麦种植专业合作社由邵光华和其他12户农民于2010年4月发起成立,主要业务是为农民土地提供多种形式的土地托管服务。经过几年发展,目前社员增加到826户,固定资产达920万元。合作社按照"农户不用进地头,粮食安全送到家"的理念,对     

确保土地股份合作健康前行

<正>时值盛夏,天津市宝坻区欢喜庄村清水思源农作物种植合作社内,千亩种植基地成方连片,水稻、西红柿、瓜菜等各种应季作物长势喜人。6年来,该村村民将全村土地悉数作价入社,每户以土地1000元/亩价格折价和现金入股,一户一股,每股5万元,由合作社统一种植农作物,每年1000元/亩租金、1万元/股保底分红和合作社务工收入让社员们感受到了土地股份合作带来的实惠。正是这种合作模式的优越性,使合作社社员     

土地流转中的双重委托—代理模式研究——基于成都市土地股份合作社的调查

工业化、城镇化进程的加快,使大批农村劳动力非农就业,部分农民转为市民,一些农户无力或不愿经营承包土地。土地零星流转的高额租金造成严重的非粮化倾向。成都市利用土地股份合作社这种新的组织形式,将农户分散的承包地集中起来开发利用,在充分有效利用土地、确保粮油生产、推进农业现代化等方面进行了有益探索,取得了初步成效。其双重委托—代理运行模式,在确保农民土地生产经营决策权和收益权、经纪人生产经营自主权和收益权、合作社的管理权和监督权以及各方权益协调平衡等方面探索了一些成功经验。成都市土地股份合作的创建与发展为农村集体土地家庭承包制的完善和改革提供了新思路和新途径。     

开远全力助推合作社发展

云南省开远市的红土高原种植专业合作社将3个村民小组196户农民的共6000亩土地集中起来,由合作社规模化、产业化种植,合作社社员每年可收取每亩800元的租金,并以每亩一股作价4000元的股份参股分红,解决了位于海拔2300米的山区农民的增收致富问题。     

农村土地流转与劳动力转移研究

通过研究农村土地流转与农村劳动力转移之间的关系,揭示我国农村劳动力转移与土地流转存在的问题,并提出解决对策,以促进农村劳动力转移与土地流转的良性互动。     

天山北坡经济带农户农地流转行为影响因素分析  ———以玛纳斯县为例

该文以新疆天山北坡经济带上经济发展最为活跃的玛纳斯县为例,对369户农户进行入户调查, 通过建立农地流转行为与各变量的Logistic回归计量模型,从农户特征、农户资源禀赋以及农地流转特征等 三方面分析了农户农地转出和转入行为的影响因素。结果表明:年流转租金、流转年限和家庭单位耕地面 积纯收入、户主对农业经营风险认知和农户类型显著地影响了农户土地转入行为;而年流转租金、户主年 龄和流转年限、家庭非农业劳动力人数和非农业劳动力年人均收入构成了对农户土地转出行为的显著的影 响因素。     

认真落实农户承包地使用权流转有关政策——中央农村工作领导小组副组长马忠臣答人民日报记者问

认真落实党的农村政策，特别是土地政策，加强对农户承包地使用权流转工作的领导，是刚刚结束的中央农村工作会议的重要内容之一。土地问题，直接关系农民的切身利益，关系到农业的发展和农村社会的稳定。就广大农民关心的农户承包地使用权流转的有关政策问题，中央农村工作领导小组副组长马忠臣回答了记者的提问。问：随着农村经济的不断发展，一部分劳动力从土地上转移出来，土地使用权流转必然发生。在这种形势下，如何看待土地问题和土地使用权流转问题？答：农民承包的土地既是生产资料，也是重要的社会保障。同时，在社会主义社会，它…